干部人事檔案審核工作存在的現實問題

楊明焱

西安醫學院，陜西 西安 710021

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干部人事檔案審核工作存在的現實問題

楊明焱*

西安醫學院，陜西 西安 710021

干部人事檔案是一個單位進行人才考核以及干部人員選拔的重要依據，如何做好干部人員人事檔案的審核工作，如何更加高效的收集、整理、分析以及利用人事檔案資源，是干部人事檔案管理工作的一個重要課題。

干部人事檔案；檔案管理；存在問題

干部人事檔案是組織人事工作的重要憑證，想要高效的利用干部人事檔案資源就要做好干部的學習經歷、工作經歷、社會關系、提拔任用情況、政治思想、獲獎表彰情況等原始數據的采集，它是一名干部的身份證明，記錄著一名干部一生的歷程，我們應該做好基礎管理和分析工作，以便可以公平、準確、高效的選拔、任命干部，在干部的選拔和任命過程中，嚴格核查干部人事檔案，做到凡提必審，為從嚴治黨、從嚴管理干部把好源頭關。

一、我國干部人事檔案審核管理的研究狀況

建國以后我國干部人事檔案管理工作中，遇到許多的問題，專業人員的缺乏，原始數據的采集工作量巨大，干部人事檔案管理工作標準不統一等等問題，為了解決這些問題，我國干部人事檔案管理工作在1956年8月出臺了一套成型的管理方案和制度。之后的十年里，我國的干部人事檔案管理工作取得了很大的成就，完善了我國干部人事檔案管理制度，并且改善了基礎物質條件。1980年12月中央組織了第二屆全國干部檔案工作座談會，標志著我國干部檔案工作管理進入了一個新的階段。1990年12月中央組織了第三屆全國干部檔案工作座談會，修改并頒發了《干部檔案工作條例》。之后的二十多年里，我國的干部人事檔案管理工作不斷完善，逐漸形成了一套全國范圍的管理體系，建立了一套非常完整的干部人事檔案管理制度，形成了從中央到地方更為細化的管理規章制度體系，為我國干部人事檔案的資源運用提供可靠依據。

二、我國干部人事檔案審核的主要內容和問題

(一)我國干部人事檔案管理的主要內容

我國干部人事檔案管理工作在過去的幾十年里取得了很大的成果，主要是對檔案材料的采集和審核有了一套行之有效的管理體系。干部人事檔案管理過程中首先要審查所選的信息的真實性，確保檔案的準確性、可靠性，并且要對數據進行及時更新，確保干部人事檔案的時效性。為了確保檔案的真實可靠性，應該仔細鑒別歸檔材料內容，防止出現人為因素的錯誤，確保材料的真實性。其次，做好干部人事檔案的分類，按照《干部檔案工作條例》和《干部檔案整理工作細則》，把干部人事檔案分為十大類。在檔案分類時，會遇到一些內容交叉的材料，這時就要采取四類優先原則。第三做好干部人事檔案的整理工作，按照相關規定，進行審核、分類、排序、編目、技術加工和裝訂等。

(二)我國干部人事檔案審核工作的主要問題

第一，我國干部人事檔案思想觀念相當陳舊。許多人認為檔案工作是一項非常古老、神秘的工作，從意識上就淡薄了人事檔案現代化管理的重要性。在干部人事檔案審核過程當中，我們經常遇到審核的認定結果與干部日常使用信息不符的情況，有些是因為干部自身無檔案意識，在填寫個人資料時表現得非常的隨意，例如有的干部檔案“三齡”出現不同記錄多次，有的則是因為為了早入黨、早參加工作而弄虛作假，甚至對檔案進行不同程度的涂改。

第二，檔案基礎設施相對落后，信息化建設滯后。有的單位干部人事檔案管理條件比較差，沒有獨立的檔案室，有的是與單位的文書檔案一同管理，有的則不具備存放檔案的濕度控制和防塵條件，基礎設施過于落后，條件客觀的表現出單位的重視程度和軟硬件投入都不夠。

第三，干部檔案材料收集不夠完善。干部人事檔案是一個單位進行人才考核以及干部人員選拔的重要依據，是一個干部的個人經歷的“縮影”。干部人事檔案材料需要長時間的收集和整理，但是一些單位存在被動型檔案工作，許多工作都是等待著領導的安排，許多檔案管理人員讓干部自己準備人事資料，并沒有主動的進行審核工作。檔案歸檔制度有待規范，一些檔案不符合歸檔的要求，這些檔案應該及時處理，確保檔案信息更新的及時性。

第四，檔案資源運用水平低。一些單位的檔案管理人員工作不認真，檔案的內容過于單調，在干部檔案專項審核時，只是進行形式主義的工作，并沒有注重檔案的真實性、全面性、針對性，這樣就使得這份檔案無法反映干部的真實情況，利用價值也就不高。

三、干部人事檔案工作的改進建議

(一)加大宣傳力度，提高人事檔案意識

干部人事檔案工作對于干部選拔非常重要，反映了一個干部的工作情況，所以提高人事檔案意識非常重要。通過加強力度宣傳人事檔案工作的重要性，引起每一個人的重視程度，特別是提高領導的人事檔案意識，使得領導重視干部人事檔案管理工作，加大投資，把檔案管理落到實處，努力爭取人力、物力、財力等各方面的大力支持。

(二)提高檔案管理隊伍的業務水平

檔案管理工作的核心是人，人員的好壞決定了檔案管理審核工作的好壞，所以建立一支業務能力強的檔案管理隊伍非常的重要。首先重視工作人員的選拔，確保人員的業務能力強，熱愛檔案管理工作，責任心強，并且要熟悉自動化辦公軟件，熟悉計算機管理軟件，具有一點的聯網思維。

(三)建立科學合理的人事檔案審核機制

制度是確保工作有條不紊進行的前提，所以建立科學合理的人事檔案審核機制非常的重要。在人事檔案管理的過程中，可以參考實際情況，借鑒國外先進的檔案管理制度，建立符合我國實際情況的干部人事檔案管理制度，同時完善我國檔案管理審核機制。完善責任追究機制，凡對人事檔案私自涂改，要對當事人進行批評教育，情節嚴重者應予黨紀、政紀處分，加大審核力度，加大檔案造假的處罰力度。

(四)開拓進取，與時俱進

干部人事檔案并不是一項神秘而古老的工作，它也需要與時俱進，目前最重要的就是加強企業的信息化建設，加強檔案存檔的電子化，充分發揮計算機和互聯網技術的優勢，積極探索干部人事管理數字信息化的手段。目前來說比較適合的方法有利用計算機直接建檔，建立單位自己的人事檔案數據庫，或者通過掃描儀將紙質版的人事檔案資料掃描到計算機中，確保干部人事檔案的便捷性、可靠性和真實性。

[1]周璟宇.全面從嚴治黨視域下高校干部人事檔案審核機制研究——從干部人事檔案專項審核角度出發[J].科技展望，2016，10：253.

[2]楊偉龍.做好干部人事檔案專項審核工作的意義和幾點思考[J].黑龍江檔案，2016，02：78-79.

[3]中組部召開中央單位干部人事檔案專項審核工作推進會[J].黨員生活(湖北)，2015，06：81.

楊茗焱(1983-)，女，陜西山中人，中共黨員，碩士，館員。

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