●李艷紅
關于學校衛生監督的問題與對策探討
●李艷紅
文章對于學校衛生監督出現的一些問題進行本質剖析,根據相關專業人士的建議提出了解決對策,重點提高監督工作的整體質量。
學校;衛生監督;問題;對策
人們的生活水平隨著經濟社會的發展而不斷提高,國家對于學校的衛生監督要求也是越來越高的,并且加大了對學校飲食方面的投資力度。但是當前學校的衛生情況并不是很樂觀,需要政府衛生監督部門加強對學校的衛生監督,重視對專業人員的監督技能培訓,從而使學校的衛生問題得到改善,監督質量得到提高。
2.1 監督部門在執法力度方面存在著問題
近幾年,學校衛生監督的執法力度不夠,并且相關的執法部門也沒有足夠重視監督工作,往往學校衛生監督工作都是由學校的相關人員負責的,因此監督手法十分落后,監督態度松散,監督觀念落后都是當前學校衛生監督工作面臨的主要問題。有很多學校工作人員和監督部門因為一些客觀因素的影響將監督工作表面化、形式化,沒有起到任何改善學校衛生條件的作用[1-3]。
2.2 學校衛生監督工作缺乏健全法律規則作為支撐
現在很多學校的工作重點都是將學校的知名度大幅提升,提升學生學習成績自然就被當做是實現的主要渠道,因此工作重心大部分轉移到了學生的學習能力提高上,但是將學校衛生監督工作拋之腦后。這種社會氛圍和學校管理人員的思想意識使得學校的衛生監督工作不能夠得到順利開展,因此學生監督工作的局限性就非常明顯了,這種客觀因素的影響也非常容易阻礙衛生監督工作法規和法律的順利實行。
2.3 學校內部校醫的綜合素質參差不齊
影響學校衛生環境的因素有很多,還有比較客觀的、重要的影響因素之一就是醫護人員綜合素質參差不齊導致的醫學矛盾尖銳化。有關學校衛生監督的業內人士研究可知,雖然很多的學校具備醫療隊伍,但是醫療隊伍中的醫療工作人員素質并不高,而且醫療組織內部的設施非常落后,這些情況加劇了學校衛生事業發展的內部矛盾。更有甚的情況,還有一些學校并不存在高超的衛生醫療組織,工作人員并不掌握高超的醫療技能和衛生專業知識,個人素質普遍偏低。學校衛生情況矛盾比較嚴重的就是農村的一些學校,根本就沒有完備的醫療設備和醫療衛生隊伍,因此不能夠保證學生進行定期的體檢,學校衛生監督工作的要求比較高,但是內部醫療人數不足,這對于學校監督水平的提高來說也是非常重要的阻礙因素。
3.1 不斷加強監督部門執法力度
不斷加強監督部門的執法力度是解決監督部門執法問題的關鍵,首先,對于衛生監察部來說,一定要將學校衛生事業的檢查提到工作日程的重點項目中,將工作重心更多的移動到學生衛生監督當中,但是還要保證不影響其他方面的監督工作。其次,一定要執法必嚴、有法必依,按照這個基本準則執法,嚴格遵守對于學校衛生事業的法律法規。另外,最重要的是學校保證要將對學生負責作為出發點,認真履行自身應盡的責任,在學?!耙匀藶楸尽本褪恰耙詫W生為本”。[4]
3.2 建立健全學校衛生監督工作有關法律法規
當前監督衛生工作權利的重要文件就是學校內部的衛生工作條例,但是當前學校很多衛生監督提出的整體要求還是沒有得到滿足,因為條例還是針對于傳統學校的衛生管理而言的,不能夠滿足當前監督的真實情況,應該及時進行完善和修訂。通過整理和修訂處罰力度、監督內容以及監管目標等條例內容,確保學生在學校最基本的權益得到強有力的保障。最后,學校內部應該明確寄宿學校的衛生目標,針對性實施標準、計劃。
3.3 不斷提升學校內部有關工作人員的綜合素質
學校衛生劍舞工作的基礎環節就是在校內衛生監督工作中學習醫務人員提高自身的醫療技能,工作人員的素質是學校衛生監督工作中非常重要的組成要素。校醫的工作不僅包括定期進行體檢,還要安排健康學習宣傳教育、健康生活的宣講,幫助學生了解日常生活中如何預防小病,培養學生在學習中懂得如何照顧自身健康。以上的衛生得到保證的前提都是監督人員素質足夠高,學校衛生情況得到改善,其實主要是從兩個角度開展,一是食品衛生監督工作、二是環境衛生,三是醫療衛生條件。尤其是學校的飲食方面,一定要嚴格檢查,怕出食物中毒事件的發生。學校衛生監督工作的整體水平與學校內部管理人員的素質也有很大關系,管理水平的高低、學生的綜合素質都是影響學校衛生監督工作順利開展的影響因素。改善學校食堂的衛生條件,增加檢查的硬件設施,預防出現重大的食物中毒事故。學校的飲用水一定要達到國家要求的基本標準,定期進行消毒處理,加強監管力度。
綜上所述,學校衛生監督是一項工作能力比較大的工程,操作過程非常繁瑣但是又非常重要。雖然學校衛生監督工作面臨著各種問題,但是只要通過完善學校衛生監督的相關法律法規,在從執法力度上加強管理,就能夠從根本上保障監督水平的提高,最終衛生管理目標的實現也就能夠變得相對容易一些了。
(作者單位:河北省承德市隆化縣疾病預防控制中心)
[1]李斌強,趙鵬程.和諧社會與農村留守兒童問題的思考[J].經濟體制改革 .2014,(6):101-102.
[2]葉寶華,白利民.江蘇省校醫現狀調查與分析[J].中國學校衛生 .2015,(2):4-5.
[3]譚心元,周定珍,秦玲.食品衛生量化分級管理在學校食堂衛生監督工作中的應用[J].中國學校衛生.2015,(6):61-62.
[4]黃兆勇,唐振柱,黃林,楊娟,方志峰,黃立嶸.廣西壯族自治區2000~2003年學校食物中毒情況[J].中國學校衛生.2011,(4):7-8.
[5]季成葉,趙德才.全國學校傳染病管理和公共衛生監督檢查報告[J].中國校醫 .2010,(4):90-91.
[6]趙德才,季成葉.全國學校食品衛生監督檢查結果報告[J].中國校醫 .2014,(6):23-24.