刑事訴訟中認罪認罰從寬制度在云南省的實施情況分析

潘曉輝 李紅亞

云南省高級人民法院，云南 昆明 650228

刑事訴訟中認罪認罰從寬制度在云南省的實施情況分析

潘曉輝 李紅亞

云南省高級人民法院，云南 昆明 650228

刑事訴訟中認罪認罰從寬制度是我國寬嚴相濟形勢政策的制度化，也是對刑事訴訟制度的創新，既包括實體上的從寬處理，也包括程序上的從簡處理，有利于促使犯罪嫌疑人、被告人如實供述犯罪事實，配合司法機關依法處理案件，節約司法成本，提高司法效率，也有利于減少社會對抗，修復社會關系。

刑事；訴訟；認罪；認罰；從寬；制度

為了解刑事訴訟中認罪認罰從寬制度實施情況，筆者通過對云南省11個中級法院及所轄基層法院2013至2016年間刑事訴訟中被告人自愿認罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠案件的相關情況開展調研，掌握了該省刑事訴訟中被告人認罪認罰案件占全部刑事案件的比例、所涉及的罪名、對被告人從寬處罰的幅度和比例等基本情況。

一、認罪認罰的案件數量和所占比例

從調研的情況看，中、基層法院審理認罪認罰案件數量多、比例高，主要分為兩種情況：

(一)從中級法院審理認罪認罰案件的情況看，2013至2016年間，昆明中院共審結各類刑事案件1654件，其中被告人自愿認罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件分別有841件、154件、146件，共1141件，所占比例為69.0%；大理中院共審結各類刑事案件1555件，其中被告人自愿認罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件802件，所占比例為51.6%；2013年至2016年7月，昆明、紅河、保山、大理4個中級法院共審結各類刑事案件38191件，其中被告人自愿認罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件27118件，所占的比例為71.0%。

(二)從基層法院審理認罪認罰案件的情況看，2013年至2016年7月，曲靖、臨滄兩個中院轄區的基層法院共辦理各類刑事案件12277件，其中被告人自愿認罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件7764件，所占的比例為63.2%。

二、認罪認罰的案件涉及的罪名

被告人自愿認罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件所涉及的罪名廣泛，涉及到各類刑事案件，案件類型較為分散，如臨滄中院審理的認罪認罰案件涉及55個罪名。中級法院審理的案件中被告人認罪認罰的案件集中于故意殺人罪、故意傷害罪、走私、販賣、運輸毒品罪、搶劫罪等，基層法院審理的案件中被告人認罪認罰的集中于危險駕駛罪、搶劫罪、交通肇事罪、盜竊罪等；其中，盜竊罪、搶劫罪、侵占罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪、故意毀壞財物罪、挪用資金罪等侵財案件被告人積極退贓退賠的比例較低，如迪慶州香格里拉市法院該類案件退贓退賠的比例不到10%，但是在貪污、受賄案件中被告人均能夠積極全部退贓退賠。

三、從寬處罰的案件比例

調研結果顯示，中、基層法院對被告人認罪認罰案件從寬處罰的比例大。多數法院從輕處罰的案件占被告人自愿認罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠案件的比例在80%以上，部分法院(德宏中院以及曲靖馬龍、師宗、陸良、富源、宣威法院)甚至達到100%；最少的法院(紅河中院)也在60%以上。同時，其中對被告人從輕處罰的占絕大多數，減輕處罰的案件比例較小。如德宏中院對認罪認罰的被告人從輕處罰的占85%，減輕處罰的占15%，大理中院的這兩個比例為99%和1%，曲靖中院的這兩個比例為83%和17%(富源法院沒有減輕處罰的情況)；麗江市古城區法院的這兩個比例為70%和30%；迪慶州德欽縣法院的這兩個比例為93.55%和6.45%，昭通市鎮雄縣法院的這兩個比例為80%和20%。

四、部分認罪認罰案件沒有對被告人從寬處罰的情況

各地法院針對不同的案件類型，按照各類犯罪的不同情節，對認罪認罰的被告人也有不予從輕處罰的情況。如紅河中院對作案手段殘忍，濫殺無辜，情節惡劣，罪行極其嚴重，社會危害性大，造成惡劣社會影響，沒有取得被害人諒解，被告人系累犯、屢教不改的，或者敏感、重大、社會影響大，社會危害性極大的暴力犯罪被告人不予從輕處罰；對有如下情節的毒品犯罪被告人：涉案毒品數量大；有組織地長期從事毒品犯罪；毒品再犯；在保外就醫或取保候審期間，不思悔改，再次實施犯罪行為，人身危險性、再犯可能性大的被告人不予從輕處罰；對擾亂金融市場秩序類犯罪的被告人，行為給借款人造成了極大經濟損失，嚴重擾亂市場金融秩序，造成嚴重后果的，不予從輕處罰。當然，被告人認罪認罰卻未被從寬處罰的案件比例較小。

總之，本次調研形成了關于被告人認罪認罰從寬制度運行情況的第一手資料，希望能夠對被告人認罪認罰從寬制度改革，完善刑事訴訟簡易程序、速裁程序以及普通程序簡化審起到推動作用。

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[2]汪海燕，付奇藝.認罪認罰從寬制度的理論研究[J].人民檢察，2016(15)：9-16.

[3]陳瑞華.認罪認罰從寬制度的若干爭議問題[J].中國法學，2017(01)：35-52.

[4]顧永忠.關于“完善認罪認罰從寬制度”的幾個理論問題[J].當代法學，2016(06)：129-137.

D

A

2095-4379-(2017)25-0234-01

潘曉輝(1984-)，男，碩士研究生，云南省高級人民法院，正科級助理審判員，研究方向：刑事訴訟法。