淺談家庭農場經營風險及其防范

王友成 （江蘇省句容市農業委員會 212400）

葉金華 （江蘇省句容市植保公司 212400）

淺談家庭農場經營風險及其防范

王友成 （江蘇省句容市農業委員會 212400）

葉金華 （江蘇省句容市植保公司 212400）

為降低家庭農場經營風險、維持家庭農場的可持續發展，現對目前家庭農場經營可能面臨的風險因素及風險類型進行了總結，并提出了相應的防范措施。

家庭農場；風險；因素；類型；防范措施

農業生產是自然再生產和社會經濟再生產交織在一起的再生產過程，具有不可避免的自然風險和市場風險。家庭農場由于其經營規模比一般分散農戶大，因此要承擔更多的技術風險和管理風險。現對家庭農場經營可能面臨的風險因素以及風險類型進行了總結，在此基礎上提出了相應的防范措施，以期為家庭農場的可持續發展提供參考。

1 家庭農場經營風險因素

1.1 資金缺失

家庭農場主要從事農業生產經營活動，周期長、見效慢、風險大，但因無產權抵押物，銀行貸款難；同時，資金主要依靠家庭積累，但由于子女教育、人情負擔支出急劇增長，在一定程度上擠占了農業生產投入，造成家庭農場資金缺失。

1.2 認識缺失

受市場環境、土地質量、氣候環境、種植技術等因素影響，種植風險無處不在。一些家庭農場主由于對市場缺乏足夠的認識，在種植上憑經驗或盲目跟風的現象十分突出。

1.3 信息缺失

信息不對稱性是信息缺失的主要表現，農產品生產和消費之間的信息銜接主要靠市場完成，而市場的松散性決定了信息收集的局限性和盲目性。另外，信息傳播渠道還存在一定的復雜性和難識別性，導致家庭農場接收農業信息滯后或接收的信息失效。

1.4 信任缺失

在市場領域，企業與個人的征信機制尚未建立，市場上的欺詐行為比比皆是，企業與企業之間、企業與消費者之間的信任關系極為脆弱。熟悉與親戚、朋友打交道的家庭農場主，一時難以適應與其他陌生的市場主體合作。

1.5 資源缺失

勞動力資源、土地資源是農業生產活動中不可缺少的重要資源。勞動力資源的稀缺導致農村用工荒，人口老齡化導致農村用工的不穩定性，農業生產的季節性導致農村用工高峰集中，勞動力風險普遍存在；農村土地的“所有權、承包權、經營權”三重產權性質，對于家庭農場主而言，以轉包、租賃方式獲得的土地不僅流轉時間短，而且隨時都有可能被收回，使用土地發展長期項目的風險普遍存在，即家庭農場在生產、經營活動中土地資源風險普遍存在。

1.6 管理缺失

家庭農場主必須是具有經營能力的職業農民，能將資金、勞動力和先進技術等合理地組合在單個家庭內，并根據市場需要進行商品化生產。然而，在我國多數家庭農場主是“專業大戶的升級版”，沒有實現從農民向農場主的轉型，其經營管理水平與現代化的經營管理理念之間尚存在較大差距。

2 家庭農場經營風險類型

2.1 自然風險

主要因自然力的不規則變化所導致的危害農業經濟活動、物質生產或農業生產者生命安全的風險，如地震、水災、火災、風災、雹災、凍災、旱災、蟲災以及各種瘟疫等，它具有不可控性、周期性，易引發次生災害。

2.2 技術風險

由于家庭農場主缺乏對農業技術或其他技術在應用后產生的不確定性副作用、對農業生產經營活動所造成的損失等的認識，由此帶來了相關技術風險，它具有主觀性、不可預見性。技術風險輕者可造成減產、效益下降，重者可造成絕收甚至血本無歸。

2.3 市場風險

主要是指因市場發生變化，包括具體競爭環境變化或供需環境變化等，給家庭農場持續發展帶來的威脅及不確定性。具體包括由于談判力量不對等而導致的價格波動風險，或市場信息不對稱產生的交易風險。

2.4 訂單風險

訂單產品收購企業相對于分散的家庭農場，在質量標準或以質論價等方面始終處于優勢，而家庭農場屬于弱勢群體，缺乏在市場談判中的話語權。

2.5 農資風險

一方面，對假冒農藥、化肥和偽劣農膜、農機具等農用生產資料缺乏有效監管，使家庭農場主很容易買到有上述問題的農資產品；另一方面，農資經營戶自主配方進行農藥銷售，導致農藥效應疊加，造成農作物中毒事故頻發，給家庭農場帶來了極大的損失。

