環境影響評價在我國農業環境保護中的作用與影響

李燕

（江蘇科易達環保科技有限公司，江蘇鹽城224000）

環境影響評價在我國農業環境保護中的作用與影響

李燕

（江蘇科易達環保科技有限公司，江蘇鹽城224000）

隨著全球環境的變化，農業生產受環境影響越來越大，農業生產中的環境污染對社會經濟的發展也產生了非常嚴重的負面影響。為了加強農業環境保護，環境影響評價應勢而出。本文主要分析了環境影響評價的重要性、農業環境影響現狀、環境影響評價對農業環境保護的作用與影響，以期為農業環境保護提供一定借鑒，促進農業環境健康發展。

環境影響評價；農業環境保護；作用；影響

隨著全球環境變化，農業生產受環境影響越來越大，農業污染問題也越來越突出。農業環境污染事故的頻繁發生，不僅對環境造成危害，對農業本身也會造成巨大經濟損失，是我國目前亟需解決的重要問題。環境影響評價主要是通過對實施的項目和規劃進行監控，對其可能造成的環境影響進行預測，并提出預防措施。通過環境影響評價可以把農業生產的環境污染降到最低。目前，環境影響評價主要是從大氣、土壤、水和生態方面來進行，農業環境由于生產過程的特殊性和復雜性，并沒有列入其中。本文主要從分析環境影響評價的重要性入手，對農業污染現狀、污染因素等方面進行分析，提出環境影響評價對農業環境保護的作用與影響，以期為農業環境保護部門提供借鑒。

1 環境影響評價的重要性

1.1 環境影響評價的涵義

環境影響評價主要是提出預防和控制措施，通過分析固定項目實施進程中對環境的影響，再根據區域實際環境情況提出控制和預防措施，之后對區域環境的變化進行監控和跟蹤。隨著社會發展，環境影響評價快速應用到農業環境保護中，可以使農業生產過程產生的環境污染降到最低。

1.2 環境影響評價的識別

農業環境是環境影響評價的重要組成部分，環境影響評價對農業環境可以進行識別，通過對農業生產過程的監控達到對農業環境的監控，促進對影響農業環境因素的了解程度，針對不同影響因素的特性找到其對環境影響的通道，進而識別各種可能對農業環境產生的不利影響。環境影響評價在識別過程中根據項目的特點和地域環境特點、地區環境保護要求等進行多方面考慮和分析。在環境影響評價識別中，農業環境是最重要的一項因素，需要高度重視。

1.3 環境影響評價的預測作用

環境影響評價有一定的預測作用，主要是根據對區域實際情況的監控和跟蹤，對不同污染濃度和污染物可能產生的破壞進行預測，同時要預測出和空間的時間轉換過程中污染物對環境的破壞程度，以提出預防措施，達到對環境的最大保護。在一個項目的實施過程中，環境影響評價通過一定技術來明確農業環境污染因子，通過對因子的分析為農業管理部門提供制定有針對性預防措施的依據。通過預測，針對環境特點對不達標的項目進行防控，使農業環境污染的影響降到最小，以達到對農業環境的保護。

2 農業環境污染現狀

2.1 農業環境污染源

2.1.1 土壤污染 土壤污染是我國農業環境染污的重要組成部分。據相關調查顯示，我國目前受重金屬污染的耕地面積大概占全國耕地總面積的1/5，有2000萬公頃，導致每年重金屬農業生產減產大概2200萬噸，經濟損失達200億元。相關調查顯示，在基本農田區域，有的重金屬超標達12.2%。另外，有許多工業生產后排放的石油和其他對土壤有污染的物質也在侵害農田土壤，使土壤不能正常使用。農田的重金屬含量超標，使得土地退化嚴重，不但影響農業生產的質量和產量，也影響人們食用農產品的安全。

2.1.2 水體污染 我國農業環境的水污染，主要包括降水污染、農業生產灌溉用水污染和水資源短缺。相關調查顯示，我國農業生產過程中需要全程灌溉的農田面積大概有360余萬公頃，約占全國農田總面積的8%。黃、海、遼、淮是我國農田灌溉集中區域，也是我國水資源污染嚴重區域。相關調查顯示，在這四大流域中的污染中主要是重金屬和有毒物質污染，主要有酚類、酯類、取代苯類、醇醚類、多環芳烴等。這些污染物通過農田灌溉進入農業用土壤，嚴重污染水體資源。

2.1.3 大氣污染 大氣污染對我國農業環境污染基本是在無形中造成巨大損害。相關調查顯示，我國農業大氣污染面積大概占全國總耕地面積的6%，有545.34萬公頃之多，累計損失達1.8億元。

2.2 農業環境污染源事故

近年來，隨著地球環境的惡劣，農業環境事故也呈現增多趨勢，農業環境污染的隱蔽性使人們容易忽視污染本身。只有當污染超過了農業環境自身的凈化力，破壞了農業生產的原生環境，使農產品減產或絕收，人們健康受到損害，才開始重視。

