黨政平 任擁軍 陳 敏
(1陜西省農作物品種試驗站,富平711700;2富平縣種子技術推廣中心,711700)
新品種示范展示存在問題及應對策略
黨政平1,2任擁軍2陳 敏2
(1陜西省農作物品種試驗站,富平711700;2富平縣種子技術推廣中心,711700)
通過對示范展示組織形式及展示模式利弊分析,建議今后應注重組合模式的應用,采取示范展示與技術培訓并重的方式,運用現代思維,建立技術、農民和市場的無縫鏈接,按照以公共推廣為主,多元推廣為輔的原則,大力開展新品種新技術的示范展示工作。
品種;示范展示;農技推廣;技術集成
不斷發展的工業化、城鎮化建設,加快了農村勞動力轉移,誘發農業領域產生深刻地變化。農村勞動力缺乏、農業勞動力人口老齡化、土地流轉以及快速發展的機械技術,對農業生產的變革起到了推波助瀾的作用。在節約、高效、環保前提下,以效益需求為導向,大力集成配套農業技術,通過示范展示,用看得見、摸得著的具體事例,引導說服農民認識利用新品種、新技術,使之盡快轉化為先進的生產力,服務于農業生產。這就是當今農技推廣的主要手段和方法。
單純意義的品種示范展示效果有限,但若以示范展示為突破口,將其與相關技術、培訓農民以及市場開發有機結合,運用現代思維方式整體推進,那么其產生的影響將是十分巨大的。它對新品種新技術推廣應用、對促進農業轉型、培養新型農民具有重要的現實意義。
目前示范展示的主要方向仍然是大田作物,經濟作物雖有涉及,但總體規模不是很大。大田展示雖然面積巨大,但操作簡單,技術集成度較低;而經濟作物為獲得可觀經濟效益,常采用反季節生產供應模式,因對栽培環境要求較高,為創造有利于作物生長的外部條件,自然會應用許多實用技術,以滿足作物生長需求。依據技術集成度的高低可將示范展示劃分為3種模式:即單一模式、組合模式、高標準設施農業模式。
單一模式目前被廣泛采用,其技術路線為:新品種引進、征集及篩選→制定示范展示方案→種植及田間管理→新品種示范展示→組織觀摩宣傳→新品種推廣。該方法簡單實用,易于操作,多用于大田作物示范展示。其展示內容僅限于品種及栽培技術,技術含量較低。
組合模式適宜大田作物示范展示,但目前采用較少。其技術路線為:新品種引進、征集及篩選→組合農業技術→制定示范展示方案→種植及田間管理→新品種示范展示→組織觀摩宣傳→新品種及配套技術推廣。該模式在新品種基礎上組合多種成熟、實用的農業技術,諸如配方施肥、可降解地膜覆蓋、機械化操作、生物防治等,通過集成配套,進行綜合立體展示。組合模式涉及技術多,集成復雜,可一舉多得,能收到事半功倍的效果。
高標準設施農業模式適于經濟作物品種展示,農業發達地區多有采用。其技術路線為:模擬氣候建立溫室→新品種引進、征集及篩選→組合農業技術→制定示范展示方案→種植及栽培管理→新品種示范展示→組織觀摩宣傳→溫室技術、新品種及配套技術推廣。該模式基礎設施建設費用大,集成度高,技術復雜,需要先期培訓人員。
據官方資料統計,目前我國農業良種覆蓋率已超過96%,農業科技進步貢獻率已達56%。毋庸置疑,新品種新技術示范展示提升了農技推廣的服務水平,加速了新品種新技術的推廣應用,它的杠桿作用進而撬動了產業結構的調整,對農業增產、農民增收起到了極大的助推作用。但就目前發展情況來看,還存在諸多問題需要解決。
2.1 示范展示體系尚不健全,多元推廣的模式還遠未形成 長期以來品種示范展示工作主要由種子技術部門承擔,除部分種子企業積極參與外,其他民間專業組織卻極少參加。種子推廣部門作為示范展示的主力軍,依靠政策支持,運用自身技術推廣優勢,廣泛建立農業科技示范場、新品種試驗示范基地等推廣實體,大力開展新品種新技術示范展示,不斷發揮著公共推廣的巨大作用。種子企業則利用其在種子技術、營銷網絡等資源優勢,圍繞主營品種直接向末端經銷商和農戶示范推廣,實現了企業利潤最大化和農民增收雙贏目標。而農村專業合作社組織作為多元推廣體系的新興力量,他們與農民有著千絲萬縷的聯系,能直接根據農民需求提供準確、迅速、便捷、高效的服務,是農技推廣服務重要的基礎力量。但由于成立時間較晚,在規模、管理以及資金等方面尚待加強,因而短期內還無法有效承擔示范展示任務。由于新品種示范展示是一項長期而艱巨的任務,僅靠種子技術部門單打獨斗是遠遠不夠的,它需要眾多種子企業、農村專業合作組織積極加入,各方互為補充,互相促進,協調發展,共同挑起新品種示范展示的重擔,以徹底破解“農技推廣最后一公里難”的問題。
