上海自貿區引入臨時仲裁的現實考量
——一個文獻綜述

路敬宇 于雪陽

1.上海海事大學，上海 201306；2.大慶市肇州縣托古鄉農業中心，黑龍江 肇州 166499

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上海自貿區引入臨時仲裁的現實考量
——一個文獻綜述

路敬宇1于雪陽2

1.上海海事大學，上海 201306；2.大慶市肇州縣托古鄉農業中心，黑龍江 肇州 166499

臨時仲裁制度與機構仲裁相比更具靈活性、自主性，更能夠體現當事人的意思自治，上海自貿區作為我國新經濟體制改革的試驗田，具有鼓勵創新的政策優勢，在上海自貿區引入臨時仲裁具有現實可能性。

上海自貿區；臨時仲裁；創新

臨時仲裁作為一種靈活高效的仲裁模式在商事糾紛的解決中發揮著重要作用。我國于1986年正式加入的《紐約公約》對臨時仲裁制度有明確規定①。上海自貿區引入臨時仲裁有利于為商事糾紛的解決提供更多選擇。

一、臨時仲裁在民商事仲裁制度中的重要地位

臨時仲裁是仲裁制度的初期形態，在仲裁制度發展初期，各國法律僅對臨時仲裁有詳盡的規定卻未見機構仲裁的身影。隨著經濟的發展，機構仲裁成為后起之秀，但臨時仲裁在糾紛解決過程中仍發揮重要作用。李廣輝(2004年)認為，臨時仲裁具有當事人自主性更高、程序靈活性更大、快捷性更突出等優勢。黃思怡(2012年)認為臨時仲裁因其靈活性、自主性和高效性等特點，更符合商事主體意思自治、高效低成本等價值觀的追求。臨時仲裁制度得到廣泛認可的最重要因素在于其程序上的特殊構造產生的高效性和靈活性，能夠最大程度的尊重當事人意見，滿足雙方盡快解決糾紛的需要。

二、臨時仲裁在我國的闕如及其消極影響

(一)我國目前不承認臨時仲裁

《中華人民共和國仲裁法》僅承認機構仲裁，其第十六條、第十八條之規定從立法層面排除了臨時仲裁。這與我國加入的《紐約公約》有關臨時仲裁的規定相悖。

反對引進臨時仲裁的觀點主要出于以下考慮，仲裁制度的發展規律顯示機構仲裁更具有后發優勢。仲裁制度在中國的發展時間較短，機構仲裁目前是更好的選擇；目前國內信用體系及市場經濟秩序仍有待提升，發展臨時仲裁缺乏現實基礎；國內已經存在獨具中國特色的成熟的調解制度，加之機構仲裁并不乏靈活性，因此對臨時仲裁的需求并不急切等。

與此相反，張心泉、張圣翠(2010年)通過列舉瑞典等國實例說明臨時仲裁在今天并未出現衰落趨勢；國外的臨時仲裁體系也存在良莠不齊的現象，臨時仲裁從業人員信用水平的高低并不是阻礙我國引進臨時仲裁的障礙，相反如果因此而拒絕引入臨時仲裁，則永遠都不會培育出成熟的制度模式；臨時仲裁與當前我國現存調解制度屬不同概念，不可因一方之存在而忽視另一方。

(二)臨時仲裁缺失的消極影響

顧微微(2004年)指出，臨時仲裁的缺失對我國仲裁市場的發展以及當事人之間糾紛的解決都存在不利影響，不承認臨時仲裁制度也使我國在執行《紐約公約》過程中處于被動地位。袁杜娟(2014年)認為機構仲裁沒有給當事人的意思自治充分保障，仲裁程序中的訴訟化色彩明顯，與國際通行仲裁規則也有差異，不利于提升我國仲裁事業在全球的競爭力和公信力。

三、臨時仲裁制度在上海自貿區先試先行

(一)現實必要性

對于在我國建立臨時仲裁制度的呼聲越來越高。顧微微(2008年)認為在經濟全球化背景下我國單一形式的機構仲裁模式已顯得不合時宜，引入臨時仲裁制度，是完善我國仲裁制度的現實需要。黃思怡(2012年)指出引入臨時仲裁制度是淡化我國仲裁“行政色彩”改革我國仲裁體系，進一步與《紐約公約》接軌的內在要求。袁杜娟(2014年)認為，上海自貿區引入臨時仲裁不僅是有效應對區內新型糾紛的客觀需要，也是加快完善自貿區仲裁制度，使仲裁結果在全世界得到認可與執行的現實需要。

(二)具體路徑

對于引入臨時仲裁制度的具體路徑存在兩種觀點。

一種認為應通過修改《仲裁法》全面引入臨時仲裁。李廣輝(2004年)，張心泉、張圣翠(2010年)認為，在對《仲裁法》進行修改的恰當時機將臨時仲裁制度引入中國。加強對臨時仲裁的理論分析，對仲裁員選任資格、臨時仲裁庭職權范圍加以規定，并協調好臨時仲裁庭與法院之間的關系。

另一種認為引入臨時仲裁應在個別領域和地區“先試先行”。王瑩麗(2011年)認為金融領域具有引入臨時仲裁制度的先天優勢。袁杜娟(2014年)則建議在自貿區范圍內進行仲裁制度的創新，獲得初步成效后向全國推廣。

四、結論

臨時仲裁制度與機構仲裁是兩種相輔相成的仲裁模式，在我國引入臨時仲裁制度不僅是時間的問題，還需要對整個臨時仲裁制度有一個更加深入的認識，上海自貿區作為我國新經濟體制改革的重要陣地，可發揮其“排頭兵”作用，在金融、海事等領域進行臨時仲裁制度創新。

[ 注 釋 ]

①<紐約公約>第一條第2款：“‘仲裁裁決’一詞不僅指專案選派之仲裁員所作裁決，亦指當事人提請仲裁之常設仲裁機關所作裁決。”賦予臨時仲裁法律地位.

[1]張心泉，張圣翠.論我國臨時仲裁制度的構建[J].華東政法大學學報，2010(4)：149-156.

[2]黃思怡.論在我國建立臨時仲裁制度的重要性[J].蘭州學刊，2012(1)：201-203.

[3]劉曉紅，周祺.我國建立臨時仲裁利弊分析和時機選擇[J].南京社會科學，2012(9)：95-102.

D

A

2095-4379-(2017)17-0253-01

路敬宇(1991-)，男，漢族，安徽亳州人，上海海事大學，法律碩士研究生在讀，研究方向：民商法學。