地方性本科院?！秶H法》課程教學改革的前置性問題初探

王建雄

湖南科技學院人文與社會科學學院，湖南 永州 425199

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地方性本科院?！秶H法》課程教學改革的前置性問題初探

王建雄*

湖南科技學院人文與社會科學學院，湖南 永州 425199

為了切實有效、有的放矢地推進《國際法》課程的教學改革工作，必須首先剖析目前教學中出現的困境和問題。地方性本科院校在法學專業建設中存在的盲目和跟風的弊端，是法學專業教學比較薄弱的根本原因，而教師師資力量比較薄弱，重科研、輕教學的教師考核體系，專業教育定位不明確，教學安排不合理和學生自學、自律、自控能力不足是《國際法》課程教學改革面臨并且要解決的前置性問題。

國際法；教學改革；前提

為了提高《國際法》課程的課堂教學質量，部分地方性本科院校的法學專業團隊要求《國際法》授課教師進行教學改革，但是，要進行課堂教學改革，必須了解一個前置性問題，即目前的《國際法》教學中存在哪些問題？只有知道了什么地方存在問題，才能找到解決問題的方法，也才能進行新的改革和嘗試。但是，部分教師并沒有認真分析《國際法》，這也是課堂教學質量不高的原因，因而，其相對應的“教學改革”并不能“擊中要害”。因而，在思考《國際法》課程教學改革之前，首先需要探究目前的困境在哪里，即存在哪些問題。

一、教師師資力量比較薄弱

在部分地方性本科院校，很多講授《國際法》課程的教師不是學習和研究國際法的，有的是后來轉行研究法學的。部分教師走上教學崗位后，缺乏對國際法知識的持續關注和研究，甚至有少數教師根本不讀書，更談不上研究。因此，課堂教學淪為純粹的“走過場”、“復讀機”，教師本身對國際法知識不熟悉，對前沿問題沒有研究，沒有獨立的思考和判斷，就無法為學生提供高質量的授課服務。所以，如果不提高教師師資水平，只是變化各種樣式搞教學改革，更換各種教學方法和手段，都是緣木求魚，是徒勞的，沒有抓住問題的本質。

二、重科研，輕教學的教師考核要求存在問題

地方性本科院校的整體科研水平比較有限，因此，學校為了滿足各種考核指標或者為了爭取某些資源，一邊倒地要求教師搞科研、爭項目、發文章，并用激勵機制將科研、項目、文章與教師的考核、收入、職稱、晉級等事項掛鉤，驅趕甚至逼迫教師匆忙趕制各種學術論文和學術著作。這種考核要求直接造成兩方面的危害，首先，教師作為個體生物，精力是有限的，如果把過多的心思撲在所謂的“科研”上，教師就無法把足夠的精力放在教學上，也就是說無法保證教學質量；其次，功利性過強的科研動機，只重數量不重質量的考核要求，只看短期效果、不顧長遠利益的學校決策，只顧學校利益與領導政績、而漠視學生培養和教職員工身心健康的政策導向，很少有可能催生出真正有影響力的學術大師和經得起歷史檢驗的研究成果。這樣的政策將迫使教師放棄講臺，淪陷在自娛自樂的“偽科研”潮流中，不僅影響了課堂教學質量，也影響了科學研究。

三、地方性本科院校學生自學、自律、自控能力不足

地方性本科院校學生自學、自律、自控能力不足，影響到《國際法》課程的學習。依據目前中國大學本科生入學考試的相關規則，大學以及大學專業的選擇主要是根據高考成績來分批次錄取的，因此，考入地方性本科院校的學生，整體來看，其自學、自律和自控能力是相對不足的。這些不足在《國際法》課堂上的反映主要是，不主動學習、缺乏探索精神，具體而言就是“六不”，即不預習、不聽課、不復習、不讀書、不交流、不思考。因此，在教學活動中，要求教師的教與學生的學要有效銜接，如果學生不主動學習，或者學生的學習興致不高，其來大學讀書就是為了“混個”畢業證，或者干脆連畢業證都不要，一門心思的創業，那么教學活動就缺少最主要的教學對象，無論教師的教學多么精彩，多么博大精深，最終都是無用功。因此，在地方性本科院校的《國際法》教學改革中，除了要改革、提升教師的教育教學水平，更重要的是要強化學校的學風建設和培養學生的主動學習能力，一定要克服因生源壓力而形成的對學生不敢管理、不敢處罰的畏難心理。

四、學校法學專業教育定位不明確

地方性本科院校在學科建設上，存在單純的求大、求全，或者為了在教育領域“跑馬圈地”，構筑勢力范圍，而跟風建設新專業。這種盲目的設置新專業，沒有長遠的規劃和精細的安排，甚至都不了解專業的特性和發展趨勢，導致專業的教育定位模糊，從而影響教學安排和教學質量。更有甚者，部分地方性本科院校的法學專業教育定位和專業培養方案都是抄襲或高度模仿其他同類院校的，嚴重缺乏自己的教育理念，甚至缺乏自己的教學規劃和教學安排。