2.2 示范展示定位不準,技術集成度較低,不注重效益需求 在示范展示模式的選擇上,應充分依據調查研究結果,對具體問題具體分析,切不可盲目照搬,敷衍了事,人為削弱示范展示的功效,使農技推廣流于形式。然而目前現狀卻令人堪憂:原本技術含量較低的簡單模式居然大行其道,而更具潛力和高技術含量的綜合模式卻難入法眼。客觀的講,單一模式缺乏集成,技術簡單,因此展示效果也十分有限。組合模式憑借其涉及技術多,有利于綜合展示,可以在一個項目中同時展示多項農業技術的特點,能夠充分發揮出組合拳優勢。但這種有技術集成、接地氣的模式卻極少被采用,究其原因:一是由于推廣人員技術水平有限,缺乏自主組合復雜技術的能力;二是技術部門間各自為政,缺乏有效溝通、難以實現資源整合,不具備多技術組合的條件。
高標準設施農業模式適用于經濟作物品種展示,農業發達地區多有采用。個別地方看到其技術先進,經濟效益較高的優點,卻忽視了運行成本高,操作復雜的現實,便趨之若鶩,盲目推廣,最終結果或因技術力量不足、或因產品銷路不好造成自身運行困難而擱淺。由此看來,要搞好新品種示范展示工作,僅憑激情和勇氣還不夠,還需要大量的調研和嫻熟技術作支撐,只有弄清農民需求,才能對癥下藥,因地制宜。否則只能是愿景豐滿,而現實骨感。
不重視效益需求、“穿新鞋走老路”是目前示范展示工作存在的主要問題。在農業技術不斷發展的今天,部分農技人員仍不能與時俱進,依然沿用落后的思維方式和推廣手段,導致在推技術與農民需求不相符、技術投入與經濟效益不匹配、收獲產品與市場銷售不銜接的矛盾突現。為緩解矛盾,破解難題,勢必需要農技推廣人員深入基層,同農民有效溝通,達到技術與需求的對接,將一廂情愿變成兩情相悅,真正實現示范展示在農業生產中的軟著陸。
2.3 技術資源分散封閉,異源同步技術集成困難,示范展示工作出現后勁不足 受現行體制影響,技術部門間自成體系,互相封閉,導致不同來源技術難以組合,造成示范展示在技術層面彼此孤立、相應配套不能及時跟進、后續支撐無法保障的后果。因此農技推廣迫切需要頂層設計,盡快建立示范展示體系,以達到綜合、立體展示目標,進而實現各推廣階段有相應技術小組提供支持服務,將眾多零散技術串接成一個系統的技術集成。就像田徑接力賽一樣,當每位選手跑完自己賽程后,接棒者就會主動上前繼續下面的程序,以此保證技術力量長期動態留住基層。這樣既鍛煉了技術隊伍,又增加農技推廣后勁。
2.4 勞動力人口老化嚴重,對新品種新技術理解、接受能力差,示范展示難以達到預期效果 近年來受多重因素影響,農村、農業領域發生了深刻變化,農業生產者也逐漸分化為種植大戶、家庭農場主以及散戶農民,雖然家庭農場主、種植大戶等新生力量在農業知識和技術儲備上遠超散戶農民,但由于其發展壯大尚需時日,因此目前從事農業生產的中堅力量依然是五六十歲開外的農村留守人員。而這些人年齡偏大、工作效率低下以及思想僵化,對新品種新技術雖有所了解,但卻不能完全吃透技術要領,經常在實際操作中掐頭去尾,隨意簡化程序,導致先進的技術效能難以充分發揮。因此從某種意義上講,當今展示并不缺乏先進技術,嚴重缺乏的竟然是能夠領會并執行技術的熟練工人。
