民生取向：中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本價(jià)值訴求*

民生取向：中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本價(jià)值訴求*

李合亮

民生；中國(guó)共產(chǎn)黨；意識(shí)形態(tài)；價(jià)值訴求

人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持的根本政治立場(chǎng)，“民生取向”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心理念，更是黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須遵循的基本價(jià)值原則。改革開放特別是黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨將民生作為國(guó)家富強(qiáng)之本、黨執(zhí)政之基、民族振興之要，堅(jiān)持人民主體地位，以民生為導(dǎo)向全面深化改革，完善和發(fā)展社會(huì)主義制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了黨的治國(guó)理政理念的重大轉(zhuǎn)換。

改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨在思想領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域始終面臨著三大問題：一是如何解決歷史遺留問題，維護(hù)馬克思主義在中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主體地位；二是如何根據(jù)新的歷史條件，促進(jìn)馬克思主義與中國(guó)實(shí)際進(jìn)一步結(jié)合，在維護(hù)社會(huì)主義制度特性的基礎(chǔ)上，解放與發(fā)展生產(chǎn)力，探索一條適宜中國(guó)發(fā)展的路線、綱領(lǐng)、方針、政策；三是在實(shí)行改革開放，撕破舊有體制實(shí)行新經(jīng)濟(jì)體制的過程中，面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種思潮的沖擊與碰撞，如何既推進(jìn)改革開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又保證發(fā)展的社會(huì)主義方向。

圍繞這些問題，黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)做出了發(fā)展戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變，確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，實(shí)行改革開放。在此基礎(chǔ)上，不斷加深對(duì)社會(huì)主義建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)，回答了新形勢(shì)下的社會(huì)主義本質(zhì)與任務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵與要求、黨的建設(shè)與發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等重大問題，從而領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上了一條著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。之所以取得這樣的發(fā)展成就，之所以能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與意識(shí)形態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，其中的核心與關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民利益至上的價(jià)值理念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，以及黨的建設(shè)的全過程中均凸顯著一個(gè)價(jià)值取向：民生。

