簡析勞動監察部門對兼職大學生權益的保障

王盼盼

華北水利水電大學法學與公共管理學院，河南 鄭州 450046

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簡析勞動監察部門對兼職大學生權益的保障

王盼盼

華北水利水電大學法學與公共管理學院，河南 鄭州 450046

兼職大學生的勞動權益屢受侵害的原因有很多方面，其中一個重要原因便是勞動監察部門沒有依法正確行使職能。保障大學生兼職的合法權益不僅需要大學生維權意識的提高、高校引導作用的增強，更大程度上還需要勞動監察部門予以足夠的重視，從源頭上篩除不良招聘信息，為大學生提供一個安全可靠的兼職環境。

勞動監察部門；發揮職能；維護權益；解決途徑

一、勞動監察部門的職責范圍

在我國，勞動監察大隊是隸屬于人力資源和社會保障局的事業單位，其主要發揮開展勞動保障監察工作的行政職能和負責勞動保障監察經辦工作。但是，就目前而言，勞動監察部門主要是處理用人單位和勞動者之間的權利義務關系，由于兼職大學生不屬于立法上的勞動者，因此在實際操作中，當兼職大學生的合法權益受侵害時，往往面臨著無法可依、無門可訴的尷尬局面。因此，若要兼職大學生的合法權益得到更好的保護，就需公權力的介入，將維護兼職大學生的合法權益納入勞動監察部門的職能范圍。

二、勞動監察部門加強對用人單位的監督

其一、事前把關。勞動監察部門可以搭建互聯網信息平臺，建立專門的大學生兼職招聘網站，整合勞動監察部門所在地區所有的用工情況，各用人單位通過注冊該網站發布招聘信息，并且實行實名注冊制，以便勞動監察部門及時監督管理，從源頭上篩除不良信息，從而健全市場機制，完善中介組織，用法律來規范用人單位的行為，為大學生兼職提供一個安全可靠的環境。

其二、事中監督。在由勞動監察部門建立的大學生兼職網站中，設置劃分信用等級的功能，通過兼職大學生的網上評價對該用人單位進行打分，用人單位可以通過此評價積累誠信等級，誠信等級差的用人單位一方面要接受勞動監察部門的監督調查，另一方面還面臨著喪失商譽、無法及時招到兼職大學生、補充勞動力的風險。不僅如此，勞動監察部門還可以不定期抽查的方式對用人單位的用工情況進行了解監督，以督促用工單位認真履行社會責任，最大程度地維護兼職大學生的合法權益。

其三、事后救濟。勞動監察部門內應當設有專門機構或者崗位來維護兼職大學生的合法權益、處理大學生權益受侵害的問題，并明確相應專門機構和人員的職責，相互協調配合，切實為大學生解決問題。不僅如此，還應當開通專門的熱線服務電話，方便兼職大學生及時反映情況。

三、勞動監察部門加強對中介的規范與調整

其一，勞動監察部門在加強對大學生兼職市場的監管，規范企業的用工情況的同時，也要對中介機構的居間地位進行整頓和規范。同時可以對學校與用人單位的長期聯系進行監督和管理。既要防止學校侵害學生合法權益現象的出現，又要對用人單位的資質、勞動市場進行監管。

其二，建立監督機制和舉報平臺。各市級人力資源和社會保障局的勞動監察部門設立虛假招聘投訴舉報辦公室，對虛假招聘信息進行充分披露，同時對違法中介予以嚴重的處罰并宣傳有信譽的中介，促進兼職市場的健康發展，充分發揮群眾的監督力量，并且將大學生兼職安全工作納入公眾對人力資源和社會保障部的政績考評的范圍。

四、勞動監察部門加強高校的引導作用

其一、勞動監察部門在高校建立大學生兼職指導中心時，應當給予指導和建議，明確大學生應當如何按照法律規定的途徑維護自己的合法權益、如何保全相關證據，以防患于未然或者在大學生兼職合法權益受到侵害時，最大限度地給于救濟。

其二、除此之外，高校應當開設勞動法等相關課程，提高大學生的維權意識，對大學生兼職給出實質性的建議，并積極做好幕后協調工作，通過設置專門的項目資金，以用于大學生的訴訟費用，給大學生提供充足的資金支持和精神支持。

在勞動力市場的運行過程中，政府需要伸出有形的手適當的給予限制和調整，只有當有形的手和無形的手緊握在一起時，才能促進大學生兼職市場的健康發展。因此，勞動監察部門作為公權力需要充分發揮其職能、滲透大學生兼職市場的各個方面，以最大限度地維護大學生兼職的合法權益，提高其參與社會的積極性和實踐能力，進而響應國家的號召，使高校緊跟時代的步伐，轉變人才培養模式，提高大學生創新能力，從而服務于社會主義建設事業。

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2095-4379-(2017)18-0269-01

王盼盼(1994-)，女，漢族，河南周口人，華北水利水電大學法學與公共管理學院，研究方向：法學；指導老師：王華杰。