2.3 影響我國農業環境污染的主要因素

一是工業廢水和城鎮生活污水主要排放到農田中，污水中含有大量的有害物質，由于污水處理環節不良，使得大量污水沒有經過處理就排入農田中，對農田造成一定的損害；二是城鎮生活垃圾和工業生產的廢棄物。發達的技術使工業生產先進化，但是工業生產后會有大量含有硫化物和氨等的有害物質產生，會造成大氣污染和酸性、堿性的污染源，這些污染源可能會流向大氣中，也可能滲透到土壤中，不管是哪種方式，都會對土壤、空氣、水源造成嚴重污染；三是工業廢氣。與工業廢水、工業生產廢物等相比較，工業廢氣也是一個重金屬和有毒物質污染源。

3 環境影響評價在農業環境保護中的不完善問題

3.1 農業環境保護標準不健全

農業環境保護標準是實施環境影響評價的基礎，只有在健全的保護標準基礎上，環境影響評價才能發揮作用，才能對要評價的項目進行精準評價，才能將評價進行量化，才能保證評價的精確性，進而達到對環境質量的科學判斷，為環境的保護奠定良好基礎。隨著經濟發展，目前針對農業環境保護有相關法規，但是我國工業也在快速發展中，工業生產中對農業環境產生污染的種類越來越多，污染程度在加大，危害比較大的主要為二氧化物、粉塵、重金屬等，這些都沒有相關標準進行環境影響評價，使得環境影響評價工作不能順利進行。

3.2 環境影響評價方法不完善

環境影響評價可以預防農業環境污染，通過控制措施將農業環境污染降到最低。環境影響評價起到的是一種媒介作用，在項目實施中和農業環境保護中，在評價進程中，一些污染物遷移、擴散后的計算需要一些計算機模型來實現，以達到精準的對敏感區域的污染物濃度影響的計算。環境影響評價是一個過程，這個過程中的重點是決策，通過決策達到預防作用。而目前許多評價方法并沒有把污染物擴散和遷移加入其中，所以在這一過程中污染物遷移擴散和水土流失都是需要考慮的因素，只有將這些都計入評價方法中，才能完善環境影響評價，進而起到對農業環境的保護作用。

3.3 控制措施不到位

環境影響評價進行決策后，需要根據評價進行控制，以對環境承載力和不達標排放污染進行控制。農業生產環境比較復雜也比較特殊，一些污染源是我們看不到摸不著的。所以工業生產后的達標污染物的正常排放不代表其對環境無污染，一些污染物積累之后就會對農業環境造成嚴重危害。而目前我國對污染的控制主要是處理污染物和禁止污染源，如何防止污染物和污染源進入到農業環境中，目前還是空白。

4 充分發揮環境影響評價在農業環境保護中的作用

4.1 充分意識環境影響評價的重要性

對農業環境污染最嚴重的是工業生產的排放物，所以工業生產是農業環境污染最重要因素。對農業環境保護要做的主要是防止或減少工業生產排放污染物進入農業生產用的土壤大氣和水源，以提升農業環境質量。近些年，隨著我國農產品安全問題的頻繁出現，政府和社會開始重視農業環境的安全性，在環境影響評價中也將農業環境評價作為其重要內容。環境影響評價對農業環境的保護是一個長期過程，主要是解決日后農業環境問題，促進農業健康生產。

4.2 構建健全的農業環境保護制度

農業環境保護制度是環境影響評價工作的標準和執行指導。相關工作人員要根據自己的工作經驗和當地農業環境的實際情況，按照國家和政府農業環境保護制度提高自身的環境保護意識，建構科學合理的適合區域農業的環境保護制度，為環境評價后的控制措施奠定良好基礎。對于做出的環境影響報告要及時審核，將農業環境保護納入到環境影響評價中來，以促進農業健康穩定發展。

4.3 有針對性的制定評價和控制措施

環境保護評價進行之后，相關人員根據評價結果制定保護和控制措施，例如，根據不同種類農作物生長時期受不同污染物影響進行分類；在研究污染物危害機理時要根據分子和細胞的角度出發；在農作物污染控制過程中，要加強農藝措施的思考，把這些都融入到農業環境的特點中，以提升控制措施的科學性。

5 結語

農業相關部門要重視農業環境保護，把環境保護落實到具體制度中，對環境影響報告進行審批和把關，使環境影響評價重視農業環境保護，以保證農業環境的質量和農產品的安全生產。要加強農業相關環境保護政策標準的制定，對污染物、污染源和污染濃度做出量化評價標準，評價工作人員要積極開展對環境保護的研究，以根據實際情況制定出有針對性的評價方法和控制措施，促進農業健康發展。

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A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.21.055

李燕，碩士，中級工程師，研究方向：環境影響評價。