強化科技創新 深耕農業供給側改革
農業發展的根本出路在科技進步。我國農業農村經濟發展已經到了必須更加依靠科技實現創新驅動、內生增長的歷史新階段。今年,結合農業部印發的《“十三五”農業科技發展規劃》,農業科技發展將重點做好三個方面工作:
一是優化科技資源布局。做優做強現代農業產業技術體系。圍繞節本增效、生態環境和質量安全等重點領域,在廢棄物綜合利用、農業機械化、加工、動物疫病防控等領域新增崗位,補齊農業發展技術短板。加強農業部重點實驗室建設。強化農業資源環境、農產品加工、農產品質量安全等科研領域,建設重點學科實驗室體系。扎實做好農業基礎性長期性科技工作。布局建設國家農業科學試驗站和農業科學數據中心,建設全國一體化的農業基礎性長期性科技工作網絡。
二是推進重大科研攻關。面向國際前沿,組織和支持核心科技力量在遺傳改良、基因編輯等重大理論和方法上持續發力、重點突破,搶占科技創新制高點;面向農業重大需求,集中優勢力量在重大動植物品種、農業智能裝備等關鍵領域開展聯合攻關,為農業供給側結構性改革提供科技支撐;面向區域發展重大問題,整合各方面科技力量圍繞東北黑土地保護、重金屬污染治理等問題開展協同創新,為區域性重大問題解決提供綜合性技術方案。
三是深化科技體制改革。強化農業科技創新聯盟建設,構建現代農業產業科技創新中心,打造農業轉型升級的新動能。深化基層農技推廣體系改革。深化和完善國家推廣機構主導、科研教學單位和社會化服務組織等多元力量廣泛參與的“一主多元”推廣體系,推動基層農技推廣體系向“強能力、調機制、提效能”轉變,探索農技人員在為新型經營主體提供增值服務中合理取酬的新機制、公益性機構和經營性機構協同發展的新途徑。啟動農業科技分類評價試點。探索形成以產業需求關聯度、技術研發創新度和對產業發展貢獻度為導向,區分不同類型科研活動、不同科技崗位,以及不同科研院所特點的農業科研機構和科技人員分類評價制度體系,為不斷激發科技機構和人員內生動力,提升自主創新能力與水平,促進成果加速轉化應用提供有力保證。
(本刊綜合)