崔鵬鵬
(四川農業大學經濟學院,四川成都 611130)
發揮區位產業融合優勢 開發名山茶旅發展新模式
崔鵬鵬
(四川農業大學經濟學院,四川成都 611130)
隨著產業升級和農業現代化的發展,農業與旅游業融合發展可以進一步拉動經濟發展,提升產業競爭力,促進現代農業的發展。文章根據對雅安名山茶產業的實地調研,分析了名山茶產業與旅游業發展現狀,闡述了名山茶旅融合發展模式,最后給出了相關的政策建議。
產業融合;茶產業;旅游業;發展模式
名山種茶,歷史悠久,其蒙頂山被認為茶文化發源地,茶文化圣山。名山茶旅融合發展對茶產業、旅游業發展都將起到推動作用,這也是名山茶產業必然的發展之路。本文基于產業融合視角,闡述了茶旅產業融合發展模式,為名山茶旅融合發展提供意見和建議。
關于產業融合,相關學者進行了研究。厲無畏認為是產業間或產業內相互交叉、滲透,形成新產業的過程[1]。程錦認為突破了產業界限,競爭合作關系加強產生了融合[2]。楊穎認為是信息技術發展和擴散,使農業與旅游業的產品結合為一體,為游客提供服務[3]。陳琳認為,農產品和農事勞動變成了可銷售和體驗的旅游產品,促進了兩者的協調發展[4]。中國農業與旅游業結合發展始于農家樂,吃住行游玩均與農有關[5]。1991年上海南匯桃花節,1998年華夏城鄉游,帶動了農業旅游發展。2001年出現了“農業旅游”概念[6]。張文建認為,農業旅游是農業與旅游業延伸融合的產物,從不同的產業獲得不同滿足,使兩產業優化發展[7]。楊良山認為現代信息技術在農業生產方面的應用,促進了兩者融合[8]。
農業旅游加快了現代農業發展[9]。農業旅游為農村提供就業機會,調整了農村產業結構。同時傳播先進科學技術,助推農村經濟發展。同時,農業旅游使傳統的農耕方式、田園風光等轉變為豐富的旅游活動,形成了體驗游、觀光游等,開拓了旅游新領域,滿足了游客不同需求,推動了旅游業的發展[10]。兩者相互延伸融合,創造了具有雙重性質的農業旅游新業態[11]。
名山區共有9鎮11鄉,主要歷代名人有吳理真、吳之英,何崇政等。名山致力于“茶業富縣”戰略,在茶業發展上引進新技術、投入資金、出臺扶持政策,使得名山成為中國綠茶第一縣,其產值、機械化率、良種茶苗均排在前列。截至2017年,全區茶園面積35萬畝,茶葉產量4.65萬噸,鮮葉產值17.17億元,綜合產值達45億元。
2012年名山農戶人均可支配收入7896元,2015年全區農戶人均可支配收入11002元,同比增長39.3%;2015年上半年全區農戶人均可支配收入5226元,2016年上半年5764元,同比增長10.3%。以中峰鄉牛碾坪所在的海棠村為例,2015年上半年人均可支配收入4910元,2016年上半年海棠村農戶人均可支配收入6255元,同比增長27.4%。其中,2015年采摘體驗、餐飲住宿、茶產品銷售等人均經營性收入占增收額的54.9%,2016年采摘體驗、餐飲住宿、茶產品銷售等人均經營性收入占增收額的59.9%,茶旅產業的發展取得了長足的進步,充分帶動了當地茶農經濟收入增長。
2.3.1 茶旅產業發展優勢 交通優勢明顯。三條高速(成雅、邛名、雅樂)交匯名山,318國道線縱貫全境;雅樂、雅眉資遂兩條鐵路開建在即,成康鐵路正在建設;生態優勢明顯,地處神奇的北緯30°,冬無嚴寒,夏無酷暑,年均氣溫15.4℃;空氣質量穩定在國家Ⅰ類標準;森林覆蓋率48%,綠化率80%以上,是名副其實的“綠色世界”、“天然氧吧”,是典型的生態宜居城市;茶產業優勢突出。一是茶文化歷史悠久:蒙頂山是人工種茶最早的地方,是茶馬古道的起點;二是茶園規模大、品質高、環境優良。中峰牛碾坪茶園獲評2015年“全國生態茶園示范基地”稱號;三是品牌特色:“蒙頂山茶”品牌價值23.68億元,居四川第一;國家AAAA級景區——蒙頂山景區茶文化旅游資源豐富。蒙頂山擁有豐富的茶文化資源,成為四川旅游的一張名片。梳理蒙頂山茶文化旅游資源,對于了解蒙頂山茶文化旅游現狀和發展潛力具有重要意義。按照國家標準《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972-2003)中的旅游資源權威分類方法,對蒙頂山的茶文化旅游資源進行歸類。蒙頂山有9大主類景觀,24類基本類型,200多處景點,旅游資源豐富。
