黑龍江省牧草業現狀分析與發展策略

李如來

（黑龍江省農業科學院佳木斯分院，佳木斯154007）

黑龍江省牧草業現狀分析與發展策略

李如來

（黑龍江省農業科學院佳木斯分院，佳木斯154007）

黑龍江省是我國重要的商品糧生產基地和畜牧業生產基地，為加快調整農業產業結構、發展農村經濟、提高農民收入，省政府確立了以發展畜牧業為農村經濟支柱產業的方針，為全省畜牧業提供了良好的發展契機。牧草產業作為畜牧業發展的支柱型產業，在支撐畜牧業健康、高效發展方面作用巨大。本文分析了黑龍江省牧草產業發展的現狀，并提出了其發展中存在的問題，針對問題，提出了一系列促進牧草業健康發展的策略。

牧草產業；現狀；發展；策略

1 黑龍江省牧草產業概況

1.1天然草地概況 黑龍江省天然草地占地面積約433萬hm2，位于松嫩平原、三江平原與幾大山系的交匯處，可刈割飼用草地面積約為149萬hm2，草地刈割鮮草平均產量為7273kg/hm2；用于放牧草地面積約為143萬hm2，放牧草地鮮草平均產量為4380kg/hm2，其中，刈割、放牧功能兼有的草地面積約為87萬hm2，未被利用的草地面積約為54萬hm2，草地干草產量約80億kg/年[1]。松嫩平原草場及三江平原草場，草地面積分別約為186.5萬hm2、66.65萬hm2；草山草坡面積180萬hm2。草地類型多為干草原、草甸草原、草甸、沼澤化草甸和沼澤等。地形以半干旱、半濕潤氣候區的江河兩岸、湖泊周圍和低洼地等為主。土壤主要類型有沼澤土、泥炭土、沼澤化草甸土和白漿土。干草原優勢草種為羊草、野古草等，草甸草場優勢草種有羊草、針茅、野古草等，沼澤草甸草原優勢草種為大葉章、青藏苔草等，沼澤草原優勢草種為蘆葦、三棱草等[2-3]。

1.2人工草地概況 截至2000年黑龍江省紫花苜蓿種植面積預計達到1.33萬hm2，干草產量約為2億kg，并形成以富錦遠方草業、杜蒙泉森草業、肇東綠都飼草等大型草業公司為主的種植、銷售一體化產業經營群體[4]。從目前黑龍江省草業的經營情況來看，銷售對象遍布國內外，牧草產品供不應求，市場發展潛力巨大，牧草產業呈現井噴式發展。

1.3農作物秸稈概況 黑龍江省每年的農作物秸稈產量約為500億kg，但農作物秸稈不易保存，容易腐爛變質，目前農作物秸稈的用途受到技術水平的制約，無法進行大規模的深度加工，制作其他產品。因此，農作物秸稈主要用于喂養家畜，全省農作物秸稈的年利用量約150億kg，家畜飼養量為2000萬個羊單位。近年來全省70%的草食性家畜是在農區飼養，其中以奶牛和肉牛為主[5-6]。

2 存在的問題

2.1草原“三化”現象嚴重 目前，黑龍江省天然草原出現“三化”（退化、沙化、鹽堿化）問題，主要因素是管理技術落后，加之一些人為因素的綜合影響，“三化”面積在逐年擴大，已經接近211.88萬hm2，這是一個相當驚人的數字，目前，草原“三化”面積已經約占全省天然草原總面積的一半[1，4，7]。伴隨草原“三化”問題嚴重程度的增加，草原的產草量也在持續下滑。據統計單位面積的產草量已不足450kg/hm2，該產量下相對生產水平中屬于低產，與此同時，受到草原鼠、蟲害影響，牧草品質較從前也較大幅度地降低了。這種牧草產量和品質的雙重下滑給全省牧草產業也帶來沉重的打擊。如果任憑草原“三化”持續發展下去，草原鼠、蟲害增加的話，預測到22世紀40年代初黑龍江省天然草場將全部“三化”。因此，天然草地的保護與建設已勢在必行[1，8]。

2.2人工草地在草地總面積中所占比重較小 相比較天然草原易受自然因素影響，且管理和維護的難度比較大，人工草地在管理和維護的難度上相對來講就比較低。人工種植，人為增加草場面積也被認為是解決自然草原“三化”現象的重要措施之一，且收效較為明顯[9-10]。但是，全省的人工草地種植面積還很小，占天然草原總面積的比例可謂聊勝于無。例如，佳木斯市現有草原面積為18.6萬hm2，其中10.67萬hm2劃歸三江濕地保護區，可利用的草原面積為7.33萬hm2，紫花苜蓿人工草地面積僅為0.267萬hm2，僅占草原總面積的1.4%；齊齊哈爾市現有草原面積為8.35萬hm2，其中人工草地面積為0.343萬hm2，僅占草原總面積的4.1%[1]。從上述2個市的人工草地種植面積及所占草原總面積的比例來看，人工草地種植在全省還沒有得到大規模推廣及應用，人工種植草地在解決自然草原“三化”問題上并沒有發揮出應有的作用。

