我國土地資源利用現狀及可持續利用措施

趙叢林

（河北省無極縣國土資源局河北無極052400）

我國土地資源利用現狀及可持續利用措施

趙叢林

（河北省無極縣國土資源局河北無極052400）

土地資源是人類賴以生存的寶貴自然資源。隨著土地資源的日益減少，我國人地之間的矛盾更加突出。在發展中由于對土地資源的不合理利用和開發，使得可耕地面積減少，水土流失嚴重，土地出現閑置等現象，這些現象嚴重影響著土地資源功能的發揮，對人類的生存和發展產生一定程度的影響。

可持續利用；土地資源；對策

隨著社會經濟的發展，人類可利用的資源在逐漸減少，環境污染問題也越來越嚴重，這些問題已經影響了人類的生存和發展，因此，保持生態資源的持續性已成為全球關注的問題，各國都在探討自然資源和開發利用之間的平衡的問題。

1 當前我國土地資源利用現狀

1.1 城鎮建設占地嚴重。隨著人們生活水平的提高，在滿足了基本的生活需求之后，人們開始追求更加舒適的生活，在衣、食、住、行方面首當其沖的是人們的住房問題。而且隨著人口增長速度的加快，城鎮的規模也在逐漸加大，人們的住房建設熱情一直在高漲。住房建設就要占用相應的農村耕地，這是毋庸置疑的。2000年以后城鎮規模逐漸加大，很多農村居民開始在城鎮附近買房住，因此，促進了城鎮的房地產市場的發展，農村住宅建設完成后人們轉移到了城鎮，農村的住房就閑置了，但是它仍然占用著耕地。

1.2 農村土地閑置浪費現象嚴重。隨著經濟的發展，農村農業生產技術越來越進步，原來的收麥、收秋農活變得更加簡單方便，使農村的剩余勞動力過多，這些人也涌向了城鎮；農產品價格的不合理，農業生產上出現的入不敷出現象也影響了農民種地的積極性，不少的農民寧愿去城市打工，也不愿意從事農業生產，致使自己的土地出現閑置現象；還有一些建設用地處于長期閑置狀態，這些都造成了農村土地資源的浪費。

1.3 農業產業結構不合理。在我國農村土地基本上是種植糧食作物，但是糧食作物的土地綜合利用效益低。在廣闊的平原上土地資源肥沃，可是由于產業結構不合理，使土地資源不能發揮其應有的效應。另外，在農業生產上廣泛使用的化肥、農藥，也給土地資源的生態環境帶來很大的危害，使生態環境嚴重惡化。

2 促進土地資源的可持續利用的措施

2.1 緩解人地矛盾勢在必行。我國耕地面積嚴重減少，針對我國的土地資源現狀，我們首先要做的是控制建設用地面積，保護現有的耕地面積。國家要通過立法來確定耕地的重要性，劃定基本的農田保護區。對于建設用地要加強審批的手續，強化全民保護耕地的意識。

2.2 加強農田基本建設，加快產業結構的調整。要加強基本農田建設，大力發展農村土地基礎設施。通過加強農田水利設施建設來改善農業灌溉情況，完成中低產田的改造工作，加強農業現代化建設的步伐；現在在農業生產上廣泛使用化肥、農藥等化工制品，使土地成分發生了根本的改變，土壤的肥力日益減弱，要通過生態建設來改善土壤狀況，以保持農田資源的可持續發展和利用。順應黨中央提出的推進新農村的建設步伐，改革落后的農業生產方式，轉變農業產業結構，通過調整布局優化土地利用結構，大力發展以產業基地為龍頭的企業生產方式，以增加農產品在市場上的競爭能力?？梢越Y合本地的實際情況來發展大棚蔬菜、養殖業等，以拓寬農業的生產渠道，為帶動本地的經濟服好務。

2.3 加強土地管理。自從實行聯產承包責任制以來，農村的土地都承包給了農戶，政府對土地的所有權實行了粗放式管理，這種方式對于農村土地的管理是不利的。例如，當農戶不再耕種自己的土地時，沒有人來進行管理，責、權、利現象不清，致使農村有很多的土地荒蕪，出現無人租種的現象；即便有人想租種，但收益有限，承包的積極性也會降低，導致土地出現拋荒現象。因此，進一步細化土地的所有權，加強政府對農村土地的管理勢在必行。

2.4 強化土地可持續發展意識。保證土地資源的可持續利用是一項政府行為，功在當代，利在千秋。由環境污染、資源短缺而引發的世界性難題，已嚴重影響了人類的發展。地球資源的可持續利用和發展的問題已成為一個全球性的問題，因此，必須要加大宣傳力度，使人們充分認識到只有保持資源的可持續利用，才能保證人類的生存和發展。

[1]徐憲立，蔡玉梅，張科利，等.耕地資源動態變化及其影響因素分析[J].中國人口·資源與環境，2005，15(3)：75～79.

[2]王經國.資源與環境概論[M].北京：中國農業大學出版社，2000.