企業勞動爭議調解委員會如何組成?
企業調解組織,是根據《勞動法》和《勞動爭議調解仲裁法》的規定,在企業內部設置的各級勞動爭議調解委員會(簡稱“調解委員會”)。企業可以設置一級勞動爭議調解委員會。設有分廠(或者分公司、分店)的企業也可以設置兩級調解委員會。設置兩級調解委員會的,一般是總廠(或者總公司、總店)設立一級調委員會,分廠(或者分公司、分店)設立二級調解委員會。兩級調解委員互為補充和分工協作,增加了勞動爭議在企業內得到解決的可能性,有利于充分發揮企業調解組織的作用。
企業勞動爭議調解委員會由下列人員兼職組成:1.職工代表;2.用人單位代表;企業職工代表由企業工會成員擔任或者由全體職工代表推舉產生。用人單位代表由企業法定代表人負責指定;企業廠長是勞動爭議當事人,不應作為用人單位代表參加調解委員會工作。工會代表由企業工會委員會指定。各方推舉或指定的代表只能代表一方參加調解委員會。調解委員會委員應當由具有一定勞動法律知識、政策水平和實際工作能力,辦事公道,為人正派.在群眾中較有威望的人員擔任。調解委員會主任由用人單位工會負責人擔任,也可以經雙方推舉的人員擔任。根據工作需要,在委員中也可推選一至二名副主任。調解委員會組成人員的具體人數,可以結合本單位職工人數和調解工作量予以考慮,由職工代表大會提出并與用人單位主要領導協商確定。組成人數必須是單數,一般以5至7人組成為宜,最少不得少于3人。調解委員會名單應報送地方總工會和地方勞動爭議仲裁委員會備案。調解委員會委員調離本單位,應由原推選組織按規定及時替補。沒有成立工會組織的單位,調解委員會的設立及其組成由職工代表與單位行政代表協商確定。
企業勞動爭議調解委員會接受上級工會、地方勞動行政部門和勞動爭議仲裁委員會的業務指導。調解委員會是由雙方代表兼職組成的常設性機構,其辦事機構一般設在企業工會委員會,或者成立企業調解中,由企業調解委員會研究確定。這樣設置的主要因為:一是企業廠長是勞動爭議當事人,辦事機構不宜設在企業行政;二是調解委員會是在職工代表大會領導下工作的,工會是職工代表大會的日常辦事機構,調解委員會辦事機構設在企業工會委員會內,既保證了職工代表大會對企業調解委員會的領導。也保證了職工代表大會閉會期間企業調解委員會可以照常工作。
企業工會在企業勞動爭議調解工作中有著不可替代的重要作用。這是由我國現行的企業勞動爭議處理制度和工會組織的性質決定的。其一,我國現行的企業勞動爭議調解制度的主要形式是通過企業勞動爭議調解委員會調解爭議活動實現的,調解委員會由企業職工、企業行政代表組成,企業工會負責人擔任調解委員會主任,可見企業工會在企業調解活動中起著主導作用。其二,工會是職工群眾組織,在企業內具有相對獨立性。發揮工會在企業調解工作中的作用,有利于根據企業調解委員會群眾組織的特點開展活動,保證依法獨立處理爭議。其三,工會參與企業調解工作有其有利條件。工會熟悉企業情況。貼近職工生活.職工對其有信賴感,工會代表做違紀職工的思想教育工作效果比較好,職工也樂意找他們反映情況和解決問題。工會在協調企業勞動關系中起著橋梁、紐帶和緩沖矛盾作用,減少爭議雙方直接接觸和摩擦,使企業集中精力搞好生產經營工作。其四,當前,在我國體制建設時期,作為勞動關系雙方的企業和職工,在法律上是平等的,但職工是勞動的主體。
企業用人的主體,建立勞動關系后,雙方是管理和被管理的關系,因此,職工常常處于弱者地位,這就需要工會組織發揮其維護、建設、參與、教育四項社會職能,依法支持和維護職工合法的勞動權益。其五,工會組織是工人階級有覺惜的組織,它代表著工人階級和廣大職工的根本利益。工會代表參與處理勞動爭議,同樣應當依法維護企業的合法權益,企業權益是廣大職工長遠、根本的利益所在,維護企業權益與維護職工權益是一致的,因此,雙向維護與工會組織的維護職能也是一致的。工會組織參與勞動爭議處理工作,是工會參政的一個重要方面,也是《工會法》賦予工會組織的一項重要職權,各級總工會應當加強對基層工會勞動爭議處理工作的領導和企業調解委員會的業務指導,不斷推動企業勞動爭議調解工作的發展。□
欄目責編:晨曦