2.3專業化、規模化牧草經營龍頭企業相對較少全省僅在齊齊哈爾市昂溪區，綏化市青岡縣、安達市，佳木斯市富錦市等地區有少量的集生產、加工、銷售于一體的牧草經營企業。而在其他區域，如在“哈大齊”沿線的肇東、安達、大慶和泰康等市縣只分布著一些進行羊草捆綁銷售的企業，且企業規模有限，其銷售模式也是簡單的代加工銷售，單一的經營模式以及分散化的企業發展模式極易造成某一種產品在短時間內形成銷售積壓，而其他種類的產品則供不應求的現象，容易在企業間形成惡性競爭。并且，近年來產品中雜草含量較多，品質未能達到規定要求，產品銷售量也呈逐年下滑趨勢。因此，積極推進企業兼并重組，優化產業鏈結構，整合優質產業資源，做大做強牧草產業，形成一批專業化、規模化牧草經營龍頭企業帶領行業健康發展才是當下施政者的首要任務。

2.4牧草良種繁育技術和栽培管理技術不完善近年來響應政府政策，發展草食性畜牧行業，全省牧草種植面積呈逐年上升趨勢，同時，為了遏制自然草原“三化”的持續惡化，大力推廣人工草地種植，黑龍江省采取了一系列的推廣和鼓勵措施，確保草原面積不減。但是，全省的優質牧草品種種子生產技術相對滯后，出現優質牧草品種供不應求的現象。此外，全省各地區牧草種子生產企業的良種繁育技術相對落后，種子生產中存在產量低、質量差等問題。加之全省地域廣闊，南北氣候和土壤差異較大，沒有一種“放之四海而皆準”的牧草種子品種，因此，研究適合于不同生態環境條件下不同牧草品種的種子生產技術，才能充分發揮牧草品種在特定生態環境條件下的種子生產潛力，繼而獲得良好的經濟效益。另外，還需要加強種子培育和生產過程中各技術環節的監管力度，避免出現品種摻雜等現象。

3 發展牧草產業的策略

3.1加大項目投入和政策扶持力度 國家相關部門以及地方各級政府應該對牧草產業的發展引起足夠的重視，在政策和資金層面給予牧草產業足夠的支持。地方政府更應該充分借助國家的產業政策，積極制定利于本地區牧草產業發展的相關配套政策，在大力實施項目帶動與發展戰略的同時，積極爭取國家推動牧草產業發展的優惠政策和項目，通過項目投資推動牧草產業規模化、產業化發展。黑龍江省牧草產業發展潛力是巨大的，但一些地區目前正處于發展瓶頸，當地政府應加大產業扶持力度，在必要的時候應當給予適當的資金扶持，鼓勵企業和農戶科學種植牧草，積極拓展企業經營路子，探索和創新企業發展模式，盡快將牧草產業做強、做大[11-12]。

3.2扶持和培育龍頭企業，實現牧草產業規模化、機械化 企業是產業發展的主體，在產業中起著組織生產、經營、融資、開拓市場等重要作用。一個產業的健康發展，離不開產業內龍頭企業的帶動和模范效應。因此，各級政府更應該加快培育牧草龍頭企業，對于產業結構性瓶頸問題給予企業政策和技術上的扶持，盡快樹立龍頭企業示范效應。另外，在培育行業龍頭企業的同時，加快牧草產業結構調整、完善產業鏈，提升產業層次，提倡和發展牧草深加工產業的發展。在稅收、土地方面為產業發展提供政策優惠和資金支持。積極探索牧草產業發展模式，推進牧草經營模式結構性調整，引進先進機械設備，為牧草種植、收獲、加工、貯存等各環節進行全程機械化服務。解決牧草銷售難等問題，保護農民種草的積極性。促進企業和種植戶的互利互惠發展[13-14]。

3.3加強技術支撐，提高牧草產業發展水平 任何一個行業的發展都離不開科學技術的支撐，牧草產業也不例外。從上述分析可知，落后的管理手段及科技投入不足已成為限制黑龍江省牧草產業發展的瓶頸。因此，加快產業結構調整，提升產業科技含量，依靠科學技術為產業發展注入新的動力，力求使產業發展更上新臺階。在具體操作方面，首先，應加強科研攻關力度，加大科技投入，整合科研力量，加快研究新品種、新技術，解決優質、高產、抗逆性強牧草品種短缺問題；其次，加強良種繁育和高產栽培技術的推廣應用力度，結合農技推廣體系推進與改革，加強科研隊伍建設，建立較為完善的服務體系；最后，加大退化草原的改良力度，充分利用全省自然環境資源，大力改良退化草原，加大人工種植草原的力度，集中力量解決好草原“三化”問題。

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2017-02-14）

黑龍江省第六批博士后特別資助項目（LBH-TZ06020）