一、民生取向：中國(guó)共產(chǎn)黨的核心價(jià)值理念

近代以來，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放、實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕是中華民族和中國(guó)人民面臨的兩大歷史任務(wù)。無數(shù)社會(huì)派別與仁人志士為此而不懈探索與努力，也經(jīng)過了多次流血犧牲。不過，雖然歷經(jīng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)與求索，中國(guó)社會(huì)的不同階級(jí)與派別提出了一系列民生主張，如太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)中“均分田地”的“天朝田畝制度”以及發(fā)展資本主義的“資政新篇”、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的“求強(qiáng)”“求富”、維新派仿效西方試圖通過自上而下的資產(chǎn)階級(jí)改良運(yùn)動(dòng)改善民生的設(shè)想、孫中山等資產(chǎn)階級(jí)革命派“平均地權(quán)”和“節(jié)制資本”的“民生主義”，等等，但這些主張最終沒有根本解決中國(guó)的民生問題，中國(guó)社會(huì)仍然處于民不聊生的境地中。而國(guó)民黨在大陸統(tǒng)治時(shí)期利用執(zhí)政優(yōu)勢(shì)也曾打著“民生”的旗號(hào)，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的掌控，實(shí)現(xiàn)了從舊三民主義到新三民主義，再到蔣介石力行哲學(xué)的流變，但最終沒有獲得民眾支持，避免不了失敗的命運(yùn)。“黨的宣傳流于形式”、“黨的主義遭到背叛”、“黨的領(lǐng)導(dǎo)層整體腐敗導(dǎo)致民眾政治信仰全面瓦解”等是其喪失民意基礎(chǔ)的主要原因。[1]歷史的發(fā)展、各個(gè)階級(jí)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)一再顯示，哪一個(gè)政黨、哪一個(gè)階級(jí)能夠真正解決中國(guó)的民生問題，使中國(guó)人民真正當(dāng)家作主，它就能獲得民眾的支持，就能奪得政權(quán)，建立自己的社會(huì)制度。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，一切有了根本性的改觀。中國(guó)共產(chǎn)黨從解決“耕者有其田”這個(gè)困擾了中國(guó)社會(huì)幾千年的難題與中國(guó)農(nóng)民千百年來最高的夢(mèng)想入手，在革命與建設(shè)的過程中，實(shí)行土地革命，不斷推出適合于中國(guó)社會(huì)實(shí)際的土地政策，贏得了廣大民眾的信任與支持，最終在中國(guó)消滅了剝削制度，使人民真正當(dāng)家做了主人。可以這么說，人民利益是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，也是支撐其最終走向勝利獲得社會(huì)主義中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本因素。“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上。”[2](P809)正是依靠全心全意為人民服務(wù)，始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，中國(guó)共產(chǎn)黨才獲得了民眾擁護(hù)并經(jīng)過新民主主義革命的勝利取得政權(quán)，從一個(gè)建黨之初只有50多人的小黨，從一個(gè)在當(dāng)時(shí)的階級(jí)構(gòu)成中基本上沒有發(fā)言權(quán)的小的社會(huì)派別成長(zhǎng)為一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)的執(zhí)政黨。新中國(guó)建立后，中國(guó)共產(chǎn)黨尤其堅(jiān)持人民利益的中心導(dǎo)向，關(guān)注民生、重視民生、改善民生，各項(xiàng)政策的制定均具有民生傾向，即使出現(xiàn)政策失誤或偏頗現(xiàn)象，也只不過是認(rèn)識(shí)不到位、判斷不正確所致，但其背后亦有民生的影子。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著擺脫貧困、讓人民過上溫飽生活的基本任務(wù)，更加重視民生，以人為本、提高民眾的幸福感成為黨的主張、政策的核心價(jià)值取向，黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)也是圍繞提升民眾意識(shí)、實(shí)現(xiàn)公平正義、維護(hù)民眾利益、培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面而展開的。

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以將民生作為自己的價(jià)值導(dǎo)向，主要是因?yàn)橐匀藶楸尽⑷嗣窭妗⑷嗣窀ｌ硪呀?jīng)融入中國(guó)共產(chǎn)黨的思想理論之中，已經(jīng)成為深入其骨髓的基本觀念。“確認(rèn)這個(gè)關(guān)于黨的觀念，就是確認(rèn)黨沒有超乎人民群眾之上的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有向人民群眾實(shí)行恩賜、包辦、強(qiáng)迫命令的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力。”[3](P218)就黨的責(zé)任和任務(wù)來說，就是帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)自己的根本利益而奮斗，除此之外無他。“在任何時(shí)候任何情況下，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。這是我們觀察和處理問題的一個(gè)根本原則。”[4](P262)

民生之所以成為中國(guó)共產(chǎn)黨的核心價(jià)值理念，不僅僅體現(xiàn)在黨的思想、理論、路線、政策均圍繞民眾來建構(gòu)，一切革命與建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)都圍繞人的自由與發(fā)展而展開，更在于黨始終將人民作為其意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體，在整個(gè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的進(jìn)程中將培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)、怎樣培養(yǎng)作為核心問題來對(duì)待。在執(zhí)政初期，毛澤東對(duì)廣大青年提出了身體好、學(xué)習(xí)好、工作好的要求，此后又提出“又紅又專”的人才標(biāo)準(zhǔn)，從而確立了把培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本目標(biāo)。改革開放以來，鄧小平立足于中國(guó)的發(fā)展與長(zhǎng)治久安關(guān)鍵在人的高度，提出了建設(shè)“四有”新人的目標(biāo)，這不僅指明了新的歷史發(fā)展階段我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)與思想教育的政治方向與目標(biāo)，也明確了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大工程的主體依靠。此后，培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人，一直成為歷屆黨中央的重要議題，這集中體現(xiàn)在各類教育改革政策的推出、馬克思主義理論研究與建設(shè)工程的實(shí)施、2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育意見》的出臺(tái)、全國(guó)高校黨建工作會(huì)議特別是2016年高校思想政治工作會(huì)議的召開之中，等等。

