淺析危害社會治安犯罪的懲治與預防

陳 鑫

（102202 北京警察學院 北京）

淺析危害社會治安犯罪的懲治與預防

陳 鑫

（102202 北京警察學院 北京）

對危害社會治安的犯罪現象進行懲治以及預防，是維護社會安定、和諧發展的重要活動。現階段，在社會經濟以及思想環境的影響下，我國的社會治安犯罪呈現出了有組織、暴力、突發的特點，這也為執法人員的執法工作提出了新的要求與難題。文章主要研究對危害社會治安犯罪的懲治與預防。

社會治安；懲治；預防；法制建設

一、引言

隨著我國社會主義社會的不斷建設，社會與人民都對社會治安的管理投入了廣泛的關注以及期待。社會治安違法現象是任何一個國家都不可能避免的實際問題，對此，應該通過預防以及懲治的辦法，對人們的社會活動進行警示以及約束，維護法律的公正性以及嚴肅性，推進我國的社會主義法制建設。

二、對危害社會治安犯罪進行懲治與預防的意義

只有社會的治安穩定了，才能推進更加健康的經濟、文化、科技發展，才能深入改革開放的實施，因此，對危害社會治安的犯罪現象進行懲治與預防是十分必要的。現階段，我國正處于經濟轉型的關鍵歷史時期，這種轉型的變革時期，非常容易造成社會治安的不穩定。在改革開放的初期，鄧小平就確立了“穩定壓倒一切”的政策方針，提出使用懲治與預防的方式，穩定社會的治安，保持社會的長期穩定。社會的穩定，一方面，能夠促進社會經濟進行穩定、順暢的轉型，實現經濟的穩定增長。另一方面，能夠營造和諧、穩定的社會氛圍，切實保障公民的基本權利。

21世紀以來，我國進入了小康社會的全面建設時期，邁入了社會主義建設新的歷史階段。在這一時期，社會環境的和諧穩定是非常重要的[1]。現階段，因為復雜文化市場的影響，我國的社會治安違法現象出現了一種多元化的發展趨勢，加上世界范圍內一些地區的局部戰爭以及社會治安犯罪嚴重現象，使得人民的安全感受到了一定程度的影響。在這樣的形勢下，就更有必要通過嚴格的執法，營造社會的安全、穩定氛圍，建立人民群眾的安全感，實現國家更加穩定的發展。

目前，在社會經濟快速發展，文化環境空前豐富的環境下，社會治安犯罪的現象也呈現出了新的趨勢。首先，暴力性與突發性。近年來，經常會發生一些不規律的社會治安犯罪現象，其犯罪活動的發生往往出人意料，容易造成大范圍的傷害，并且，犯罪的形式更加呈現暴力的傾向。其次，犯罪的組織性更強。例如黑社會、私人集團，幫會、“家族”等團體的犯罪形式更加常見，經常出現的犯罪活動類型主要有色情、毒品、收保護費、搶劫、敲詐等。同時，一部分犯罪團伙正在向集團化的方向發展，主要目的是獲取不正當經濟利益。此外，內外勾結現象。這種現象在一些社會黑惡勢力發展較為嚴重的地區比較嚴重，其表現形式是一些非法集團組織以金錢、美色等向國家公務人員進行賄賂，以此進行包庇式或勾結式的犯罪。

三、對危害社會治安犯罪的懲治與預防策略

為了切實維護社會的治安，實現社會的穩定健康發展，必須制定相應的法律體系，構建執行有力的執法隊伍，對威脅社會治安的犯罪現象進行嚴格的懲治與預防。

1.堅持公平公正

司法公正最重要的就是要堅持公平公正，執法人員只有堅持這樣的執法觀念，才能更好的履行社會與人民賦予的重大責任。在過去的一段時間里，一些執法人員過于重視打擊犯罪的需要，而忽略了法律規定的司法程序。例如，在一些執法活動中，會有一些執法人員使用非法律允許的暴力手段對犯罪分子進行抓捕或審訊。甚至一些司法人員為了盡快結案，超越了法律規定的量刑標準，造成了一系列冤案、錯案的發生。還有一些執法人員的全局觀念不強，司法觀念薄弱，出現了互相推脫責任，延長決斷時間等現象。對此，必須要樹立執法人員公平公正的司法觀念，在司法的過程中，堅持一律平等，一切按流程處理，堅決不辦“感情案”。對于司法的判決，必須按照法律規定的標準，在量刑范圍之內進行判決。判決的結果一定要以證據說話，避免冤案、假案、錯案的發生。

2.確立打擊重點

現階段，我國的社會治安犯罪現象呈現出了多元化的發展趨勢，如果再使用單一的方式進行處理，將會很難取得良好的效果。對此，相關執法人員應該結合犯罪情況的實際類型、特點、背景、條件等因素，有針對性的開展執法工作。首先，應該區分犯罪的類型[2]。例如：在對待有組織的作案時，應該注重對作案團體的分化，逐步瓦解。同時，在打擊犯罪時，應該向深層次追究，堅決鏟除病根。在對待暴力的槍殺，搶劫等案件時，應該注意案件對社會的影響，以最快的速度對犯罪分子進行懲治，降低案件對社會的不良影響。其次，在對待統一犯罪類型時，也應該進行區分對待。例如，對于一些黑社會組織，其犯罪類型包括販毒、勒索、色情多種，對待不同的實際情況，應該采取不同的執法方式。此外，對于我國的不同地區，其在經濟、文化等各方面都有所不同，對此，應該結合當地的實際情況，合理的進行司法懲治與預防工作。

3.做好反腐工作

針對現階段我國社會犯罪內外勾結的現象，應該在打擊犯罪的同時，抓好反腐工作。從現實的調查統計結果來看，一些社會犯罪集團的出現以及發展，往往都有一個或幾個國家公務人員在背后的支持。這些支持人員，無疑是公務群體中的害群之馬，如果在進行社會治安案件打擊的過程中，只是對犯案人員進行了懲治，卻讓其背后的支持人員逍遙法外，將會在極大程度上造成社會的不穩定因素。對此，在進行社會治安違法案件的懲治與預防的過程中，應該注意對犯罪主體背后勢力的追查，嚴厲打擊那些收受賄賂的公務人員。一方面，肅清公務團體的不良風氣，另一方面，對其它公務人員起到警示的作用，預防社會治安犯罪的發生。

4.打擊與預防相結合

在社會治安維護工作中，對犯罪現象與犯罪分子的打擊只是一種事后的應對與處理手段，其雖然能夠對犯罪分子進行打擊，對社會不法心理起到一定的震懾作用，但其在預防方面起到的效果還是比較微弱。并且，社會治安違法現象的發生，或多或少會造成一系列的社會不良影響，嚴重的，甚至會危害到政府的公信力。對此，相關執法人員應該落實預防工作，積極預防社會治安違法現象的發生。

四、結束語

綜上所述，我國現階段正處于社會經濟轉型的關鍵歷史時期，社會治安的穩定與和諧對經濟形勢的順利轉型具有重要意義。對此，各司法執法單位應該樹立起正確的社會治安犯罪懲治與預防觀念，以切實有效的工作手段，努力維護社會的和諧、穩定發展。

[1]劉生榮.懲治與預防危害社會治安犯罪的對策思考[A].山東省法學會,2015:11.

[2]李婕.我國流動人口犯罪及其預防對策研究[D].河南大學,2016.