以“兩學一做”為契機 強化基層黨組織建設
——以三峽大學大學生素質教育中心第二黨支部為例

周秀梅 肖勁松 郭 亮 魏雅慧

三峽大學大學生素質教育中心，湖北 宜昌 443000

以“兩學一做”為契機 強化基層黨組織建設
——以三峽大學大學生素質教育中心第二黨支部為例

周秀梅 肖勁松 郭 亮 魏雅慧

三峽大學大學生素質教育中心，湖北 宜昌 443000

扎實開展契合三峽大學大學生素質教育中心實際，凸顯基層特點的“兩學一做”學習教育活動，并探索活動成效研究機制，確保“學黨章規范、學系列講話、做合格黨員”的學習教育活動能取得實際成效。以提高黨支部的戰斗凝聚力為切入點，進一步規范黨員干部的行為，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，做經得起考驗的合格共產黨員，切實發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，促進中心和學校的全面發展。

兩學一做；基層黨支部；成效研究

2016年2月，中共中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行[1]。根據中央指示，結合我校實際情況，中共三峽大學委員會也制訂了關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案，明確了“兩學一做”學習教育活動的總體要求，規范了學習教育的主要內容，提出了開展學習教育活動的主要措施，落實了“兩學一做”教育活動相關組織領導政策[2]。三峽大學大學生素質教育中心于2014年10月在原工程訓練中心、人文素質教育基地的基礎上組建成立。它既承擔著全校學生工程素質教育的教學任務，又兼具全校人文素質教育和創新創業教育的部分管理功能。課題將以三峽大學大學生素質教育中心第二黨支部為例，深入探討如何開展好“兩學一做”學習教育活動，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，凝心聚力，全面推進中心各項工作。

一、支部建設現狀及面臨的問題

三峽大學大學生素質教育中心第二黨支部成立于2015年10月，現有正式黨員10名，擬發展對象1名，支部主要成員均為一線實訓教師。由于大學生素質教育中心在學校的特殊定位和職能，使得新支部的建設出現了很多問題。第一，支部黨員大多是工科出身的一線教師，教學任務繁重，理論知識相對薄弱，有待進一步加強。第二，支部活動內容與教師的現實工作生活聯系的不夠緊密，教師的參與度不夠，使得活動很難落到實處達到應有的實際效果。第三，由于單位用工形式比較復雜，支部黨員雖然都是一線實訓教師，但用工形式不同，出現部分黨員缺乏歸屬感和認同感。且支部活動開展的不夠，形式比較單一，很難調動支部黨員的積極性，導致支部凝聚力不夠，不利于發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。因此課題將基于三峽大學大學生素質教育中心第二黨支部面臨的主要問題，以“兩學一做”學習教育活動為契機，探討加強支部建設的有效途徑，并對“兩學一做”學習教育活動的實效性進行分析。

二、以“兩學一做”為載體，加強和規范支部學習

針對支部黨員理論知識相對薄弱的問題，構建學習平臺，豐富學習內容。首先，定期開展支部主題黨日活動，開展以《習近平系列講話》和《黨章》為主要內容的集中學習和研討，要求每位黨員至少發言一次，并做好學習記錄。其次，通過每年實現四個“一”目標，即至少集中聽取一次以“黨章”和“系列講話”為主題的黨課；至少集中觀看一次黨政廉政建設教育片；至少舉辦一次以“黨章”和“系列講話”為主題的知識競賽；至少撰寫一篇黨政學習心得；讓支部學習成為一種常態。第三，加強黨員學習平臺建設。建立黨員學習QQ群、微信群，精選學習內容，不定期據推送、發布，為黨員打造自主學習、交流分享的學習平臺，讓理論學習融入黨員平時的生活中，變得輕松方便。

三、深入教學一線，將黨建工作與教學工作緊密結合

針對支部活動內容與教師的現實工作生活聯系的不夠緊密，教師的參與度不夠，使得活動很難落到實處這一問題，支部立足于支部黨員基本為一線教師這一優勢，創新黨建工作形式，豐富黨建工作內容，緊密圍繞教學開展黨建工作，全面提高中心的教學質量。支部通過以下三種方式，將黨建工作與教學工作相結合，力爭獲得黨建工作和教學工作的雙贏。第一，豐富支部主題黨日活動內容，將教研活動融入支部主題黨日活動之中，開展“支部主題+”活動。例如在三月份開展的“支部主題+教研項目申請經驗分享”活動中，除了完成支部主題黨日的規定動作，還請教學經驗比較豐富的黨員給大家分享教研項目申請過程中的一些經驗和體會，為年輕教師在教學研究方面提供幫助和支持。第二，通過組織支部黨員講黨課，一方面可以加強政治理論學習，另一方面可以一定程度上反應出教師的授課水平。支部委員帶頭，通過講黨課的形式，發現支部黨員在課件制作、教案準備、現場授課等過程中存在優勢和問題，取長補短，督促支部教師教學水平的整體提高。最后，要求支部黨員發揮黨員模范帶頭作用，以交替聽課評課的形式，深入到電工電子部每一個教學項目中，為電工電子部教學項目的改革提供有效的意見或是建議，努力提高教學項目的實用性、趣味性以及合理性。

四、豐富支部活動形式，提高教師積極性，增強支部凝聚力

針對支部部分黨員缺乏歸屬感，支部凝聚力不夠這一問題，通過增加支部活動頻次，豐富支部活動形式，讓教師黨員們在一次次愉快有意義的支部活動中，增強歸屬感，從而提高支部凝聚力。