3.1 以公共推廣為主,大力發展多元推廣 著力構建以基層農技推廣機構為主導,農業科研院校為支撐,農業社會化服務組織廣泛參與的新型農技推廣體系,整合各方資源,按照一主多元農技推廣模式,注重技術跨界組合,針對重點領域組織大型示范展示活動;種子企業以新品種推廣為目的,組合植保、化肥及農機等技術重點開展新品種新技術示范展示;農村專業合作社以自身開發的經濟作物為主線,著力展示提升產品質量、數量的方法及途徑。對于重大、復雜、關鍵性示范展示,可集中各方力量聯合行動,技術加盟單位“每人一盤菜,拼到一桌來”,讓眾多技術組合匯聚成農技推廣的“豪門盛宴”。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”,示范展示需要農技部門、種子企業及農村專業合作社組織積極參與,共同努力,將現有成熟技術組裝配套,向農民現場示范,作出樣板。讓老百姓親身體驗,自主選擇,心悅誠服的接受新品種新技術。
3.2 創新觀念,以效益需求為導向,變單一展示為綜合展示,突出技術成熟,效益明顯 據統計我國農業領域每年產生3000多項技術成果,而被轉化利用的不到40%,能形成規模化生產的不到30%。大量科技成果游離于產業發展和農民需求之外,究其原因:一是農業技術過于復雜,實際操作有困難,在目前條件下無法實施;二是由于推廣方式欠妥或推廣力度不夠,導致農業技術應用受阻。如果將前者歸咎于天災,那么后者則屬于人禍。目前部分示范展示嚴重脫離實際,總是“新瓶裝舊酒”,沒有針對性,缺乏創新,這是對農技推廣資源的嚴重浪費。
示范展示連接技術和農民,其橋梁紐帶作用不容忽視。一個成功的示范展示必須符合當地實際,能夠解決當前農業生產中遇到的實際問題或困難。因此技術部門在設計示范展示時一定要對當地農業現狀及需求充分了解,在大量調研論證基礎上組裝各方技術,集中展示。將技術、產品、市場有機結合,以效益需求為導向,不斷提高農民思想認識和技術素養,激發其應用新品種新技術的內生動力,變被動接受為主動吸收。
3.3 加強人才儲備建設,大力培訓觀念新、技術強的新型農民 新品種新技術示范展示需要一大批農技人員常年扎根基層,做給農民看,教會農民干。將技術推廣與農民培訓相結合,以提高工效、突出效益為前提,以種植大戶、家庭農場主以及新型職業農民為突破口,組織想干事、能干事、干實事的科技帶頭人,通過反復技術培訓、實地操作,由此催生出一批觀念新、技術強、靠得住的農技帶頭人,并以戶帶戶,滾動發展,不斷延伸產業服務鏈。把示范展示變成培訓農民的“田間學校”,起到“點亮一盞燈,照亮一大片”的作用。
3.4 積極探索“e+新品種新技術展示”模式,利用現代技術開展農技推廣工作 借助互聯網強大傳播功能,把新品種新技術實地操作與遠程培訓有機結合,收到一地展示多方受益的奇效。具體設想為:在示范展示現場,利用新媒體技術同步傳輸各階段的具體操作步驟,以影像方式著力展示先進技術的核心競爭力,把新品種新技術帶來的巨大效益呈現給更多的農業經營者,以此輻射帶動更多農民認識利用新品種新技術。
鑒于我國農村發生的深刻變化,勞動力缺乏、勞動力老齡化將成為新常態。與此同時我國農業機械化水平卻逆勢上揚,目前主要農作物耕、種、收綜合機械化率已達到63%。為適應新形勢,保證農業可持續發展,引導農業向高效、節約、綠色方向發展,今后示范展示應以農業機械化為載體,充分運用現代思維方式,建立跨界合作模式,將先進農業技術集成應用,以達到事半功倍的效果。一個沒有市場,缺乏需求的示范展示不僅毫無意義,甚至會誤導農民,進而造成產品積壓或滯銷,使農民的效益不升反降。因此一個成功的品種示范展示必然是一次技術、產品和市場的完美結合。隨著社會的不斷進步,農業技術的不斷發展,農業增長方式也出現了明顯變化,以效益需求為導向,以訂單農業、地理標識產品以及農產品深加工為依托,借助網絡平臺加大宣傳、銷售力度,建立品牌優勢,著力提升產品附加值。這就是時代賦予示范展示的新內容、新任務。
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2017-02-17)