宜居宜游 富美臨渭陜西省渭南市臨渭區(qū)

文 魏益民

渭南市臨渭區(qū)是中華文明重要的發(fā)祥地之一，是渭南市委、市政府所在地地處關(guān)中平原東部，總面積1221平方公里，耕地面積106萬畝。地勢南高北低，呈階梯狀分布，南部為秦嶺山地，中部偏南是黃土臺塬，中部和北部為渭河平原，人口100萬。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“宜居宜游、富美臨渭”總目標(biāo)，堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項目帶動、生態(tài)立區(qū)、實干興區(qū)，以“生態(tài)立區(qū)”、“生態(tài)興區(qū)”為總攬，以實施生態(tài)文明建設(shè)為載體，以建設(shè)生態(tài)區(qū)為目標(biāo)，通過全黨動員、全民參與、舉全區(qū)之力抓生態(tài)文明建設(shè)，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級環(huán)保模范城市和省級園林城市，初步形成了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、生態(tài)良性循環(huán)的可喜局面。2017年第三季度轄區(qū)生產(chǎn)總值達到196.56億元，增長8.8%，在全省29個城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展綜合排名中位居第11位。

為打造“宜居宜游、富美臨渭”生態(tài)魅力區(qū)，主要強化了三項工作。

加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把生態(tài)文明建設(shè)擺上重要位置

臨渭區(qū)將生態(tài)環(huán)保放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置同安排、同部署、同落實、同考核。一是落實了黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓工作制度。成立了以區(qū)長為組長，主管副區(qū)長為副組長，發(fā)改、財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、果業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土、住建等部門為成員的生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 。二是建立健全生態(tài)區(qū)建設(shè)工作機制。三是實行生態(tài)環(huán)保一票否決制度。將考核結(jié)果作為評優(yōu)樹模、干部提拔任用的重要依據(jù)之一。

規(guī)劃先行，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境

為全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，一是聘請專業(yè)規(guī)劃公司編制 規(guī)劃；二是明確創(chuàng)建目標(biāo)，全面開展生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建。每年年初，將生態(tài)保護、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工作列入?yún)^(qū)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，下達到相關(guān)街鎮(zhèn)；三是編制《臨渭區(qū)美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，明確了以環(huán)境凈化、家園綠化、道路硬化、巷道亮化、村莊美化、水鄉(xiāng)建設(shè)、美麗道路、村莊提升、產(chǎn)業(yè)富民、弱電入地等“十大工程”，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。

充分挖掘資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游

始終把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要抓手和載體，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民收入。一是以園區(qū)建設(shè)為抓手，突出發(fā)展葡萄、獼猴桃、櫻桃、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。全區(qū)共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)51個，建成國家級一村一品示范鎮(zhèn)4個，省級“一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鎮(zhèn)8個，“一村一品”示范村59個。先后榮獲中國葡萄之鄉(xiāng)、中國果菜無公害和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十強區(qū)、全國糧食生產(chǎn)先進縣（區(qū)）、全省一村一品先進區(qū)等40多項殊榮。2016年臨渭區(qū)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）。二是以項目建設(shè)為抓手，帶動全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定了《渭南市臨渭區(qū)創(chuàng)建陜西省旅游示范區(qū)暨國家全域旅游示范區(qū)實施方案》，明確了各有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)的工作任務(wù)，限定完成時間節(jié)點。編制了《臨渭區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總規(guī)劃》，圍繞綠色山水游、人文歷史游、紅色愛國游、古色古城游、特色鄉(xiāng)村游五大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游板塊，共策劃包裝項目75個，累計總投資達150多億元，現(xiàn)已全部錄入國家項目庫。建成了渭南葡萄產(chǎn)業(yè)園、渭南桃花源民俗文化園、南塬航天生態(tài)園、渭南軍事博覽園“四大宜游園區(qū)”以及天劉村景區(qū)、牒吳村農(nóng)耕博覽園，2017年渭南葡萄產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，有力地推進了全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。