高校弱勢群體的就業困境研究*
——以福建中醫藥大學為例

陳 琛

福建中醫藥大學管理學院，福建 福州 350122

高校弱勢群體的就業困境研究*
——以福建中醫藥大學為例

陳 琛

福建中醫藥大學管理學院，福建 福州 350122

高校畢業生就業形勢日益嚴峻，其中占比不低、數量不小的弱勢群體就業困境尤其嚴重，中醫藥類高校也概莫能外。本文研究發現中醫藥類高校弱勢群體就業存在困境而無法滿足中醫藥發展的需要。通過分析其就業困境，提出引領弱勢群體提升能力，補齊短板，學校與政府加強保障等對策，以冀推動弱勢群體就業進而促進經濟發展。

中醫藥；弱勢群體；就業

一、高校弱勢群體定義和分類

(一)高校弱勢群體的概念界定

弱勢群體，指由于力量、權力相對較弱，因而在分配、獲取社會財富時較少較難的一種社會群體。2002年3月，我國九屆全國人大五次會議所作的《政府工作報告》中首次使用了“弱勢群體”一詞，從而使這一群體引起國內外的廣泛關注。高校弱勢群體作為這一群體在高校這一特定環境中的客觀存在，是指由于自身或外界環境等局限和不足，導致在學習、生活、就業等各方面受到制約的人群，例如貧困大學生、女大學生、農村大學生等。隨著我國高等教育的快速發展，弱勢群體在高校畢業生中占比不低、數量龐大。根據有關統計，畢業生中貧困大學生的比例為總數的25%-30%，特別困難的占8%-12%；另根據《中國教育統計年鑒》(2014年版)，畢業生中女本專科生占到51.35%，女碩士占到50.36%，女博士占到36.45%；根據教育部公布的“2014年全國農村學生錄取人數占全國錄取人數比例達到59.1%，其中農村學生本科高校錄取人數所占比例達到52.5%，第一批次錄取高校錄取人數所占比例達到45.7%”等數據，可見農村大學生占比之高。以福建中醫藥大學為例，僅2016年畢業生中，貧困大學生占35%，女性大學生占62%，農村大學生占65%。

(二)高校弱勢群體的分類

1、職業能力弱勢。職業能力是勞動者從事社會生產活動的能力，其高低制約著個人職業選擇和發展。職業能力弱勢的大學生往往在某種重要的職業能力上無法達到就業要求，從而無法順利就業，或在入職后暴露不足，不得不重新就業。2、家庭條件弱勢。家庭條件如父母的受教育狀況、社會地位、人際關系、社會資源、經濟條件等因素，都對個人職業發展有重要影響。其一，家庭條件弱勢使個人綜合素質難以提升。與同齡人相比，弱勢群體不僅在個人成長過程中獲得的學習資源、實踐機會均有限，而且通常還背負著沉重生活負擔，學習時間難免被勤工助學擠占，綜合素質難以得到應有的培養和提升。其二，家庭條件弱勢直接影響職業選擇。弱勢群體制定職業目標的首要標準常常是能否迅速改善家庭條件，而不是從自身出發進行科學的職業規劃。他們社會資源缺乏，經濟基礎薄弱，就業信息滯后，綜合素質不高，職業目標單一，就業就難以順利實現。3、生理心理弱勢。其一，生理弱勢大學生主要包括女大學生、身體殘疾者，以及在體型樣貌等方面有所欠缺者。由于就業市場供求矛盾依然存在，用人單位就業門檻較高，另一方面用人單位就業歧視現象仍屢見不鮮，生理弱勢大學生群體的就業壓力較大。其二，心理弱勢大學生主要表現為在緩解就業壓力與焦慮方面乏力，無法協調期望與失落，在就業激烈競爭中難以保持端正的就業觀念和積極的就業心態，容易陷入困境。

二、高校弱勢群體就業困境體現

(一)弱勢群體就業低端邊緣化

一直在行業的底層徘徊，缺乏穩定性和規范性，就業環境差，就業風險大，就業能力成長困難，無法積累具有含金量的就業經驗，妨礙了其職業發展平臺的有序拓展和人生視野的良性成長。就業質量不高導致跳槽頻繁影響職業規劃。以女大學生為例，根據麥可思《中國2008屆大學畢業生求職與工作能力調查》統計，作為生理心理弱勢群體代表——女大學生主要從事的是相對低端的服務行業和邊緣行業，而在其他技術含量較高或管理層次的職位中，處于明顯劣勢，她們往往被迫選擇“先就業后擇業”的就業道路，無奈的追求就業數量，而對就業質量選擇隱忍。再以福建中醫藥大學為例，本次問卷調查中家庭環境弱勢群體代表——農村學生，占比高達71%的最終選擇了自由職業或自主創業，表面上看似個人能力很強，但實際上背后隱藏著高昂的“隱性代價”，用人單位會覺得這類學生在忠誠度和敬業精神方面大打折扣而直接否決。就業領域邊緣化表明所需勞動力受教育程度要求較低，意味著對高等教育的高投入未在就業市場上獲得收益較差甚至未獲得收益。

