新中國初期政治動員的特點及建設性功能探析

李丹丹

新中國初期政治動員的特點及建設性功能探析

李丹丹*

華中科技大學馬克思主義學院，湖北 武漢 430074

政治動員是政治生活系統得以正常運轉的重要保證，是政黨開展政治工作的重要手段。在新中國初期這一特殊的發展階段，中國共產黨通過政治動員，完成各項事業的恢復和發展，并取得了良好的成效。本文從政治動員的主體、客體以及方式三個方面來分析新中國初期政治動員的特點，并進一步探析此時期中國共產黨政治動員的建設性功能。

新中國初期；政治動員；特點；功能

政治動員是中國共產黨獲取民眾政治認同的重要手段。共產黨在1949至1956年的初期階段，采取多種動員方式有力推動了新中國初期各項事業的全面發展。

一、新中國初期政治動員的特點

新中國初期，中國共產黨面臨著建設新中國的艱巨任務，具備強大動員能力成為共產黨鞏固新生政權的重要途徑，因此該時期共產黨政治動員特點尤為顯著。

(一)動員主體的權威性

政治動員是政治生活系統得以正常運轉的重要保證，新中國初期特殊的發展環境迫切要求中國共產黨充分發揮政治動員的作用，承擔建設新中國的艱巨任務。中國共產黨具有政治合法性，具備藉以控制社會的關鍵因素，政治動員主體的權威性成為題中之義，也有力保障了土地革命、抗美援朝、三大改造、“三反”“五反”等運動的順利開展。

(二)動員客體的廣泛性

新中國初期，是中國共產黨獲取民眾認同的重要時期，無論是工農業生產還是前線戰場，都需要民眾的積極配合，動員客體為全國人民。這一時期的政治動員滿足了客體的利益需要，充分調動了客體積極響應及廣泛參與。土地改革運動中，民眾在斗爭中提高了思想覺悟，具備了主人翁意識。[1]隨著民眾思想覺悟的提高，人們的建設熱情逐步增強，各個領域都出現了先進工作者，全國呈現一種積極向上的建設氛圍。

(三)動員方式的多樣性

開展有效的動員活動對實現動員目標至關重要。基于新中國初期的發展狀況，中國共產黨在開展政治動員工作時，采取了人民群眾喜聞樂見的多樣性的動員方式。標語及廣播動員形式在抗美援朝戰爭中成為制造社會輿論氣氛、進行宣傳動員的重要手段。[2]此外形象宣傳方面的動員形式也種類眾多，圖表、照片、電影、戲劇、歌曲、展覽等通俗性大眾藝術形式廣為傳播。

二、新中國初期政治動員的建設性功能

有效的政治動員是推進政治工作有序開展的重要途徑。新中國初期的政治動員，對新中國的建設和發展發揮著重要的建設性功能。

(一)擴大民眾政治參與

政治參與是政治動員的重要內容，政黨的決策和政治意圖依靠民眾來實施，缺少民眾的參與和支持，任何政治目標都無法實現。新中國成立之前，民眾參與政治的機會較少，阻礙了政治生活的開展和政治系統的正常運轉。新中國成立之后，民眾在法律政策層面獲得了參與政治的權利。共產黨極力調動民眾的積極性和主動性，激發他們參與政治的熱情，同時在政治動員時滿足民眾的利益需求，宣傳鼓動人們參與政治，為民眾營造了一個良好的政治參與氛圍，擴大民眾政治參與度，為新中國政治生活的開展奠定群眾基礎。

(二)整合社會資源力量

國家或政黨的穩定發展，離不開全民的參與，需要凝聚全社會人力、物力、財力等資源。政治動員既能加強政治權威，又能凝聚社會力量。新中國初期的政治動員調動了民眾的積極性，對新中國各項事業的恢復和發展有重要意義。如在土地改革中的政治動員下，民眾積極參加土改，到1952年底，約有3億無地少地的農民分得了7億畝土地和大量生產資料，免除了每年700億斤糧食的沉重地租負擔，調動了農業生產積極性。[3]抗美援朝運動中，中國共產黨向全國人民發起了動員，農民、城市市民和工人、工商界、知識分子等各個階層都參與到保家衛國的運動中，開展了以整個社會為對象的革故鼎新的動員，整合了社會資源，取得了戰爭的勝利。

(三)增強民眾政治認同

政治動員主體的動員目標能否實現，與客體的政治認同密切相關，政治動員的成敗取決于客體的接受程度，政治動員中的政治認同主要表現為心理認同。從政治動員的角度來看，心理認同是動員客體在政治動員過程中，基于自身價值信仰而產生的對動員目標的肯定或贊同的一種心理傾向，它是一種感情和意識上的歸屬感，是把人們組織起來的重要凝聚力量。[4]新中國初期，中國共產黨在政治動員過程中廣泛宣傳黨的制度政策，調動民眾參與政治的積極性，贏得他們對政治體系的政策支持和心理認同。在政治動員過程中，中國共產黨將各個階層團結在一起，增強民族凝聚力，民眾在參與政治動員過程中，逐步對新中國的制度政策有了更深入的了解，從心理層面逐步接受和認同新中國，增強民眾對新中國的政治認同感，充分發揮政治動員的政治功效。

三、結語

政治動員是執政黨獲取民意支持的重要手段，是中國共產黨在新中國初期廣泛運用的一種工作方式，呈現出動員主體的權威性、客體的廣泛性，以及方式的多樣性等特點。政治動員在整個政治系統中發揮著重要的建設性功能，調動了人民群眾的積極性和主動性，同時加強了中國共產黨的政治威信，推動了政治生活的正常運轉和經濟建設的快速發展。在政治動員過程中，中國共產黨從民眾的心理層面入手贏得民眾的廣泛支持及擁護，在短時間內整合社會資源力量發揮集中優勢辦大事的革命優良傳統，在新中國初期產生了重要的政治功能。

[1]陳菲.簡析新中國成立初期中國共產黨的政治動員[J].世紀橋，2011(21)：22-23.

[2]侯松濤.全能政治：抗美援朝運動中的社會動員[M].北京：中央文獻出版社，2012：131.

[3]賈章旺.毛澤東領導下的新中國十七年(1949-1965)[M].北京：中國文史出版社，2014.45.

[4]楊小明.政治動員的功能新探[J].浙江學刊，2012(1)：83-87.

李丹丹(1990-)，河南駐馬店人，華中科技大學馬克思主義學院，2015級碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

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