洛寧縣溝域經濟發展情況報告與建議

洛寧縣植物保護植物檢疫站 王秀芹 孫宗明

洛寧縣農業技術推廣中心 任小紅 李書芳

洛寧縣溝域經濟發展情況報告與建議

洛寧縣植物保護植物檢疫站 王秀芹 孫宗明

洛寧縣農業技術推廣中心 任小紅 李書芳

一、洛寧縣溝域經濟基本情況

洛寧縣地處豫西山區，地形地貌總體呈“七山二塬一分川”。洛寧縣山清水秀，空氣清新，溝壑眾多，生態優良，歷史文化積淀深厚，具有獨特的地理優勢和得天獨厚的自然資源，發展溝域經濟空間潛力巨大。經初步統計，全縣境內1 km以上溝域共有47處，溝域總面積約350 km2，涉及17個鄉鎮﹑146個行政村﹑31 098戶﹑71 608人，其中貧困人口9 759人。47處溝域中，2處已基本建成，19處正在建設，23處下步將規劃建設，余下3處溝域尚未開發。

二、洛寧縣溝域經濟發展情況

通過近幾年的發展，目前洛寧縣比較有代表性的溝域如下：

（一）上戈鎮白河澗溝域經濟發展情況

白河澗溝域全長18.5 km，溝域面積17 km2，溝域內有4個行政村，1 070戶，人口4 343人，其中貧困人口908人，溝域內耕地面積808 hm2，林地面積533.33 hm2。溝域內正在建設或已規劃建設的項目有金果文化藝術公園和眾森蘋果莊園。

1.金果文化藝術公園項目：2017年投資15 000萬元完成休閑采摘區﹑333.33 hm2矮砧蘋果示范園建設﹑金果大道﹑民俗酒店﹑商業一條街﹑游客接待中心等。2018年計劃投資1.26億元完成民宿旅游區﹑溝底景觀帶﹑會展中心﹑基礎設施等。該項目結合自身特質，找準產業定位，挖掘產業特色﹑人文底蘊和生態稟賦，形成“產﹑鎮﹑人﹑文”四位一體有機結合的重要功能平臺。打造集產業論壇﹑采摘體驗﹑旅游觀光﹑休閑養生﹑科普創意﹑文化傳承為一體的“金果小鎮”，力求打造成全國著名的蘋果小鎮。

2.眾森蘋果莊園項目：2017年投資6 500萬元完成133.33 hm2有機蘋果種植區和生態養殖區建設﹑游客接待中心﹑風情木屋別墅10棟﹑冷鏈物流建設等基礎設施建設。2018年計劃投資4 500萬元完成3萬t現代蘋果分揀包裝生產線和果品交易中心﹑產品展示中心等。項目建成后，該農業觀光園區將發展成為一個擁有員工200余人，固定資產超億元的集休閑采摘﹑休閑度假﹑休閑觀光為一體的多功能園區。

（二）馬店鎮關廟峪溝域經濟發展情況

馬店鎮關廟峪的溝域長6.5 km，域內1個行政村，下轄11個自然村，17個村民小組，域內農戶數524戶，人口2 081人，域內1個貧困村，建檔貧困戶154戶641人；溝域內耕地面積223.33 hm2，現有金珠果沙梨種植面積166.67 hm2， 其中掛果面積80 hm2。通過舉辦秋季金珠沙梨采摘節和春季醉美梨花節等方式，不斷擴大馬店關廟金珠沙梨的影響力，不遺余力的提升馬店關廟金珠沙梨知名度，使之“村莊相融﹑山水田園﹑綠樹成林﹑春季梨花爛漫﹑秋日金果飄香”的景象成為洛寧的又一大田園景觀。

（三）小界鄉瓦川溝域經濟發展情況

小界鄉瓦川溝位于葦山﹑茶溝﹑雙橋三村交界處，溝域長1 km，域內居民有1 363人，其中貧困人口500余人，耕地面積53.33 hm2，道路8 km，瓦川水庫水域面積6.67 hm2，依托瓦川水庫，建設春山溪谷休閑度假村，帶動周邊發展農家賓館。項目開工時間為2015年2月，竣工時間為2017年9月，項目總投資1.2億元，項目建設內容：槐花長廊﹑綠化荒山1 000 hm2﹑親水平臺﹑觀景別墅﹑停車場﹑露營車位﹑木屋﹑拓展訓練中心﹑窯洞賓館﹑自助餐廳﹑多功能會議室等。目前已完成投資1 100萬元，綠化荒山1 000 hm2，建成親水平臺1處﹑觀景別墅1棟﹑停車場2個﹑木屋2座﹑露營車位30個﹑拓展訓練中心1個，窯洞賓館已試營業。正在實施景區大門﹑道路﹑自助餐廳建設和多功能會議室改造及綠化等9項工程。