二、民生取向：改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的價(jià)值指導(dǎo)

改革開放之初，百?gòu)U待興，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著艱巨的國(guó)家與社會(huì)建設(shè)任務(wù)。首要的是解決人民群眾的溫飽問題和2億多人的貧困問題，這個(gè)問題不解決，社會(huì)主義的優(yōu)越性、馬克思主義的巨大威力，不可能為老百姓心悅誠(chéng)服地接受，也不可能發(fā)揮其效能。無論就本質(zhì)而言，還是從面臨的根本任務(wù)來說，發(fā)展生產(chǎn)力都是社會(huì)主義的基本特性，只有不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，才能真正展現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，否則只是理論上的玄談與實(shí)踐中的形式主義。“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)。空講社會(huì)主義不行，人民不相信。”[5](P314)在這種情況下，通過分析中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)、發(fā)展階段以及主要矛盾，黨中央做出了我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)判定：一方面承認(rèn)我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，必須堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展社會(huì)主義；另一方面創(chuàng)造性地指出，雖然我國(guó)處于社會(huì)主義社會(huì)，但目前只是初級(jí)階段，并且這一時(shí)期會(huì)比較長(zhǎng)，必須正確認(rèn)識(shí)而不能試圖超越這個(gè)特定階段。

基于對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段這一發(fā)展階段與基本國(guó)情的充分認(rèn)識(shí)與深刻理解，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，走有自己特色的社會(huì)主義發(fā)展道路，大力解放與發(fā)展生產(chǎn)力，這是解決人民群眾溫飽問題、使更多人脫離貧困這一最大民生問題的前提條件。鄧小平對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活的改善，中國(guó)首先要解決好走資本主義道路還是堅(jiān)持社會(huì)主義的問題。資本主義制度的確會(huì)使少部分中國(guó)人富裕起來，但是絕對(duì)不可能解決大多數(shù)人的生活富裕問題，而只有社會(huì)主義制度才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。如果不堅(jiān)持社會(huì)主義制度，妄圖通過走所謂的資本主義道路，根本不可能解決問題，相反中國(guó)可能會(huì)退回到落后狀態(tài)。“一旦中國(guó)拋棄社會(huì)主義，就要回到半殖民地半封建社會(huì)，不要說實(shí)現(xiàn)‘小康’，就連溫飽也沒有保證。”[6](P206)由此，只有社會(huì)主義制度才能從根本上解決中國(guó)人民的貧困問題，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、歷史結(jié)論、建設(shè)信心，這為黨的民生政策的制定與國(guó)家民生建設(shè)的推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

隨后，在不斷推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，人民的溫飽問題逐步得以解決，中國(guó)共產(chǎn)黨的各項(xiàng)主張與政策的民生導(dǎo)向開始向人的全面發(fā)展、人民生活水平提高、人權(quán)保障與建設(shè)、防止“兩極”分化等方面發(fā)展。黨中央一方面要求各級(jí)組織要高度重視民生問題，充分認(rèn)識(shí)到這一問題關(guān)系黨的執(zhí)政地位。“在新的歷史時(shí)期，共產(chǎn)黨員要堅(jiān)持把黨和人民的利益擺在高于一切的地位。”[7](P39)堅(jiān)持為人民謀利益是我們的立黨之本、執(zhí)政之基。另一方面，又不斷用解決群眾的實(shí)際問題的方法來落實(shí)民生思想，將民生政策落到實(shí)處。于是，加強(qiáng)民生建設(shè)的各類政策措施得以實(shí)施，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等問題逐漸進(jìn)入黨和政府的視野，農(nóng)村、農(nóng)民問題受到更多關(guān)注，各類與民生有關(guān)的改革的時(shí)間表、路線圖已經(jīng)繪就，人民群眾的“獲得感”有了真真正正的感覺與體驗(yàn)。這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題得到有效解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，社會(huì)發(fā)展的和諧度不斷提高。這集中表現(xiàn)為：“取消農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了種田交稅的歷史；實(shí)行真正免費(fèi)的義務(wù)教育；建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度框架；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)更高的扶貧開發(fā)政策；制定和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要等。”[8](P470)再一方面，在解決民生問題的實(shí)踐中，我們黨不斷思考新時(shí)期如何加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力，以及社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)、健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展等問題，提出了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。在“三個(gè)代表”重要思想中，代表最廣大人民的根本利益是核心，而在科學(xué)發(fā)展觀中，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以人為本是核心，這典型地體現(xiàn)了黨的思想理論的民生價(jià)值取向。

