唐崖河畔沐芬芳
——湖北恩施土家族苗族自治州咸豐縣創建民族團結進步模范縣工作紀實

文／咸豐縣 民宗局

唐崖河畔沐芬芳
——湖北恩施土家族苗族自治州咸豐縣創建民族團結進步模范縣工作紀實

文／咸豐縣 民宗局

湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣位于鄂、湘、黔、渝四省（市）邊區交界處,縣名取“咸慶豐年”之意。近年來，該縣全面貫徹落實黨的民族政策，圍繞“強團結、促和諧、助發展”的主線，狠抓民族團結進步創建工作機制長效化、活動開展特色化、宣傳教育常態化、模范創建成效化，使民族團結之花在唐崖河畔絢麗綻放。

加強領導，做到工作機制長效化

為確保民族團結進步模范縣創建工作扎實有效開展，進一步強化工作責任，保證工作機制長效化，咸豐縣成立了以縣委書記為組長，縣長、縣委副書記和人大、政協領導為副組長，各相關單位負責人為成員的創建工作領導小組，各部門成立了相應領導機構，結合實際先后印發《咸豐縣創建民族團結進步模范縣實施方案》《咸豐縣創建民族團結進步模范縣工作推進方案》，召開縣委常委會、縣政府常務會，對創建工作作出安排部署和再部署。

為保證創建經費足額落實到位，咸豐縣財政每年安排30萬元作為創建活動和基地建設經費，為創建活動的有效開展提供財力保障。

建立監督檢查機制，把創建工作列入各級各部門的重要議事日程和重點工作，列入年度目標責任考核指標，作為評先表模的重要依據。咸豐縣創建辦、縣政府督查室組織對創建單位開展巡回檢查，及時肯定先進，督促后進。全縣各級各部門逐步形成了比學趕超的工作氛圍，創建活動逐步步入規范化、制度化軌道。

借助平臺，做到宣傳教育常態化

咸豐縣始終堅持把宣傳教育貫穿于民族團結進步模范縣創建活動的全過程，分層施教、確定主題、制定方案、專題部署，為民族團結進步模范縣創建活動吸引到更多的關注和參與。

在主流媒體開設專欄專題，積極宣傳黨的民族政策和民族團結進步先進典型。整合咸豐新聞網“民族團結進步創建活動”專題，打造創建活動綜合信息平臺；在咸豐電視節目每天滾動字幕宣傳，每周一期專題報道；在《唐崖》雜志上開展征文活動，宣傳民族團結進步典型；堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月活動，設置大型戶外廣告牌、制作幻燈片、編印宣傳手冊，不斷增強“三個離不開”思想意識。

發揮各級黨校、行政學院作用，加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。此外，還加強學校民族團結進步教育工作，打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力鞏固了全縣民族團結進步的思想基礎。

注重實效，做到創建活動開展特色化

以“六進”活動為載體，大力向縱深推進民族團結進步模范縣創建活動。按照“試點先行、點面結合、以點帶面，全面推進”的基本思路，緊密結合實際，大力開展民族團結進步創建活動進機關、企業、社區（村）、鄉鎮、學校、鄉鎮、軍營等活動，根據不同的創建特點，制定各自的考核標準。明確“高度重視創建工作”“營造濃郁創建氛圍”“認真執行民族政策”“促進社會和諧發展”“搞好迎檢資料準備”等六大類指標，確保創建活動與經濟社會發展同步規劃、同步安排、同步考核。各單位啟發創建創新思維，努力使創建活動更加接地氣。電力公司建立“林麗愛心團隊”，弘揚團結友愛新風；城中社區開展“示范街”“示范門棟”“和諧家庭”“模范個人”等創建活動，增強社區各民族居民的認同感和歸屬感；縣地稅局以加強機關建設、開展文明達標評比為推手，堅持把民族團結納入干部職工思想教育重要內容；咸豐縣第二實驗小學專門打造了一臺土家花鑼鼓，傳承民族文化；高樂山鎮白地坪村把民族團結進步創建與發展產業、化解糾紛、辦實事結合起來，熱心解決村民反映難點問題。

在創建活動中，涌現出了一批民族團結進步模范集體和先進個人。咸豐縣電力公司、縣法院等12個單位先后被命名為省、州級民族團結進步創建活動示范單位，縣委組織部等單位被縣委縣政府命名為示范單位，唐崖遺址管理處被評為全省民族團結進步模范集體，縣供電公司抄表員林麗、唐崖鎮副書記袁志會被國務院、省政府授予全國、全省模范個人的光榮稱號。近5年來，咸豐縣共有1個集體、2名個人獲國家級表彰，6個集體、3名個人獲省級命名或表彰，11個集體、15名個人獲州級命名或表彰。

“三大”結合，做到模范創建引領成效化

開展創建活動以來，咸豐縣把民族團結進步模范縣創建活動與大力發展民族經濟相結合，與改善民生相結合，與推進綠色咸豐相結合，行業引領，把創建工作抓實、抓出成效。

大力發展民族經濟，搶抓省委、省政府大力實施武陵山試驗區建設、“616”對口支援工程、對口援建等重大戰略機遇，深入研究民族政策措施，大力實施“六大工程”建設，近年來共爭取總投資近300億元，促進了少數民族地區經濟社會發展。認真貫徹落實民企業貼息政策，縣內107家民貿民品企業享受國家優惠政策貼息貸款，貼息金額實現一年一大步。

促進民生改善和社會事業發展，圍繞辦好人民滿意教育和“一個不能少”的目標，鞏固提升九年義務教育階段教育教學水平，實現了少數民族青少年入學率、鞏固率、畢業率達到規定指標；教育教學設施進一步完善，咸豐縣一中綜合樓、縣中等職校學生宿舍和食堂投入使用。咸豐縣人民醫院與省人民醫院開通遠程診療系，鄉村基本醫療衛生服務能力明顯提高。文化體育事業健康發展，文體中心大樓投入使用；社會保障水平逐步提高，新型農村合作醫療參保率、城鄉居民綜合參保率分別達99.76%、99.9%。土司文化、傳統飲食、民族服飾、民間山歌挖掘利用成果豐碩，眾多民族文化叢書結集出版，民間工藝得到傳承，大型節會文化活動多次成功舉辦，咸豐南劇《女兒寨》等劇目多次參加全國、全省少數民族會演獲大獎，咸豐縣被授予省級“民間文化藝術之鄉”稱號。

推進綠色咸豐，創建美好家園，突出抓好天然林保護工程。全縣新增人工造林2.5萬畝，封山育林3.3萬畝，完成生態公益林補償98.13萬畝。開展節能減排綜合治理，目前，咸豐縣集中飲用水水質達標率均為100%，城區空氣質量優良天數達350天以上。此外，該縣還大力實施“一鄉一麻柳溪”戰略，全面開展“美麗鄉村”建設。

自爭創民族團結進步模范縣活動開展以來，咸豐縣把創建工作作為推動民族工作的重要載體和平臺，全縣各族群眾參與創建活動的積極性顯著增強，創建活動對推動地區穩定發展的作用愈加明顯，在鞏固和發展社會主義新型民族關系，建設富裕文明和諧新咸豐的征程中發揮著越來越重要的作用。責任編輯：祥子