2.3.2 茶旅產業主要運作模式 村民獨立運作模式。受農業旅游業發展推動,農戶以家庭為單位開辦了飯店、旅館。通常是自發投資經營,自負盈虧。政府也對農戶進行統一指導培訓和管理,在通過包裝宣傳,形成規模和品牌,以吸引游客。典型案例是名山區旅游景區開辦的各種農家樂、茶館;企業獨立運作模式。地方政府通過優惠政策吸引企業入住鄉村,由企業對鄉村資源進行統一開發打造。企業不招收當地農戶,完全引進外來工作人員,農戶則搬遷離開。企業既經營農業又經營旅游業,基礎設施和服務標準均較高,收費也較高。典型代表是蒙頂山景區,由名山區蒙頂山旅游開發有限責任公司控股管理;“企業+基地+農戶”運作模式。實力較強的企業收購土地使用權,建立集觀光旅游、休閑體驗、現場采制為一體的茶葉觀光園。企業與農戶簽訂協議,指導農戶種植優良品種茶葉,通過示范帶動作用建成規模化生態茶園基地。基地建成后,企業向農戶收購茶葉進行加工,包裝后進行銷售。典型案例是名山區牛碾坪萬畝生態觀光園。四川蒙頂山茶業有限公司以當地茶樹良種繁育地場為基礎,利用深厚茶文化底蘊和優質茶葉資源,將蒙頂山茶生產系統打造為集加工展示、產品展示、茶科技展覽、茶旅體驗和茶文化展示位一體的綜合性示范展區。
村民獨立運作模式成效及存在問題。成效:農家樂、茶家樂等農戶獨立運作模式有利于調整農業產業結構,提高農戶收入,促進農村經濟發展。存在問題:由于農戶自身素質等原因,很難掌握和獲得農家樂管理經驗,導致投入盲目,缺乏管理經驗和技術,容易導致低效益,易破產。而且,獨立運作比較分散,易導致過度競爭、破壞環境、服務質量低等問題;企業獨立開發運作模式成效及存在問題。成效:企業統一開發經營,可以產生規模效應,能使企業獲得豐原利潤,有助于增加地方就業,增加地方財政收入。同時有利于創新農業旅游產品,打造旅游地品牌,保護旅游地生態環境,完善當地基礎設施。存在問題:農戶無法參與到企業的經營管理,無法分到企業的股份和利益容易導致企業和農戶的利益沖突,危害當地的安全穩定;“企業+基地+農戶”運作模式成效及存在問題。成效:企業基地建設投入資金壓力降低,企業將有更多的資金重點建立好栽培示范基地和加工生產線,有利于茶葉品牌建設;企業通過與農戶簽訂協議對原材料進行收購再進行加工銷售,可以解決茶農銷售難題;企業引進先進科學技術帶動農戶進行大規模標準化種植和生產,成本低、經濟效益和生態效益高,有利于發展生態綠色旅游。存在問題:企業與農戶簽訂的協議容易受市場價格影響。當協議價格遠低于市價時,會影響農戶種植優質茶葉積極性,甚至導致農戶退出協議,最終導致企業原材料供給不足;農戶受自身因素影響,對企業提供的技術指導接受程度不同,容易增加農戶茶葉生產成本,而企業要給茶農留出一定利潤空間,就會增加企業成本。
茶旅關聯基礎是旅游業向茶產業延伸,為茶產業提供服務和創意,茶產業為旅游業提供茶事體驗、感受茶文化。兩者講各自的要素放在一個關聯的系統里,全方位協調發展[12]。茶旅將兩者的基礎資源整合在一起,找出相互關聯的要素從而進行融合。以名山茶旅為例來看主要歸納為觀光型旅游、休閑度假型旅游、民俗體驗型旅游。