黨的十八以來，在民生狀況發(fā)生根本性變化，人民生活水平持續(xù)提高，人民群眾的幸福感持續(xù)增強(qiáng)，開始由“溫飽”向“小康”轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史時(shí)刻，黨中央不斷探索解決民生問題的新思路與新舉措，不斷拓展民生內(nèi)容，強(qiáng)化黨和政府解決民生問題的責(zé)任，堅(jiān)持公平正義，逐步形成了新時(shí)期具有中國(guó)特色的民生理論與實(shí)踐。黨的十八大報(bào)告以“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”為題，對(duì)民生問題做了專門論述，指明了新時(shí)期加強(qiáng)民生建設(shè)的基本思路，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，提高人民生活水平，開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上也明確指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，正所謂‘得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)’。”[9]

實(shí)際上，十八大以來黨中央就是在堅(jiān)持民生導(dǎo)向的前提下領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面深化改革，全面建設(shè)小康社會(huì)的，這一時(shí)期比以往任何時(shí)期都更具有民生特色，黨都更加重視民生、強(qiáng)化民生建設(shè)。黨中央要求“要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，民生工作面廣、量大、頭緒多，一定要注重穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，一任接著一任做。”[10]為此，黨的一切理論與政策都要堅(jiān)持民生導(dǎo)向，違背這一點(diǎn)，就走向了反面。諸如，對(duì)于全面深化改革來說，無論怎樣對(duì)舊有機(jī)制進(jìn)行革命，無論采取什么樣的措施激發(fā)活力，有一點(diǎn)我們必須清醒地意識(shí)到，促進(jìn)社會(huì)公平、保障社會(huì)正義、惠及民生、增進(jìn)人民福祉是其應(yīng)有之義，是其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，否則改革的價(jià)值與意義就不存在了。習(xí)近平總書記對(duì)此有著明確的說明與要求，他指出：“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。”[11](P96)再如，“中國(guó)夢(mèng)”的提出，就更鮮明地體現(xiàn)了民生取向與民生情懷。中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家情懷、民族情懷、人民情懷的統(tǒng)一體，中國(guó)夢(mèng)實(shí)質(zhì)上就是人民的夢(mèng)，是全體中國(guó)人民的夢(mèng)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央看來，中國(guó)夢(mèng)不是空洞的口號(hào)，不是虛無的設(shè)想，而是扎根于實(shí)踐，扎根于人民心中，為人民所創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)和享有的偉大夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不是單個(gè)人的夢(mèng)，也不是一部分人的夢(mèng)，而是全體中國(guó)人民共同的追求。因此，“中國(guó)夢(mèng)的深厚源泉在于人民，中國(guó)夢(mèng)的根本歸宿也在于人民。”[12](P9)

三、民生取向：黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本原則遵循

梳理改革開放以來的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)史，不難發(fā)現(xiàn)，黨中央持續(xù)不斷地創(chuàng)新發(fā)展思想理論體系，不斷總結(jié)、探索、完善自己的治國(guó)理政理念。從檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)“實(shí)踐”，到“搞社會(huì)主義，中心任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”[6](P130)的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，到“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”[6](P372)的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，到“始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”的“三個(gè)代表”重要思想，到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，這充分說明黨的執(zhí)政理念發(fā)生了新的變化，黨對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)力與掌控力越來越成熟。而貫穿其中的最核心因素是人民利益的獲取與保證，是黨的民生價(jià)值取向。

