孫德
(公主嶺市農機監理處,吉林公主嶺136100)
完善基層農機推廣服務體系 為農民增產增收提供技術保障
孫德
(公主嶺市農機監理處,吉林公主嶺136100)
基層農機推廣服務旨在面向廣大農業生產者推廣先進、適用的農業機械,以此加快農業機械化進程,在糧食增產、農民增收等方面發揮著重要的作用,為實現現代化發展奠定了堅實的基礎。但在具體推廣實踐中還存在諸多問題,相關單位及工作人員必須結合各地農業發展實際情況,以完善基層農機推廣服務體系。本文簡要概述了基層農機推廣服務發展現狀,并探討了實際發展方向,以期能為農業健康發展提供有效的借鑒經驗。
基層農機;推廣服務體系;現狀;發展方向
基層農機推廣服務體系日益成為農業經濟增長方式轉變的重要推動力。但在推廣實踐過程中,存在體制結構不完善、基礎設施落后和政府扶持力度不夠等問題,嚴重影響了具體工作的開展,制約了農村新技術的廣泛應用。相關部門必須結合農村及農業發展實際情況,明確基層農機推廣服務體系發展方向,切實為農業現代化發展提供先進的技術支撐。
基層農機推廣應用能夠為農業生產方式轉型奠定堅實的基礎,提高農藥、種子及化肥的使用效率,在增加農民收入的同時,降低對環境和資源的破壞程度,促進農業實現健康持續發展。但是在實際推廣過程中,該體系仍存在諸多問題,具體表現為:一是經費欠缺,受經費限制,基層農機推廣過程中無法開展有效的示范與試驗工作,農民無法清楚準確地了解農機的具體情況,實際推廣工作流于形式,無法發揮其應有作用;二是區域設置不科學,很多交通不便或重新建制的鄉鎮并未設置農機推廣部門,缺乏專業的推廣人員,具體工作由分管人員負責,但是分管人員專業性較差,具體工作很難落實,從而影響了推廣工作質量;三是推廣隊伍素質較低,基層農機推廣服務體系工作人員存在老齡化趨勢,對先進農機了解不充分,學習新鮮事物能力較弱,很難勝任先進機械的推廣工作,從而嚴重影響推廣效率和質量。
2.1 優化區域布局,沖破原有區域限制
現階段,很多基層地區受當地區域因素影響,農機推廣工作較為落后,并未形成完善的基層農機推廣服務體系,嚴重影響了當地先進技術發展與應用水平,阻礙了農業現代化發展。針對這一問題,在基層農機推廣服務體系發展過程中,相關單位應意識到沖破原有區域限制的重要性,優化區域布局,充分調研偏遠地區農業發展實際情況,結合當地實際情況創建區域聯系站,確保每個鄉(鎮)均設立農機推廣服務站點,且各個站點之間密切聯系,形成先進、高效的推廣服務網絡。
2.2 開展優質培訓工作,提高從業人員素質
人才素質是提高服務質量的關鍵,在基層農機推廣服務體系建設過程中,工作人員必須充分意識到人才素質的重要性,提升從業人員的專業性及其服務意識,以此改變現有人員老齡化、思想落后等問題。因此在發展過程中,相關單位應結合當地農業發展實際情況,明確農民的真實需求,制定科學合理的培訓內容,開展豐富多彩的培訓活動。具體以在職教育、短期特訓和脫產深造等形式為主,切實提高相關從業人員的專業水平,優化其知識結構,并為其提供接觸先進技術和知識的機會。同時在培養人員素質的同時,政府出臺有效的政策,吸引并留住人才,采取獎勵激勵的政策,提高人才的工作熱情,使其全身心地投入到推廣服務工作中。
2.3 創新推廣模式,拓寬投資渠道
在基層農機推廣過程中,政府起到了主導作用,保證了相關政策的落實情況,但也使得推廣模式和投資渠道過于單一,不利于推廣服務工作長遠健康的發展,因此在具體發展中應秉持創新發展理念,融入多種社會力量。在基層農機推廣服務體系建設過程中,政府在發揮主導作用的同時,應鼓勵當地農科院,中介組織和社會組織參與到推廣服務工作中,融合多種社會力量,創新推廣模式,確保推廣工作的多樣化,以此提升服務水平。同時,針對經費緊缺問題,相關部門應制定科學的融資方案,聚集有效的社會力量,成立基層農機租賃股份有限公司,出臺農機租賃辦法,提高農機的普及率,使農民切身體會農機使用的優勢。此外,政府還應調動一切社會資源,建立完善農機推廣示范園區,引進先進的農機和技術,并成立技術下鄉小分隊,定期到偏遠地區為農民解決切實問題,科普農機常識,增強其農機使用意識,糾正其錯誤觀念,從而為農機進一步推廣奠定堅實基礎。
基層農機推廣服務體系是我國農業技術推廣與發展的關鍵,相關部門必須結合基層農村發展實際情況,制定科學有效的推廣方案,切實解決農民的實際問題,滿足其真實需求,以引導農民認識農機應用的優勢。同時,為農民提供高效、準確的農機服務,切實解決在使用過程中存在的問題,提高農機的使用效率,為農民增產增收提供技術支撐。
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F323.3
A
10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.011
孫德,大專學歷,工程師,研究方向:農機推廣。