（四）羅嶺鄉小鐵溝溝域經濟發展情況

小鐵溝溝域總面積151.5 km2，轄14個行政村，1.08萬人。全溝域支柱產業以煙葉﹑核桃﹑牡丹種植為主，其中煙葉種植面積466.67 hm2，核桃栽植面積2 000 hm2，牡丹種植面積333.33 hm2。溝域內主要建設項目洛陽三彩國際陶藝村和高山牡丹觀光園。

1.洛陽三彩國際陶藝村：一是完成一期群眾的搬遷工作；二是流轉土地33.33 hm2；三是完成配套的水﹑電﹑路等基礎設施建設；四是完成公司注冊；五是完成四季花谷﹑生態穿越步道﹑陶藝村大門﹑三彩創意店等主體工程；六是百碗莊園﹑三彩藝茶餐廳等正在建設當中。2016年，羅嶺鄉小鐵鉤溝域成功舉辦葵花觀賞節﹑藝術展等多項活動，在社會上取得了很大反響，受到省﹑市﹑縣領導的高度關注，發展潛力很大。

2.高山牡丹觀光園：羅嶺鄉高山牡丹生態觀光園，總投資2 500萬元，于2010年10月開工建設，占地面積133.33 hm2，該項目建成后，將成為集牡丹觀賞﹑旅游﹑休閑娛樂﹑科研生產為一體的牡丹主題公園。洛寧縣正在逐步實施園中綠化﹑道路硬化，觀光涼亭﹑蓄水壩﹑鐵索吊橋等設施，力爭建成洛陽市最大的高山牡丹生態觀光園。當前，牡丹園采取“公司+基地+農戶”的方式，充分利用羅嶺鄉原有核桃栽植面積的空余耕地，實施林間套種，力爭將牡丹栽植面積發展到666.67 hm2以上。

三、溝域經濟發展中存在的主要問題

洛寧縣溝域資源十分豐富，但溝域經濟的發展尚處在起步階段，許多溝域資源未得到充分﹑合理﹑科學的開發利用，資源優勢尚未有效轉化成發展優勢。概括起來主要問題有：

（一）思想認識需要進一步提高。溝域經濟概念在洛寧還是一個新東西。洛寧溝域經濟的規劃﹑組織﹑實施都是剛剛起步。

（二）發展資金嚴重不足。洛寧的縣鄉財政十分困難，溝域村大多數集體經濟薄弱。

（三）大多數溝域基礎設施比較薄弱，配套設施條件很差。

（四）目前溝域產業多是農業產業項目，投資大﹑見效慢，后續發展需要大量資金投入，雖有生命力但發展壯大難度較大。

四、溝域經濟發展的建議

（一）高標準規劃，逐步實施

在發展溝域經濟中，要始終堅持以高標準規劃為先導，以彰顯特色為核心，統籌安排，逐步實施。

（二）因地制宜，特色創新

要突出發展特色和個性，以自身資源為基礎，以市場需求為導向，根據不同溝域的自然﹑歷史﹑人文條件發展不同的特色產業，做到“溝溝有特色”，避免同質化，形成各具特色的溝域經濟發展體系。

（三）農民主體，多方參與

在溝域經濟發展中要以農民為主體，充分調動農民的積極性，實現溝域經濟建設農民主體﹑多方參與﹑共同開發的目標。

（四）整合資金，形成合力

根據政策整合各類項目資金，形成合力，重點向溝域基礎設施﹑生態環境﹑產業發展等方面投入。

（五）多措并舉，宣傳推介

通過建立科學有效的溝域經濟營銷網絡平臺，利用廣播﹑電視等媒體持續宣傳，以及產品交易會﹑旅游文化節等多種形式，強化宣傳推介，展示溝域經濟發展的新成果。