清華大學國情研究院院長胡鞍鋼：創造農村就業 推進鄉村振興

第一，新產業新業態為農民創造新的就業空間。這個空間的含義從原來的 “土地空間”進一步擴展為一二三產業融合發展的“產業空間”，特別是 “走出去”以后，又會形成更廣闊的 “發展空間”。因此，農民活動范圍在迅速擴大，創造就業的空間也在迅速擴大。從這個意義上來看，整個農村勞動力向著職業農民、知識農民、現代農民的方向轉變。

第二，現在已經形成了一個返鄉創業的新高潮。這個高潮會對農民的就業創造新的條件，使農民從打工者轉變為創業者，進而發展為職業農民。農村在原來的本地創業者的基礎上，也會增加一部分外來創業者和返鄉創業者，進一步擴展農民的創業空間，而且這些創業空間將會形成巨大的市場主體。

第三，不斷提高多樣化人力資本投資水平。農村的教育投入在很大程度上會直接提高農民本身的發展能力，進而也會提高農民的勞動生產率和收入水平。今后要通過農村教育、農民培訓等不同形式，推動傳統農民、兼業農民向知識農民、現代農民轉變，不斷提高生產能力。

第四，進一步為農民開拓新的就業渠道。目前，全國各地都在打造 “一小時城市群”和 “半小時商業圈”等，這種交通革命也會創造更多的創業與就業機會。最重要的還是要繼續提高農民勞動生產率。我們知道中國的農業勞動生產率增速是7%，但是我們還沒有口徑去計算農村非農業農民的勞動生產率，我想會高于農業勞動生產率，進而形成整個農民勞動生產率。

第五，鄉村旅游業具有很大發展潛力。今年，全國旅游人次將會超過50億人次，農村幾乎就占了一半，像浙江就是把美麗鄉村建設和旅游就業有機結合起來。因為現在很多企業，特別是京東和阿里巴巴等電商正在向農村廣泛滲透，也為農村創業就業提供了條件。因此，我認為鄉村振興方面，還是需要多措并舉。