因而，法學專業教育常常在通識性人才培養和專業性人才培養方面搖擺不停，并在司法職業考試的驅動下，不斷陷入應用型人才培養還是學術性人才培養的“偽命題”中。尤其是在部分地方性本科院校中，完全以司法職業考試為法學專業教育的核心，所有的教學安排都是圍繞司法考試而設置的，完全把大學教育等同于職業教育，甚至轉型為“司考輔導班”。在上述偏離了大學教育功能的教育定位下，《國際法》的專業地位非常尷尬，因為“三國法”在司法考試中占比非常低，并且在不了解“三國法”的人看來，通常都認為這三門課程遠離普通人的日常生活，有點“空”，若不是早已將《國際法》設置為法學專業的十四門核心課程之一，可能很多學校已經不開設《國際法》這門課程。學校這種實用型的思維，嚴重影響了學生學習國際法知識的熱情，對于學生而言，既然《國際法》對司法考試沒什么幫助，對學生就業的貢獻率也不大，還遠離普通人的生活，那么，為什么要花很多的精力去學《國際法》呢？甚至，有學生會認為自己連國內法都沒學會，怎么能學會國際法？因此，學校專業教育定位的偏離或模糊，直接影響到《國際法》課程的教學質量。

五、教學安排不合理

教學安排不合理，突出的表現在以下幾個方面：

首先，教師所學專業與所教專業不一致，甚至風馬牛不相及，學經濟法的講授《國際法》，學國際法的講授《市場營銷》等等。在專業日益精細化的今天，沒有一定時間的專心讀書和研究，相近專業的理論問題和理論知識都不一定能夠了解，何況跨專業的講授？但是在實際工作中，因為教師大多被驅趕到科研工作上或者司法考試的輔導崗位上，很多教師無心上課，因此，領導會安排其他年輕的教師“頂上”，由此，年輕教師匆匆瀏覽了教材，便站在講臺上夸夸其談，跨專業講授，如此水平的教師能夠保證本科生的課堂教學質量嗎？根本不可能，有充分的理由可以想象部分教師可能在傳授錯誤的專業知識和錯誤的專業方法。另外，有少部分教師為了討得領導的歡心，大包大攬，幾乎無所不能，中外古今、文史哲法，什么課程都能上，這種不具備基本教師素養的學科“萬金油”，其內心沒有一絲對大學教育和大學講堂的敬畏，完全無視數百名不遠萬里前來求學的學生及其背后的家庭對大學教育的向往與期盼，將為國家培養人才的神圣的教書育人工作，視為純粹的謀生工具，任其玩耍。因此，這些情況直接影響到專業課程的教學質量。

其次，教師每周的授課課程過多，對課堂教學質量也有影響。有些教師每周要上四五門課程，平均每天要上五六節課，每天都在不同的專業間進行切換，高頻率的講課壓力，會分散教師的注意力和專注力，對教師的思維和判斷會產生影響，教師的講課服務質量就會明顯下降，進而影響課程的授課質量。

最后，課程設置不合理，對課堂教學質量也有影響。因為有些地方性本科院校的法學專業定位模糊，所以在課程設置上出現很多的疏漏，例如只是為了滿足所謂“應用型學科”的口號，不斷加大實踐課的比重，大量開設五花八門的與專業無關的應用型選修課，如《孫子兵法》、《經典影片賞析》、《公務員考試技巧》等，并且規定了選修課的學分總數和實踐課的學時總數，但是總學分數不變，因而，只能想辦法減少專業課和基礎課的學分和學時，有些學校的《國際法》課程壓縮為2個學分，32個學時。很明顯，在如此短暫的時間內，教師無法很好地完成《國際法》知識的講授，學生自然也不能很好地了解和掌握基本的國際法知識。

六、小結

地方性本科院校法學專業的開設和建設，因為法學專業本身的特性以及地方本科院校在法學專業建設中存在著盲目和跟風的規劃弊端，導致地方性本科院校的法學專業教學比較薄弱，甚至存在很多問題，這些弊端和問題直接影響到《國際法》課程的教學質量。因而，在要求教師為了提高課堂教學質量而進行教學改革時，學校和教師都應該首先嚴肅地審視目前存在的問題，只有透徹了解問題所在，才能有的放矢地推進教學改革。否則，盲目地或變換花樣地推行各種各樣的教學改革，都是自娛自樂、治標不治本，最終都將無功而返。

[1]潘懋元主編.新編高等教育學[M].北京師范大學出版社，1996.

[2]邁克爾·夏托克.高等教育的結構和管理[M].華東師范大學出版社，1987.

王建雄(1981-)，男，甘肅蘭州人，法學博士，湖南科技學院人文與社會科學學院，講師，研究方向：國際法。

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