3.2.1 需求拉動在緊繃的現代生活節奏下,旅游受到了人們的普遍青睞,也正是這種需求促進了旅游產業的形成與發展。人們對旅游的需求也隨著社會進步而不斷提高。隨著社會經濟的發展,人們可支配收入和閑暇時間增多,并且社會生活觀念也發生了改變。旅游需求的不斷發展促進了旅游產業的創新,人們對旅游需求的不斷提高是旅游產業融合發展的根本動力。2017年“五一”假期,名山接待游客12.8萬人次,同比增長24%;實現旅游綜合收入11026.03萬元,同比增長20%。其中:蒙頂山景區接待游客2.28萬人次,牛碾坪景區接待游客6.08萬人次,紅草坪景區接待游客2.81萬人次。
3.2.2 投資拉動在災后重建茶旅融合發展上,名山區加快推進百里茶產業生態文化旅游經濟走廊建設,建成雨城名山交界處、茅河成佳交界處、成雅高速太平出口、名邛高速百丈湖出口4個節點;中峰鄉牛碾坪、雙河鄉騎龍場和萬古鄉紅草坪3個萬畝觀光茶園;蒙頂山景區、水韻茶鄉茅河、雅攀共建蒙頂山茶產業園3個核心區域,打造了成雅高速名山出口—蒙頂山景區、雅攀共建蒙頂山茶產業園豐豐加工園區—中峰茶樹良種繁育場、水韻茶鄉茅河和騎游茶鄉萬古4條旅游精品線路。同時整合各類涉農項目資金3.71億元,用于新村基礎設施和公共服務建設,為農業農村發展注入強勁動力。
3.2.3 政策扶持 2016年,雅安市政府辦公室印發《關于全面推進雅茶產業轉型升級的意見》。《意見》中指出要堅持農旅融合,一三互動、接二連三發展思路。名山區扶貧移民局發布2016年工作計劃中提及要大力發展康養旅游、鄉村休閑觀光和度假旅游,推動鄉村旅游大眾創業和萬眾創新,帶動旅游扶貧,實現“旅游富民興區”。同時名山區規劃組建基地、企業、品牌三大聯盟,培育國家茶樹良種繁育場、蒙頂山茶、蒙頂山茶葉交易所三大品牌,打造市場、文化、宣傳三大平臺,推進與新型工業化、新型城鎮化、現代旅游業三個融合,構建蒙頂山茶產業發展的大體系大格局。
3.3.1 “企業+基地+村委+農戶”發展模式 實力雄厚企業整體開發運作,進行品牌建設。農戶可作為員工參與股份分紅,并在企業規劃下經營特色餐飲、特色民宿、旅游紀念品。村委將土地、鄉村公共基礎設施等折為股價參與入股,同時負責協調農戶與企業關系并對企業進行監督。
其特點:一是有利于農戶增收。由于農戶通過土地以及現金等方式入股成為了企業股東,有權參與利益分配,增加就業,拓寬了收入來源。二是有利于企業發展。能充分發揮大企業優勢,利于旅游品牌打造、包裝、宣傳。三是有利于減少矛盾。村委既參與經營管理,還負責協調與監督,可減少矛盾。四是有利于環境保護。企業開發可避免農戶自主開發導致的環境破壞,有能力治理污染。同時村委可對企業污染環境等行為進行監督。
3.3.2 “村委+協會+農戶”發展模式村委確立茶旅發展思路,引導農戶積極參與,借助當地基礎設施、生態環境打造茶旅品牌。農戶既是員工,也可是農家樂的老板,有一定自主經營權,但受村委管理和監督。同時,引進人才成立技術指導協會,規范經營行為,引導不同村落發展不同特色,已形成合理發展,避免過度競爭。
其特點:首先是統一規范經營,可避免出現自主開發造成生態環境破壞、過度競爭局面。這種模式有利于規范管理,形成合力。同時技術指導協會負責培訓,提高經營主體服務意識和服務,利于留住游客,做大做強。農戶收入來源增多,種茶收入、股份分紅、自主經營民宿飯店茶館收入。
名山茶旅融合發展仍處于起步階段,茶旅發展影響到茶產業結構調整、農戶生產生活、鄉村環境,借此影響到名山區茶旅品牌的建設推廣、經濟文化發展、生態環境保護。因此,要做好名山萬畝茶園茶旅融合發展就要基于產業融合視角下,確定其適合的融合發展模式,使茶旅發展真正帶動當地全面發展。
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F326.12;F592.7
A
10.14025/j.cnki.jlny.2017.22.063
崔鵬鵬,在讀碩士研究生,研究方向:產業經濟理論與政策。