歷史文化遺產旅游發展策略研究

梁 俊

（甘肅省博物館，蘭州 730050）

歷史文化遺產旅游發展策略研究

梁 俊

（甘肅省博物館，蘭州 730050）

歷史文化遺產是中華民族的瑰寶，是人類物質財富與精神財富遺存的有效載體。目前，甘肅歷史文化遺產的旅游開發工作陷入了一個發展瓶頸期。基于此，文章提出了完善法律法規，加強區域旅游合作，強化對文化遺產的管理規劃，深入挖掘文化遺產的文化價值等發展策略

歷史文化遺產；旅游發展；甘肅省

1 研究背景

甘肅文化是華夏文化的代表，甘肅是中華文明的發祥地之一，擁有超過數百個歷史文化遺產，其中博物館總數高達400多個，尤以敦煌莫高窟享譽海內外。以歷史文化遺產為依托開發旅游資源，能夠促進當地經濟、社會的發展，但是旅游業的蓬勃發展所帶來的負面影響也逐步顯現。如何在歷史文化遺產保護和旅游開發之間尋找平衡點，保障歷史文化遺產與旅游經濟的可持續發展，將是甘肅省重點關注的問題，也是未來的工作使命。

2 歷史文化遺產旅游發展存在的問題

2.1 保護不力，客源吸引力下降

在保護歷史文化遺產的過程中，我們要遵循“原真性、整體性、可讀性和可持續性”的保護原則。需要注意的是，旅游發展一方面能夠促進社會經濟和文化的發展，但另一方面也加劇了對環境的破壞，以及對歷史文化遺產的失真。以莫高窟為例，石窟內多數壁畫存在病害，洞窟石壁局部分離，這對于莫高窟來說，是壁畫中最危險、損害最嚴重的疾患。經歷了數千年的歲月，敦煌壁畫中超過半數的圖畫存在病害，如甲病害、酥堿病、龜裂、霉變和空鼓等問題，保護工作十分嚴峻。而旅游的開發和發展，對歷史文化遺產造成了不可逆轉的破壞，保護措施不到位，使得現有的生態系統和文態系統一步步遭受到破壞和退化，客源吸引力大幅下降，歷史文化遺產與人類的可持續發展關系變得較為脆弱。

2.2 過低的環境容量使得景區不堪重負

隨著居民生活水平的提高，旅游已經成為一種休閑時尚，旅游人次明顯呈上升趨勢。對于甘肅省來講，游客人次高，環境容量過低，使得現有的歷史文化遺產景區不堪重負。例如，敦煌莫高窟每年的接待量已超過40萬人次，按照現有的增長水平，預計未來5年敦煌莫高窟的年接待人次將超過50萬人次[1]。游覽人次的增長，嚴重影響石窟洞內溫度、濕度、墻體表面溫濕度和二氧化碳濃度。再加上游客文物保護意識差，加劇了莫高窟的損壞程度，使得敦煌莫高窟急需大規模維修。據不完全統計，每千位參觀游客中，有82人觸摸壁畫，占參觀人數的8%左右[2]。游客過多使歷史文化遺產景區內不堪重負，亟須采取關鍵措施來緩解這種現狀。

2.3 注重經濟價值，忽視文化價值

縱觀歷史文化遺產的發展，我們會發現一種普遍規律：即過于看重經濟價值，忽視文化價值。也就是說，人們更多的以直觀的經濟收益來評估某個文化遺產的利用價值與存在價值，或強調從眼前的或潛在的經濟價值來估量某個歷史文化遺產。受經濟利益的驅使，往往急功近利，忽視了歷史文化遺產作為文化存在的意義，盲目地、一發不可收拾地追求歷史文化遺產的利用價值。然而，在歷史文化遺產的旅游產品開發中，應該大力弘揚文化價值的內涵，品味歷史文化的底蘊，強調歷史遺產的文化價值，加強對傳統文化的保護和繼承，避免歷史文化遺產出現“旅游性的破壞”。

2.4 資金投入嚴重性不足

歷史文化遺產的旅游開發和文物保護工作繁瑣且所需數額巨大。盡管國家和甘肅省對歷史文化遺產劃撥了相當多的資金，但經費仍嚴重匱乏，很多歷史文化遺產的旅游開發和文化保護工作停滯不前，部分已經到了脆弱的邊緣，安全形勢不容樂觀。對于某些瀕臨邊緣的歷史文化遺產的價值，由于判斷和認識需要一個長期的過程，文化遺產資金投入的短板依舊十分突出。

2.5 多頭管理，阻礙了其旅游發展

多頭管理、政出多門、利益糾葛等多種管理問題層出不窮，使得歷史文化遺產的產權主體并不明確，缺少一個專門的、穩定的、權威機構來統一規劃管理。在旅游規劃中，忽視整體規劃和全面管理，管理觀念陳舊，缺乏創新，缺少對旅客需求的研究，主觀情緒較為嚴重，尋租收費積極，服務消極。矛盾不斷，效率十分低下。部門之間爭奪利益，各自為營，資金較為分散，難以實現旅游管理的規模化，無法產生轟動效應。這種混亂的管理，勢必不利于對文化遺產的保護，低標準、低水平的維護替代高水平的科學有效的資源保護。

