實施高標準農田水利工程建設 確保現代農業發展順利進行

宋陽，張弘

（1.吉林省水利科學研究院；2.吉林省銀河水利水電新技術設計有限公司，吉林長春130022）

實施高標準農田水利工程建設 確保現代農業發展順利進行

宋陽1，張弘2

（1.吉林省水利科學研究院；2.吉林省銀河水利水電新技術設計有限公司，吉林長春130022）

農業生產是一個國家的根本，我國作為一個農業大國，建設高標準的農田水利工程對農業生產來說意義重大。本文首先對高標準農田水利工程進行介紹，其次針對其建設過程中存在的問題進行分析，最后闡述解決措施。

高標準；農田水利工程；建設

1 高標準農田水利工程概述

1.1 高標準農田水利工程含義

隨著農業的快速發展，現代化農業的發展需求越來越高，“排灌、機械作業、高效、節水、生態友好”的農田水利工程就是高標準的農田水利工程。在高標準農田水利工程建設中，要以提高農業技術、改善農業基礎設施、實現農業生產與生態環境和諧發展為目標。

1.2 高標準農田水利工程建設的基本原則

高標準的農田水利工程能夠促進現代化農業發展，具體建設環節要遵循農業發展的原則。一是規劃統一，綜合治理。在建設范圍內，道路、田地、管線等集中建設，相關部門要進行全面統籌，使工程建設的效率得到提高；二是從當地具體情況出發，結合社會發展、地理條件等因素，采取最合理的工程建設方案；三是重視水利工程建設的協調發展，保證建設質量、數量，同時兼顧與生態環境的協調發展；四是保證農田在建設中的核心地位。

2 高標準農田水利工程建設中存在的主要問題

2.1 監督管理欠缺

目前，農田水利工程的施工監管制度缺失，導致管理工作效果大打折扣，有些單位為了縮短工期，在建設中沒有嚴格按照國家相關要求執行。有些單位為了降低施工成本，在監管工作中減少管理次數，使得違規作業不能被及時發現。施工單位法律意識淡薄，沒有高度的責任感，一味追求利益，在材料上投機取巧，以次充好，施工脫離圖紙。如果監管力度不夠，這些問題都不被發現，必將給水利工程建設帶來各種安全隱患問題。

2.2 規劃不合理，標準不統一

合理的規劃是農田水利工程建設的基礎，是工程質量和使用效果的保證，但是目前的規劃水平還較低，存在規劃滯后于農業需求的現象。據調查數據顯示，我國各地水利工程建設的標準存在很大差異，在進行工程驗收時沒有標準的評定依據。這些都會導致建設施工中出現問題，例如設計與實際不符，水利工程效果不顯著等，不但影響施工質量，而且影響工期，造成不必要的經濟損失。

2.3 資金投入不足

高標準農田水利工程建設需要大量資金作為支撐，資金投入不足導致設備保養、維護不到位，影響正常使用。在水利工程建設中，水費和電費的支出較多，系統運行成本較高，農民的經濟負擔增加。我國農田水利工程數量較多，分布廣泛，國家扶持工作的開展難度較大。目前，國家的資金投入達不到水利工程建設正常進行的需求，這一問題亟待解決。

2.4 工程施工水平有待提升

在高標準農田水利工程建設中存在的施工問題主要有，部分農田水利工程建設與規劃不符，施工技術不合理，沒有很好的社會效益及經濟效益。水利工程的建設離不開高效合理的規劃，但在實際施工建設中常出現規劃不合理的情況，各部門各自為政，沒有協作溝通。在進行規劃設計時，設計水平不統一，工程建設過程中頻頻出現問題。這些現象對工程建設的順利完成造成阻礙，使得水利工程的效果大打折扣。

3 高標準農田水利工程的建設建議

3.1 加強監督管理

在進行施工建設時要完善監督管理工作，對工程質量起到保障作用。要健全管理制度，讓農田水利工程建設順利完工。在整個施工過程中都要執行嚴格的監督管理，確認詳細的監督目標、科學的監督計劃，對施工過程中的各個環節加強管控。在施工前，要先對施工方案進行確認，完成各項準備工作。在建設期間，對材料、質量等監督到位，及時發現施工中存在的問題，并采取措施加以糾正，保證工程建設順利進行。最后，重視竣工驗收，用科學的手段對整個工程進行綜合評定。

3.2 提升規劃水平

合理的規劃方案是農田水利工程建設的第一環節，首先要進行周密的實地調研，采集相關信息。合理的規劃不只包含科學的設計方案，還包含科學的安排各項資源，保證資源最大化利用率，還要制定各項監督、驗收標準，為工程的順利開展打下堅實基礎。

3.3 增加資金投入

充足的資金是農田水利工程開展的基本保障，國家應該加大農田水利資金投入，避免因為資金問題而影響建設。從發展的角度來看，增加農田水利建設資金投入能夠得到更高的收益，讓農業發展提速，進而提升農民生活質量。在建設過程中，設備的保養、維修、更新都需要資金作為支撐，讓設備處于良好的運行狀態能夠對施工質量起到保障作用。因此，在農田水利工程建設中需要加大資金投入，保證工程順利完工。

4 結語

綜上所述，高標準的農田水利工程建設能夠促進農業發展，建立生態友好型農業生產模式。就目前來說，水利工程建設中仍然存在很多問題，所以在具體的工程建設中要針對問題采取有效解決措施，保證水利工程建設順利完成。從而提高我國農業生產的整體水平，為我國農田水利發展貢獻力量。

[1]姜鐵春.灌區水利工程建設管理中存在的問題及解決對策[J].科技致富向導,2014,(18).

[2]張立志,蔡容武,黃武.萬源微型水利工程建設成效顯著[J].四川水利,1996,(02).

S27

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.017

宋陽，本科學歷，工程師，研究方向：水利工程；張弘，本科學歷，工程師，研究方向：水利工程。