“一心為民者，則民向往之”。將民生作為國(guó)家富強(qiáng)之本、黨執(zhí)政之基、民族振興之要，以民生為導(dǎo)向全面深化改革，完善和發(fā)展社會(huì)主義制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都以此為導(dǎo)向來展開，這反映了黨的治國(guó)理政的理念發(fā)生了較大變化，回歸到“人”這一社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)與目的之上。我們知道，一個(gè)國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展固然有著自己的利益需求，但最終卻是為促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展服務(wù)的。所以，任何階級(jí)、任何政黨如果忽視“人”這一根本要素，不立足于人的發(fā)展來設(shè)計(jì)自己的理論體系與執(zhí)政之略，雖有短暫興盛的可能，但終會(huì)為歷史和人民所拋棄。中國(guó)共產(chǎn)黨正是基于對(duì)歷史唯物主義關(guān)于人的發(fā)展理論的正確認(rèn)識(shí)與科學(xué)運(yùn)用，才在領(lǐng)導(dǎo)改革開放與社會(huì)主義建設(shè)過程中，堅(jiān)持把提高人民生活水平作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為一切政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這與黨的意識(shí)形態(tài)的理論與實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了有機(jī)耦合。任何一種意識(shí)形態(tài)，無論結(jié)構(gòu)體系多么嚴(yán)謹(jǐn)，無論有多么強(qiáng)大的政權(quán)保障，其最終目的是為民眾所接受，進(jìn)而化為民眾的一種精神，形成一種支持力量。只有這樣才能真正鞏固統(tǒng)治，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。否則，意識(shí)形態(tài)建設(shè)、執(zhí)政黨建設(shè)就成了一句空話。可一種思想、一種理論如果要真正為民眾所接受，一方面需要理論的科學(xué)性與易懂性，另一方面需要民眾自覺自愿地接受。而要做到這一點(diǎn)，固然需要國(guó)家強(qiáng)制力支持下的政策制定與執(zhí)行，需要不斷強(qiáng)化思想理論的宣傳教育，不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新與灌輸，但深入生活，關(guān)心民眾，解決民眾所關(guān)心的問題，讓其在受益中自覺認(rèn)同黨，進(jìn)而認(rèn)同黨的意識(shí)形態(tài)，方是最有效的方式。

也就是說，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須遵循民生為本的原則，堅(jiān)持人民主體地位，把為崇高理想奮斗與為人民謀利益有機(jī)結(jié)合起來，把完成黨的各項(xiàng)工作與維護(hù)、實(shí)現(xiàn)人民利益統(tǒng)一起來，這是因?yàn)槿嗣袷侵袊?guó)社會(huì)變革的推動(dòng)者，是國(guó)家的主人，而黨的意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)象是人民群眾，對(duì)工作成果的檢驗(yàn)離不開人民群眾。為此，要真正完成意識(shí)形態(tài)建設(shè)的任務(wù)，鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主導(dǎo)地位，就必須高度關(guān)注廣大人民群眾的思想動(dòng)向和利益需求，及時(shí)解決人民群眾工作生活中出現(xiàn)的困難，使黨的政策與措施真正體現(xiàn)且保護(hù)人民群眾的利益需求，確保社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)深入人民群眾的日常生活，與人民群眾的思想觀念和價(jià)值需求產(chǎn)生共鳴，從而真正使黨的政策綱領(lǐng)深入人心。事實(shí)證明，只有堅(jiān)持以人為本，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，努力解決干部群眾關(guān)心的重大理論和實(shí)際問題，才能堅(jiān)定人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的信仰，提高社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的公信力、吸引力和凝聚力，鞏固全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，凝聚全黨全國(guó)各族人民的力量于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中。