3 歷史文化遺產旅游發展策略

3.1 完善法律法規

完善的法律法規是保護歷史文化遺產和開展旅游管理工作的基礎。要嚴格遵守國家文化遺產的保護原則，確立工程立項文化遺產評估先行程序，確立原址保護開發利用的法律原則，強化破壞文化遺產的直接負責人的行政責任等眾多法規。此外，建立傾斜的金融政策鼓勵非國有資本進入，除了政府大量撥款外，鼓勵社會組織、私人和企業等非國有資本參與投入，形成政府、私人、企業和社會組織多元化的投資格局。對于非國有資本參與歷史文化遺產旅游資源的開發，以參與或組建景點類旅游企業的方式開展文化遺產旅游工作，這是推動我國旅游業發展的又一堅實力量。鼓勵民間資本進入歷史文化遺產項目的旅游開發，既可促進當地經濟的迅猛發展，又可幫助企業取得良好的經濟效益，實現雙贏。

3.2 加強區域旅游合作

區域旅游合作，是歷史文化遺產發展的客觀要求，能夠達到協同效應和互補效應，是歷史文化遺產旅游發展的又一新動力。區域旅游合作，是指在同一個區域內的旅游產品合作、客源合作、投資合作、管理合作及人才合作等眾多領域內的合作。歷史文化遺產加入區域旅游合作，使歷史文化遺產與自然景觀相互疊加，可提高整體價值和效益。在加強合作的同時，要制定科學合理的發展政策，確定珠三角旅游業的發展戰略，加大政策支持力度。同時，做好旅游資源重組共享工作，鼓勵開發相關的旅游產品，為區域旅游經濟發展營造一個良好的體制法律環境。

3.3 強化對文化遺產的管理規劃

加強對歷史文化遺產的管理規劃是開展文化遺產管理工作的基礎。第一，遵循“國家干預與市場調節、中央集權和地方分權”等多元復合的管理體制，實施“法律手段、行政手段和經濟手段”等多種綜合管理模式[3]。明確歷史文化遺產保護的管理主體，實現管理主體的專門化、統一化、分級化，細化整合歷史文化遺產保護的管理對象。第二，合理規劃旅游資源，確定環境容量。歷史文化遺產作為一種重要的旅游資源，需要專家學者們對歷史、文化和藝術價值進行評估，通過計算游客密度、旅游經濟效益、土地利用率等影響因素和相關關系后，認真核算出同一旅游區在不同發展階段的旅游承載力指數的變化范圍。依據此，研究出成熟妥當的調控策略，確定出不同時節、不同時間段的環境容量，把游客數量限定在環境容量之下，探求歷史文化遺產的保護和旅游開發之間的平衡點。

3.4 深入挖掘文化遺產的文化價值

從文化內涵入手，充分挖掘文化遺產的文化價值。首先，借助高校學者和相關的學術活動，使歷史文化研究從靜態、抽象、務虛的研究中走向應用養生、休閑娛樂的研究陣地中，借助經濟科學活力和自然科學的方法，對歷史文化遺產進行全方位的再認識。其次，建立有效益的學術科研活動，協助文化部門進行對外文化交流，有計劃地對歷史事件進行系統的應用研究，這對甘肅省歷史文化遺產的可持續發展至關重要。

3.5 利用現代化科技保護歷史文化遺產

歷史文化遺產的保護工作刻不容緩。隨著互聯網時代來臨，利用現代化科技對歷史文化遺產進行保護修繕日益成為一種闡釋文化遺產保護的重要技術手段，如Web2.0等成果。高校科技手段讓人無需憑借官方的力量，便可輕松共享遺產資源。以莫高窟為例，采用數字技術對敦煌莫高窟進行保護挽救，利用該技術真實、易于傳播和無損復制等特點，展開一系列的圖像采集和保存、文物歷史復原、洞窟虛擬模擬、壁畫創作等探究，開展數字敦煌的研究工作。盡管新技術在文物保護的過程中有積極作用，但也要避免盲從，必須充分明確每種高科技方法的適宜條件，才能讓新興技術最大限度地為保護遺產發揮作用。

[1]王星光,賈兵強.中原歷史文化遺產旅游經濟可持續發展的SWOT分析[J].江蘇科技大學學報:社會科學版,2008(3):43-50.

[2]姜猛.鳳凰古城的文化遺產保護與旅游發展研究[D].長沙:國防科學技術大學,2010:51-55.

[3]吳宗岳.澳門文化遺產旅游開發研究[D].泉州:華僑大學,2008:73-81.

Research on Tourism Development Strategy of Historical and Cultural Heritage

LIANG Jun
（Gansu Provincial Museum，Lanzhou 730050，China）

The historical and cultural heritage is a treasure of the Chinese nation,and an effective carrier of human material wealth and spiritual wealth remains. At present,the tourism development of Gansu historical and cultural heritage has fallen into a bottleneck. Based on this,this paper puts forward some strategies to improve the laws and regulations,strengthen the regional tourism cooperation,strengthen the management of cultural heritage,and dig out the cultural value of cultural heritage.

historical and cultural heritage; tourism development; Gansu Province

G112

：A

梁俊（1983-）女，助理館員，主要研究方向為文化遺產。E-mail:849526698@qq.com.