經過多年的努力,脫貧攻堅剩下的都是“硬骨頭”,駐村干部使命很光榮、任務更艱巨。如何采取更加積極的措施,讓貧困地區的干部們心更熱起來?應完善哪些制度,讓優秀駐村干部獲得應有激勵?貴州、青海一些地方出臺措施,從物質待遇、選拔任用、激勵關愛多個方面,為駐村干部提供保障。
鄒光成2008年就成為貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣平溪街道的一名大學生村官。一番痛定思痛,鄒光成徹底把心思放在了馬頭田村的脫貧攻堅上,帶領村民從人均純收入2 000多元增至7 000多元,2014年到2016年連續三年被考評為“優秀”。據玉屏縣相關政策,大學生村官連續三年考核為優秀,可直接聘用為鄉鎮事業編制人員。2017年,鄒光成又主動申請加入駐村工作隊,來到七里塘村,“七里塘還有72戶202人沒脫貧,不補上這塊短板,我不走。”
近年來,青海、貴州銅仁等多地紛紛出臺相關措施,讓駐村干部扎得下根、干得舒心,讓基層干部有盼頭、有干勁。
去年年初,青海省委組織部部務會成員“走千村下基層”調研期間,面向第一書記和駐村工作隊成員發放了3 000多份調查問卷。從統計結果來看,56%的工作隊干部認為最主要的困難是“工作生活條件艱苦”,在青南三州(玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州、黃南藏族自治州),這一比例甚至高達87%。對此,青海省下發了《關于進一步加強第一書記和扶貧(駐村)干部關愛激勵的十條措施》,加強對第一書記和駐村干部的激勵關懷,切實保障其生活、工作和安全條件。
2017年6月份,貴州銅仁市也出臺《脫貧攻堅一線干部關懷激勵工作意見》(以下簡稱《意見》),對年度考核為“優秀”的脫貧攻堅一線干部,年終績效獎金在所在單位考核等次上浮10%;對第一書記和駐村干部,由派出單位保障其學習培訓、食宿補助、交通費用、人身體檢、人身意外保險和1萬元的駐村工作經費。與此同時,針對扶貧干部偶爾會出現受傷的情況,銅仁市鼓勵各縣區加大對扶貧干部待遇保障力度,德江縣財政劃撥100萬元資金,成立脫貧攻堅一線干部人身意外傷害和特殊疾病風險保障基金。
曾經,一些機關干部認為被派到基層是遭 “打整”,幫扶駐村往往只能派快退休的“老實人”。銅仁市在《意見》中明確要求把脫貧攻堅一線作為培養鍛煉優秀干部的主渠道,對符合條件的脫貧攻堅一線干部及時進行提拔使用。
萬山區環保局駐下溪鄉官田村第一書記張程,編制出10個集體經濟產業項目方案,協調資金445萬元用于發展特色種養殖產業。2016年,官田村精準扶貧對象由原來的220人減至61人,如愿實現貧困村出列。因工作實績突出,今年6月張程被提拔為萬山區下溪侗族鄉組織委員。
有沒有過一線扶貧工作經歷,成為銅仁各縣區選拔任用基層干部的重要標準。2017年上半年,思南縣共提拔任用了第一書記、駐村干部14人。在2017年事業單位公開招聘工作人員中,面向基層服務項目人員共招聘15人,占比為21%;面向村干部共招聘27人,年齡放寬到了43周歲,破除了基層一線干部的晉升瓶頸。
青海省海東市樂都區殘聯干部馬靜蘭,2015年被選派到城臺鄉泉灣村擔任第一書記,由于工作出色、成績突出、群眾認可,2016年9月被提拔為城臺鄉副鄉長。
2016年,在鄉鎮換屆的時候,青海部分地區從第一書記和駐村工作隊員中間選拔了一批優秀干部,進入鄉鎮領導班子。
據海東市樂都區委組織部副部長任惠泉介紹,駐村第一書記和工作隊員的期滿考核成績,將作為機關干部選拔任用、激勵獎懲的重要依據,在派出單位干部調整時,優先考慮使用表現優秀的第一書記、駐村工作隊員。全區共對扶貧一線表現突出的8名第一書記和10名駐村工作隊員進行了提拔任用,向省、市推薦優秀第一書記27名,區委表彰20名。
青海省玉樹藏族自治州稱多縣清水河鎮紅旗村第一書記王志偉是稱多縣人,妻子和女兒身體不好,需要照顧,但駐村工作又讓他分身乏術。
面對第一書記們的擔憂,青海通過選拔年輕有學歷的鄉村干部、培訓學習等渠道提升村兩委干部的綜合素質,提高鄉村干部待遇,讓有能力和有思路的年輕干部堅守扶貧攻堅主戰場。不過,青海也規定,對確實因為身體原因無法繼續勝任駐村工作的干部給予調換。
受真情感召、得政策關懷,貴州銅仁的脫貧攻堅戰場上,有不少主動請纓的干部。在給派駐到一線的黨員干部搭建干事創業平臺的同時,銅仁明確提出要容錯糾錯,激發干部干事熱情。
(據中國新聞網)