試論我國網絡法律現狀與發展原則

李新平

（610000 成都市社科院 四川 成都）

試論我國網絡法律現狀與發展原則

李新平

（610000 成都市社科院 四川 成都）

網絡技術的發展豐富了我們生活的方方面面，給我們生活和工作帶了極大的便利，豐富了我們的精神生活和業余生活，也增加了我們抒發壓力的渠道，但是由于法律意識的缺乏和法律制度的不完善，網絡暴力時有發生，造成了嚴重的悲劇，也嚴重影響了網絡安全和個人信息安全。本文主要就我國網絡法律現狀進行總結分析，闡述未來的網絡法律發展原則。

網絡法律；現狀分析；發展原則

網絡技術給生活、工作、社會發展帶來的促進意義不言而喻，極大的解放了我們的社會生產力，提高了工作的效率和質量，使得社會更加開放、自由和全球化，但是網絡技術的發展同樣是一柄雙刃劍，同樣給社會生活帶來的嚴重不良影響，滋生了許多嚴重的社會問題，引起社會大眾的廣泛關注，嚴重影響了社會秩序和治安，加強和完善網絡法律法規是大勢所趨，只有不斷完善我國網絡法律，才能更好的降低網絡技術的不良影響。

一、我國網絡法律建設現狀

近些年來我國網絡犯罪發生率逐漸升高，網絡安全受到嚴重挑戰和威脅，網絡犯罪相對而言犯罪成本低，不易被發現和追蹤，而且隨著網絡技術的不斷發展，犯罪手法也不斷改變，給犯罪者提供了更大的便利，也使得網絡犯罪變得越來越容易，針對這一發展趨勢，加強對我國網絡法律的建設和完善十分重要。

與西方發達國家相比，我國網絡法律建設尚處在初級階段，各方面法律制度不夠成熟，相關的執行力和實施力也不足；目前我國關于網絡的法律法規主要是分為一般性法規和專門性法規，一般性法規主要是針對治安和刑事犯罪等兩方面進行規范，不僅僅針對網絡上威脅治安或存在刑事犯罪嫌疑的信息進行管制和控制，實際社會中威脅社會治安和類似犯罪的行為也受到一般性法規的規范；而專門性法規則主要是針對網絡犯罪行為進行量刑和處罰，并不適用于社會實際生活中的犯罪行為。

當前我國的網絡法律法規主要是包括早期的規章條例、管理辦法，以及近些年來新增的關于網絡信息活動、互聯網上網服務管理、計算機數據及個人隱私安全等方面的法律法規。早期的規章條例和管理辦法，主要是在網絡發展早期為預防網絡犯罪的發生出臺的相關制度管理方法，例如1987年通過的《電子計算機系統安全規定》實行草案、1997年頒布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理方法》等，這些管理制度大多為試行草案，當時網絡技術尚不發達，國家也尚未意識到網絡安全的重要性；隨著網絡不斷發展，網絡普及率越來越高，網絡內容越來越豐富，意識到網絡可能會成為影響青少年意識形態和思想觀念的重要渠道，國家對網絡安全也不斷重視，國家政府開始逐步頒布相應的網絡行政法規，不斷加強對網絡信息安全的管理，而《中華人民共和國電信條例》的頒布也具有劃時代的意義，標志著我國進入真正的網絡法制化軌道，真正進入了依法治網的時代[1]。近些年來我國也一直在不斷的完善相關的法律法規，頒布了多部關于網絡安全與管理的規章，甚至包括多個司法解釋，但是我國網絡安全和打擊網絡范圍的收效甚微，盡管我國政府和人民均做出了巨大的努力，但是我國的互聯網規范和管理建設與發達國家仍存在極大的差距，而且由于我國經濟發展十分迅速，信息時代的快速到來使得部分法律法規不適應時代的發展，規章法律的相關內容并不能具體對應到網絡犯罪，甚至存在法律毫無用武之地的尷尬境地，針對這種情況，我國政府和相關法規制定部門需要仔細分析網絡發展的趨勢，綜合判斷我國適合怎樣的網絡安全條例，從刑法學和犯罪學兩方面綜合制定網絡法律[2]。

二、我國網絡法律發展的基本原則分析

雖然我國政府已建立網絡法律多年但效果并不理想，其中主要的原因在于相關制定者并不了解我國網絡法律發展的基本原則，不了解網絡技術和社會發展的基本趨勢。

當前網絡技術的發展主要應用于傳播領域，包括新聞、知識、科技等方面，網絡技術為社會大眾獲取咨詢、思想信息交流提供了重要的平臺和機會，在一定程度上能夠把控輿論的走向，因此建立相應的法律法規，才能保障社會大眾接觸正確、正能量的信息，幫助社會大眾樹立人生觀和價值觀，促進社會和人群正向發展。我國網絡法律發展應該遵循以人為本、開放兼容、發展創新和多元共享的原則[3]。堅持以人為本便是堅持以社會群眾為主體，這符合我國的社會制度，在建設網絡安全法律時應充分考慮到我國的國情，考慮到我國的發展戰略方針，要充分滿足人們日益增長的需求，保障群眾在利用網絡技術獲取信息和資訊的過程中合法權益受到保護。所謂法律不外乎人情，在網絡法律的建設過程中要充分體現以人為本的人文關懷理念，讓法律充滿“人情味”，使得人們能夠更加樂意趣遵守相關法律法規；開放性是網絡的重要標志，也是網絡發展的主要依托，只有堅持開放我們才能在網絡上獲取更多信息，才能夠更好的認識世界、發現世界上美好事物。開放性使得網絡文化更加豐富，但是過于豐富的文化增加了網絡的危險性，因此在建設法律的過程中應堅持開放兼容的原則，在符合我國國情和我國特色建設的基礎上，綜合考慮統籌兼顧；

網絡技術不斷在發展，新聞資訊也不斷在更新，犯罪者的網絡手法不斷在變化，因此網絡法律的建設過程中也應堅持創性原則，與時俱進，同時借鑒西方國家的先進經驗，逐步縮小與他國之間的差距；網絡虛擬世界的信息生產、來源和擴散均具有開放性、多元性和共享性，通過網絡傳播能夠更好的將多元化的價值觀念和文化多樣性進行傳遞，根據網絡特點進行針對性的網絡法律建設能夠取得顯著的效果，因此在網絡法律建設中應堅持多元共享的原則，保障網絡流傳文化的安全性和價值性，將網絡社會發展成為廣大網民共建、共享的社會，將共享網絡社會發展成果提高到一個更加突出的位置和高度[4]。

[1]劉浩三.建設中國特色社會主義網絡文化強國對策建議[J].中國廣播,2013,(5):8-13.

[2]張元.發達國家網絡法律對我國網絡立法的啟示[J].知與行,2016,(3):25-29.

[3]張元.論我國網絡法律現狀與發展原則[J].知與行,2017,(1):126-130.

[4]柳琦,鮑韻,易軍等.青少年網絡法律素養的培育[J].中國青年研究,2014,(12):104-109.