(二)高校弱勢群體就業競爭能力不足

一是弱勢群體普遍存在將就業競爭能力高低片面等同于學歷高低的傾向。中國教育在線發布的《2016年全國研究生招生數據調查報告》中調查數據顯示，在考研人群中，因增加就業競爭力、提升畢業后薪水而考研的占43%，因暫時不想就業而選擇考研的人群占13%，合計56%。而高校弱勢群體正是就業最困難群體，往往將考研當做就業能力的唯一砝碼，忽略了市場需要更看重的是能力類別。二是弱勢群體為職業生涯發展自設障礙。在進入大學前選報學校和專業時，往往偏向考取當時的好學校好專業，希求改善自身弱勢地位，而這些專業大多是熱門，很容易導致專業飽和與人才過剩，往往畢業時熱門專業已成為就業困難專業。三是教育模式存在不足。比如部分中醫藥高校忽視傳承的傳統教育模式，仍按西醫模式培養中醫學生，且傾向西醫化，西醫理論學習要求不低，中醫理論訓練嚴重不足，中西醫結合實質成為中西醫均弱，從而導致中醫藥畢業生在就業市場中缺乏核心競爭力，特別是其中的弱勢群體。

(三)就業心理相對薄弱

一是面對風險的抗壓心理能力較為薄弱。弱勢群體從職業選擇傾向性上來說，他們的職業選擇意向準則較為特別，呈現有意識的規避風險，冒險精神嚴重缺乏，更偏好穩定、確定性的工作等特性，將就業作為告別貧困、走出農村、改變命運的唯一機會，職業定位往往限定于學校、醫院、國家機關事業單位，更傾向于成為學術型人才。以福建中醫藥大學為例，受問卷調查的學生中，農村大學生最看重就業單位能否解決戶籍，女性大學生看重就業單位能否提供較好的生育保障，貧困大學生則注重薪水水平等，這些指標都偏向于學術型人才，而目前中醫藥高校弱勢群體中應用型人才短缺、學術型人才過剩的結構矛盾突出。二是客觀認知自己的心理能力缺乏。弱勢群體很難在客觀全面分析自身的基礎上建立對自身的心理認知。極易存在就業憂慮恐懼心理、消極自卑心理、盲從沖動心理等。

三、高校弱勢群體擺脫就業困境的對策

(一)個人做好就業準備

一是端正心態。就業過程中的心理狀態是重要因素。然而面對激烈競爭，弱勢群體常常承受了巨大的心理壓力，有時甚至出現心理問題。常見的心理問題如自卑、攀比、焦慮、失落、偏執、依賴等，都嚴重制約了其順利就業。因此，弱勢群體大學生應樹立正確的人生觀和價值觀，保持和諧的人際關系并學會積極尋求社會支持，不斷進行心理調適，以樹立正確的就業心態。二是提升職場適應力。學生角色向職業角色的轉換過程不是一蹴而就的，而應從大學生涯的初始階段就著手準備，對弱勢群體大學生尤其如此。大學階段應進行充分的自我認知和環境認知，在此基礎上盡早確立職業目標。以職業目標為導向，構建完善的知識體系，培養多元的職業能力，對學生生涯加強管理，對職業生涯科學規劃。

(二)學校加強職業教育

一是加強指導明晰自身發展定位。學校尤其是中醫藥高校應當立足人才市場客觀需要，引領弱勢群體找準發展定位，切實轉變到緊密結合區域經濟發展特點和中醫藥產業發展規律上來。目前我國中醫藥現代產業基礎不強。總體來看，缺乏優質高效的產品，研發和創新能力薄弱。這些現狀表明當前中醫藥技術技能型人才需求較旺，學校應當推動弱勢群體朝著不同類型的人才實現特色發展，使其改變自身弱勢地位。二是增強職業發展通識課程教育。通過全程覆蓋、系統科學的職業發展通識教育來實現其職業發展能力的提升。以促進弱勢群體畢業生融入社會的質量與效率得到改善。三是增強創新創業教育。加強校企合作，通過創新創業教育激發和培養弱勢群體的首創精神、企業家精神和創新創業能力。科學評價其創新創業潛質，切實增強激發弱勢群體創新創業動力。

(三)政府強化扶持保障

一是保障合法權益。建立就業政策定期清理機制，定期開展清理，針對存在排斥弱勢群體就業，或就業中給予弱勢群體不公平待遇等問題的政策規定，一律堅決清理。建立投訴處理機制，充分聽取各方有關就業中損害弱勢群體合法權益的意見，接收相關投訴，并承諾限時辦結，接收群眾監督。二是加大就業扶持力度。安排專項資金，為弱勢群體學生就業創業直接提供資金補助，幫助其解決啟動資金缺乏的難題。設立弱勢群體學生創業風險投資基金，重點扶持鼓勵弱勢群體學生自主創業。開辟綠色通道，引導社會輿論正面宣揚，倡導創造公平、誠信、和諧等的良好扶助環境。

[1]祝楊.幫扶大學生就業弱勢群體四部曲[J].中國就業，2014(7).

[2]黃英燕.大學生就業弱勢群體及其幫扶對策.煤炭高等教育，2017.3.

[3]張陽.大學生弱勢群體就業社會支持網絡缺失的影響因素與對策研究[J].北京青年研究，2016(02).

[4]博偉，馬改紅.中醫院校畢業生就業危機探討與化解[J].中醫藥導報，2010(8).

G

A

1006-0049-(2017)21-0040-02

*福建中醫藥大學校管課題資助(X2014003-人事)。