2.6 資產風險

在承包、租賃、借貸、擔保等經濟活動中，由于家庭農場主履行合同不及時造成違約事實，或其他原因陷入經濟糾紛，從而造成家庭農場資產損失。

2.7 法律風險

在生產經營活動中，家庭農場主法律意識淡薄，如在基本農田上開挖漁池、建設永久性建筑等，雖無主觀違法意愿，但造成了違法的事實甚至犯罪。

2.8 環保風險

農業產地環境受到污染勢必會影響農作物的產量與質量，造成農業經濟損失，給農業生產帶來風險。而隨著環保力度的加大，各地的環保措施也給當地農業生產帶來了影響。

2.9 信任風險

自古以來，信任本身就是一種風險，信任對方，就要承擔風險，彼此信任則風險最小，互不信任則風險最大。

2.10 突發事件

是指突然發生的、已造成或能造成嚴重損失、需要采取應急處置措施予以應對的災難事故和安全事件。

3 家庭農場經營風險的防范措施

3.1 自然風險防范

家庭農場應參加農業政策保險，如江蘇扶持新型農業經營主體保險政策，參保農戶可獲得農業保險資助，從而轉移部分自然災害引發的風險損失；同時要增強防災減災意識，關注當地農業、氣象、水利部門的災害信息，及時采取防范措施。

3.2 技術風險防范

要遵循農業技術推廣原則，堅持試驗－示范－培訓－推廣程序，遵循作物引種規律和氣候相似論，不盲目從異地引種。同時，積極參加農業技術培訓、觀摩、學習，加入產學研合作技術聯盟。此外，對新品種、新技術要采用信息化檢索手段，切忌一味搜索成功經驗，要善于從失敗案例中吸取教訓，不為學術腐敗造假數據所蠱惑。

3.3 市場風險防范

要深入開展市場調研，對相關農產品的行業形勢、市場價格及其波動情況、產品生命周期、消費者意愿和國家政策進行研判。融入行業協會或家庭農場合作聯社，借助外部交易規模的擴大，節約交易成本，爭取市場談判中的話語權，規范市場秩序，穩定市場價格。實施生產布局“三三制”，種植多類農作物，在其中一種農作物產銷不暢時，其他農作物收支能與其相抵，保證總體收益。分批播種，錯開農作物收獲季節，避免市場的短期價格波動，這樣農忙時段也可錯開用工高峰。

3.4 訂單風險防范

要多渠道了解產品的市場需求真實情況，例如，生產技術成熟度，收購上家的信譽情況、經營情況和經濟狀況，產品質量標準和收購限制等。

3.5 信用風險防范

要設置信用標準即盈虧平衡時的壞賬損失率，以便進行信用評估。從客戶內部人員中了解信用情況，借助中介機構調查客戶信用狀況，例如，從客戶的開戶銀行了解有關情況。設立信用條件，包括信用期間、折扣期間、現金折扣等，把握催賬方式，如短信、電話、派人、書面通知、起訴等，注意留下催款證據，以免超過訴訟時效。

3.6 資產風險防范

要求土地流轉程序合法，租賃、轉包、承包合同規范。合同要及時、公證，在債權難以實現、債務人對資產處置不當以逃避債務時，要及時申請合同保全。在難以履行合同時，要及時行使抗辯權，避免更大程度上的違約責任。合理選擇家庭農場登記類別，家庭農場主要適宜登記為有限公司法人，從而避免以整個家庭財產承擔民事責任;注冊資金不要貪大，避免以更多財產承擔民事責任;家庭農場在對外事務中，委托代理人時必須界定委托事項及其期限。

3.7 環保風險防范

要合理選擇家庭農場地址，避免在灌溉水上游或上風口有污染企業的地方建立家庭農場。家庭農場發展養殖類項目之前，要認真研究政府規劃，清楚禁養區域、限養區域、適養區域，并做好環境治理。

3.8 法律風險防范

要認真學法、辦事守法、依法維權，目前家庭農場經營涉及的法律有《農業法》《農技推廣法》《土地管理法》《農村土地承包法》《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》《農產品質量安全法》《環境保護法》《動物防疫法》《種子法》《物權法》《合同法》《勞動合同法》《農民專業合作社法》《漁業法》《野生動物保護法》。

3.9 農資風險防范

要選擇正規渠道或品牌農資店購買農資產品。購買時，要索取購貨發票，以建立生產檔案，并保留少數樣品、包裝材料等，以便日后出現問題時申訴維權。

3.10 突發事件風險防范

家庭農場的安全工作在很大程度上依靠自主、自覺、自我管理，因此需堅持以預防為主的防范意識，在經營區域內設立警戒標志，對工作人員或游客提供書面或語言的安全提醒，防止突發事件的發生。

2017-01-19