簡析我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的缺陷與完善

王世發(fā)

1.江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院，江西 贛州 341000；2.江西南芳律師事務(wù)所，江西 贛州 341000

簡析我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的缺陷與完善

王世發(fā)1，2

1.江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院，江西 贛州 341000；2.江西南芳律師事務(wù)所，江西 贛州 341000

信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，也衍生出另一種犯罪類型——網(wǎng)絡(luò)犯罪。基于我國法律體系尚不健全的實(shí)際，刑法對網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定還不夠具體完善。我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法缺陷明顯。如何做好立法缺陷的彌補(bǔ)，積極做好網(wǎng)絡(luò)刑法立法的研究是關(guān)鍵。本文立足于我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法實(shí)際，在分析其立法缺陷的基礎(chǔ)上明確其完善方向與思路。

網(wǎng)絡(luò)犯罪；刑法立法；法律缺陷；完善思路

當(dāng)前人類社會已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)犯罪的輻射范圍早已不再局限于網(wǎng)絡(luò)空間，其影響是全方位，多元化的。基于國家總體安全觀的視角，我們發(fā)現(xiàn)，近幾年網(wǎng)絡(luò)犯罪開始與國家安全發(fā)生更密切的“接觸”。網(wǎng)絡(luò)犯罪的新變化逼使網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)則尤其是刑法規(guī)則的不斷更新，我們必須做好網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的宏觀思考與展望。

一、我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)犯罪問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。特別是二十一世紀(jì)以來，計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)充斥于生產(chǎn)與生活，社會的網(wǎng)絡(luò)化特征日益明顯，借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息設(shè)施強(qiáng)大的信息處理和傳輸能力，網(wǎng)絡(luò)犯罪“應(yīng)運(yùn)而生”。較之傳統(tǒng)的犯罪形式，其危害性更大，突破時(shí)間與空間對犯罪行為的限制，侵害信息基礎(chǔ)設(shè)施，危害社會及個(gè)人。2005年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全國有9000多個(gè)網(wǎng)站被惡意篡改，而其中涉及國家重要機(jī)密信息的政府網(wǎng)站占到了三分之一。廣為人知的“熊貓燒香病毒”，一度使得幾百萬的網(wǎng)民受到不同程度的病毒攻擊。而在河南，其人事考試中心網(wǎng)站服務(wù)器管理權(quán)限被非法入侵，導(dǎo)致大量的保密信息泄露，網(wǎng)站癱瘓，延誤了國家公務(wù)員招考。我們在看到網(wǎng)絡(luò)給予的便利的同時(shí)，更應(yīng)該樹立危機(jī)與預(yù)警意識，看到網(wǎng)絡(luò)對刑法及相關(guān)理論的巨大沖擊，看到網(wǎng)絡(luò)行為背后的犯罪動(dòng)機(jī)，關(guān)注到我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的缺陷，做好網(wǎng)絡(luò)刑法立法的完善與構(gòu)建。

二、我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的缺陷分析

(一)法律的保護(hù)面狹窄

我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法保護(hù)對象局限性大，而網(wǎng)絡(luò)的觸角已經(jīng)延伸到社會的各個(gè)方面。這意味著網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法保護(hù)面狹窄。像金融、航空、郵電、鐵路等部門，其我們生活息息相關(guān)，其網(wǎng)絡(luò)安全問題也備受關(guān)注。這些領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)最需要立法的保護(hù)。部分發(fā)達(dá)國家不斷擴(kuò)大刑法立法的保護(hù)面，值得我們思考與借鑒。

(二)刑法立法模式混亂

不集中是我國刑法立法涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪具體規(guī)定的特征體現(xiàn)。刑法之外，我們還出臺了《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等行政法規(guī)。我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展慢，網(wǎng)絡(luò)犯罪出現(xiàn)晚，在刑法立法方面主要采取事后通過各種法律法規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法不足的補(bǔ)充，行政法規(guī)多而不集中，刑事立法模式混亂。

(三)網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰較輕

對比國外網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法定罪，我國只規(guī)定自由刑，而國外還兼顧財(cái)產(chǎn)刑和資格刑。以非法入侵計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪為例，最高刑為3年，而美國高達(dá)20年。我國網(wǎng)絡(luò)犯罪存在處罰輕，形式單一的不足。刑種的單一降低了法律的效力，無法起到特殊預(yù)警作用。

三、我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的構(gòu)建

(一)擴(kuò)大保護(hù)范圍

網(wǎng)絡(luò)依然在持續(xù)深入地發(fā)展，其對我們生產(chǎn)生活的影響也更為深刻。在這樣的背景下，當(dāng)務(wù)之急就是加大刑法保護(hù)的范圍。在范圍擴(kuò)大的基礎(chǔ)上增加保護(hù)力度。一方面擴(kuò)大刑法對個(gè)人隱私的保護(hù)范圍，利用網(wǎng)絡(luò)非法獲取個(gè)人信息的行為必須有立法處罰規(guī)定，刑法對處罰有著具體的規(guī)定。另一方面，擴(kuò)大個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍。新建法律條文補(bǔ)充，司法解釋更新，雙管齊下，做好公民信息財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)。

(二)優(yōu)化立法模式

基于我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法模式的混亂，必須基于我國刑法立法實(shí)際，做好立法模式的優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)犯罪作為全新的犯罪形式，其犯罪形式與后果不同于傳統(tǒng)的犯罪，我們不能沿襲傳統(tǒng)犯罪的處理標(biāo)準(zhǔn)。專門的網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法體系建構(gòu)是必要的。將分散的網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)定統(tǒng)一起來，做好網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的全方位覆蓋，化零為整，使得網(wǎng)絡(luò)犯罪立法出臺與實(shí)施有著明確的體系為指導(dǎo)。

(三)增加刑法種類

基于我國刑法對網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰沒有涉及財(cái)產(chǎn)刑和資格刑導(dǎo)致刑種單一，處罰較輕的實(shí)際，建議增加刑法種類，加大處罰力度。借鑒西方發(fā)達(dá)國家，引入資格刑和財(cái)產(chǎn)刑，適當(dāng)加大處罰力度，特別是針對專業(yè)技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)犯罪嚴(yán)加處罰，在全社會起到警示與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的作用。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)屬于不斷發(fā)展的事物，而由此引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為無論是形式還是手段都是多變多發(fā)的，我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法尚不健全，刑法立法的完善刻不容緩。做好對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的打擊制裁，法律是前提，是保障，通過刑法保護(hù)范圍的擴(kuò)大、刑法立法模式的優(yōu)化和刑法處罰力度的加重，多管齊下，做好網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的打擊與規(guī)避。

[1]王華雙.我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事立法完善研究[D].河南大學(xué)，2016.

[2]賀克宏.試論當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的主要缺陷及完善策略[J].中國市場，2014(48)：211-212.[2017-10-11].

[3]陳夕幻.中日網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事立法比較研究[D].貴州民族大學(xué)，2014.

D924.11

A

2095-4379-(2017)35-0233-01

王世發(fā)(1971-)，男，江西吉安人，江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院，研究生，任職于江西南芳律師事務(wù)所，研究方向：民商法。