改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以在實(shí)行改革開放的進(jìn)程中，坦然面對(duì)各種挑戰(zhàn)與壓力，結(jié)合中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性地強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)，獲得了民眾的廣泛支持，其主要原因在于：改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)在維護(hù)民眾利益、全心全意為人民服務(wù)這一點(diǎn)上達(dá)成了共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，并努力實(shí)踐之。改革開放與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)不僅有著相同的基礎(chǔ)——解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，具有相同的價(jià)值追求——提高發(fā)展效率和實(shí)現(xiàn)公平正義，更有相同的最終目的——人的自由而全面發(fā)展。“社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)不僅注重思想理論形態(tài)的發(fā)展，而且為了使其得到最大多數(shù)民眾深層次的認(rèn)同和接受，要求思想理論形態(tài)必須在實(shí)踐中得到貫徹和實(shí)現(xiàn)，從而才能在客觀上真正最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益要求，做到利益共享，體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，而改革開放則是以開拓創(chuàng)新的精神來改變?nèi)嗣袢罕娎鏌o法滿足和實(shí)現(xiàn)的狀況。”[13](P80)

總之，“民生取向”是改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的核心理念與價(jià)值指導(dǎo)，是黨的意識(shí)形態(tài)理論建構(gòu)與實(shí)踐操作必須遵循的基本價(jià)值。“民生取向”是黨的性質(zhì)與宗旨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)與意識(shí)形態(tài)建設(shè)需求的集中展現(xiàn)，無論發(fā)展路徑多樣，無論矛盾多么尖銳突出，只要堅(jiān)持民生取向，一切發(fā)展均可以走上正途，一切問題都可以得到解決，包括國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福在內(nèi)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、人民夢(mèng)必定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

[1] 梁麗萍.文化“圍剿”緣何失敗？——國(guó)民黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)失敗的原因分析[J].黨政干部學(xué)刊，2004，(11).

[2] 毛澤東選集[M].第3卷.北京：人民出版社，1991.

[3] 鄧小平文選[M].第1卷.北京：人民出版社，1994.

[4] 江澤民文選[M].第2卷.北京：人民出版社，2006.

[5] 鄧小平文選[M].第2卷.北京：人民出版社，1994.

[6] 鄧小平文選[M].第3卷.北京：人民出版社，1993.

[7] 江澤民文選[M].第1卷.北京：人民出版社，2006.

[8] 中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來重要文獻(xiàn)選編(中卷)[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[9] 習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-07-02.

[10] 習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-12-15.

[11] 習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

[12] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[C].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016.

[13] 關(guān)海寬.改革開放以來我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究：經(jīng)驗(yàn)·問題與路徑選擇[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2012.

TheOrientationofPeople’sLivelihood:TheBasicValueDemandsintheIdeologicalConstructionoftheCommunistPartyofChina

LiHeliang

(School of Political and Public Administration, Liaocheng University, Liaocheng, Shandong 252059)

people’s livelihood; the Communist Party of China; ideology; value appeal

The people’s position is the fundamental political position that the Communist Party of China has always adhered to. “People’s livelihood orientation” is the core concept that the Chinese Communist Party leads China’s economic and social development, and it is also the basic value principle that must be followed in the ideological construction of the party. Since the reform and opening up, especially since the 18th Party Congress in 2012, the Communist Party of China has made people’s livelihood as the foundation of national prosperity and prosperity, the party’s ruling foundation and the key to national rejuvenation. The Communist Party of China insists on the position of the people as the main body, takes the people’s livelihood as the guide, comprehensively deepens the reform, which has promoted the cause of building socialism with Chinese characteristics, and realized the important transformation of the party’s concept of governing the country.

* 本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究”(項(xiàng)目號(hào)：14BDJ019)、齊魯文化英才項(xiàng)目“改革開放以來黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的意識(shí)形態(tài)思想探析”(項(xiàng)目號(hào)：QL3020801)的階段性成果。

李合亮，聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授，法學(xué)博士(山東 聊城 252059)。

[責(zé)任編輯李文苓]