首先，參與黨總支策劃的“推廣普通話特色活動年”系列活動，引導教師養成說普通話的良好習慣，扎實提高普通話應用水平。活動主要分為兩個階段，第一階段主要是，保質保量地完成文學與傳媒學院學生黨總支與大學生素質教育中心黨總支組織的“結對”普通話培訓輔導活動。其中，要求安排文學與傳媒學院的普通話學生教師請國家級普通話測試員對兼職普通話培訓師進行指導，提高其培訓輔導能力；并要求培訓輔導教師與培訓對象在活動期間進行不少于10次的培訓輔導，每次輔導不少于一個小時，并做好相關記錄、小結；不定期組織培訓輔導情況研討、交流、總結等活動。第二階段，參與大學生素質教育中心與文學院“師生結對-黨總支共建”普通話朗誦比賽活動，檢驗教師在完成相關培訓后的普通話水平，進一步提升師生的國家通用語言規范意識和應用水平，推動大學生素質教育中心教學(特別是工程訓練教學)水平再上新臺階。在此次活動中，支部黨員分別斬獲一等獎1項，二等獎1項，三等獎若干。活動不僅僅是提高教師的普通話水平，更重要的增進了教師之間的聯系，提高支部黨員參與活動的積極性，擴大了支部活動覆蓋范圍。

其次，扎實開展“兩訪兩創”活動，重點抓好“文明實訓室”、“優秀實訓項目”的創建工作，推動支部黨建和群眾工作上新臺階。支部“兩訪兩創”活動主要分為兩個階段，首先是組織有針對的訪談。其一，支部處級領導干部訪談普通黨員教師，了解黨員目前的工作、生活思想狀況以及所遇到的困難。其二，支部黨員訪談入駐中心的實訓室的學生團隊，了解學生的學習生活狀況和思想狀態。訪談結束后，匯總訪談記錄，針對教師和學生訪談中出現的問題和困難，及時制訂解決方案。第二階段，推進“文明實訓室”、“優秀實訓項目”的創建工作。支部黨員帶頭，引導教師加強教學文明規范，提高教學能力。在活動中，支部黨員負責的《安全救生》榮獲了“優秀實訓項目”稱號。

最后，加強支部與工會共建，探索黨工共建的有效機制，促進中心的和諧發展。支部利用部分黨員同時也是工會委員這一優勢，積極促進中心開展一系列有利于中心的活動，極大提高了支部以及整個中心的凝聚力。

五、探索“兩學一做”成效研究機制，確保活動能取得實效

“兩學一做”基礎在“學”，關鍵在“做”。“兩學一做”學習教育活動開展的成功與否，關鍵是看其是否取得了一定的實效。“實效性”是指實踐活動的預期目的與結果之間的張力關系，是實踐活動結果對于目的是否現實極其實現程度，亦即實際效果問題[3]。高校“兩學一做”學習教育本質上是一種教育活動，應根據其活動特點，探索提高“兩學一做”學習教育活動實效性的新途徑。

首先，加強學習活動的全面性、可持續性。學習的“全面性”，從橫向上將，學習內容應全面，包括黨章、黨規和習近平系列講話，其中，習近平系列講話不僅包括十八大以來的，應囊括習近平以往的《之江新語》等主要講話。縱向上講，學習不能只靠死記硬背，應加深理解，學會融會貫通。其次，一定要保證學習的可持續性，堅決抵制“三天打魚，兩天曬網”的行為。學習應做到有安排，有計劃，有記錄可查，并制訂有效合理的考評機制。學習要融入日常，抓在經常，引導黨員們習慣學習是一種常態。

其次，理論聯系實際，將“學”“做”有機統一起來。“學”到了什么，“學”到什么程度，最終都是要通過“做”體現出來。光“學”不“做”，好比“學而不思則罔”，是沒有意義的。因此，在“學”的過程中，應分階段的去考察黨員“做”的情況。一方面，作為黨員，要堅定理想信念，爭做“四講四有”合格黨員；另一方面，作為一名教師，應做好教育的本職工作，在工作中積極主動，發揮黨員的模范帶頭作用。

最后，應深入理解“兩學一做”學習教育的根本目標。高校黨支部是活躍在教學科研管理線上的戰斗堡壘，抓住黨支部和黨員隊伍，就抓住了推動學校發展改革的中堅力量[4]。在開展“兩學一做”學習教育時，不能讓學習流于形式，要結合中心的工作，真正發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，推動中心和高等教育的全面發展。

六、結語

通過以“兩學一做”為契機，有針對，有重點地完善支部建設，支部各個方面都有了長足的進步。不僅支部黨員整體理論知識水平和參與活動的積極性都有一定的提高，并獲得了校“先進黨支部”的榮譽稱號；更重要的是，增強了支部黨員的歸屬感，提高了黨支部的凝聚力，有利于發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，全面推動中心學校的發展。

[1]中共中央辦公廳.關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案.

[2]三峽大學委員會.關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案.

[3]葛喜平.高校德育過程實效性低的理性分析與對策研究[J].學術交流，2004(09)：168-173.

[4]王芳.深入開展“兩學一做”學習教育為高校改革發展凝心聚力[J].北京教育(德育)，2016(06)：32-34.

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2095-4379-(2017)30-0236-02