打造新引擎激發新動力
——二十九團“大眾創業、萬眾創新”工作綜述

□張華敏 袁曹

打造新引擎激發新動力
——二十九團“大眾創業、萬眾創新”工作綜述

□張華敏 袁曹

沐浴東風，逐夢朝陽。

2016年，二師十九團國民生產總值增長16%，已成立合作社32家、獲得創業項目68個、電子商務進團入連服務站點7個、電商從業人員57人、企業及經營主體1434家——新增戶數197家、新增轉移就業394人、帶動就業人員2787人、職均增收22000元、職工參與雙創率達到46.25%……

一組組數據凸顯出“大眾創業、萬眾創新”在二十九團正激蕩著厚積薄發、趕超跨越的華彩樂章。

一方熱土引導扶持為創業創新保駕護航

“資金幫投入，風險幫分擔，權益幫維護，條件幫創造。”2016年年初，二十九團黨委書記、政委張永平對全團“大眾創業、萬眾創新”工作提出明確要求。

二十九團上下創業創新勢頭強勁、熱潮涌動的背后，凝聚著該團黨委審時度勢的睿智，舉全團之力的傾注。

為了營造大眾創業創新的生態環境，二十九團實施“雙創”驅動發展戰略，從載體建設、機制創新、人才流動、環境營造等方面安排部署創業創新工作，有效提升了綜合服務能力。在這里，真金白銀向創業創新工作匯聚；真招實招為創業創新保駕護航。

除貫徹落實國家、兵師出臺的各項優惠政策外，該團積極爭取勞動保障局職工小額擔保貼息貸款、工會自營經濟小額貼息貸款及團委青年創業小額貸款，解決創業融資難的問題，“雙創”項目貼息貸款每筆最高10萬元，首次和二次貸款分別給予100%和50%的貼息，形成了以國家優惠政策為引導、團場創新扶持政策為支撐的創業保障體系。

在財政支持上，該團黨委拿出1000萬元資金支持“雙創”工作：獎勵資金100萬元，補貼資金300萬元，貸款貼息資金600萬元。實現了點上著力與面上帶動有機結合，最大限度提升了財政資金的杠桿放大作用，創新資金鏈得到不斷完善。

忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。良好的創業土壤，為二十九團經濟發展注入了強勁動力。二十九團現已有規上企業16家，規下企業20家。其中：天誠農機公司、鑫立蛋白公司、新興紡織為“雙創”科技示范企業。“雙創”工作已成為該團經濟發展的新引擎，2016年預計全團完成工業總產值35.7億元，工業增加值10.05億元，比去年同期增長23.9%。

一場熱潮要素集聚創新能力逐步提高

二十九團以鐵門關建市、博古其建鎮為契機，通過不斷完善的政策措施，不斷優化的發展環境，實現創業便利化，形成愿創、善創、勇創、共創的創業創新局面。該團已基本形成設施齊全、功能完善的“創業、就業、創新”平臺。

如何在一產上發揮“雙創”在產業結構調整的作用？該團以“雙創”工作助推優化農業內部結構。2016年調整作物種植3.3萬畝，以園林主干結果型栽培模式大力發展香梨產業，新定植香梨8889畝；新規劃占地1100畝的職工畜牧養殖創業園，引進疆南禽業60萬只蛋雞產業化項目落戶園區，已建成投產；建設生豬標準化養殖區，建成萬頭豬場3個；建設萬只以上雞場12個、養殖小區4個。截至目前，全團已出欄生豬18.43萬頭、牛0.02萬頭、羊0.39萬只，禽25.44萬只，牧業產值預計可達3.37億元。

今年，二十九團在發展優質高效農業方面，投資5000萬元打造天澤公司和優農一品公司建設，集高端設施農業、生態旅游、采摘體驗、休閑觀光、物流配送、居家養老為一體的現代設施農業“雙創”產業示范園。目前，全團已建成大棚1270座，2016年新建大棚42座、智能化溫室3座，在建80座居家養老大棚，使全團設施農業向高效化、專業化、規模化發展。

一種熱情載體豐富，創業氛圍日益濃厚

12月初，在師市“雙創”工作年終檢查會上，二十九團團長黃學東匯報說道：“對二十九團來說，創業、創新既要解決‘頂天立地’大企業的問題，也要解決‘鋪天蓋地’小企業問題。如果說創新就是要增強經濟發展驅動力，讓大企業更加“頂天立地”的話，創業是要營造小企業‘鋪天蓋地’的局面。”

2016年初，二十九團黨委提出圍繞鐵門關市和博古其鎮建設，構建“一帶、兩園、三企、四連、五心、六區”的“雙創”發展模式，積極創建中小企業孵化園、大學生創業園和團場職工創業孵化園，建成的鑫恒泰大學生創業園、坤茂物流職工創業園，總建筑面積3.2萬平方米，配套超市2000平方米，門面店鋪610間，累計完成“雙創項目”基礎設施配套投資15.2億元。吸引了團場職工、青年大學生、退伍軍人、殘疾人在商業園區創業，為各類現代服務業注入了新的活力。

二十九團按照放權、松綁、添活力等方式，積極推動和壯大連隊經濟發展。以一連、六連、八連、園九連、園十一連為“雙創”示范帶動連，“雙創”項目星火燎原。該團一連有機黃瓜和云廣紙箱廠、天淼水業，二連小白杏風情園和金三角農家樂，三連生態豬，四連養驢，七連黑枸杞，八連富硒瓜，九連黑頭羊，十一連德邦物流，十四連草香豬，十六連紫皮核桃，園十四連生態農莊，瀚海家政服務，建筑公司攪拌站，孔雀社區電商服務等等，形成家家有想法、人人想創業、戶戶有增收、一連一品或一連多品的局面。

百舸爭流，千帆競發。創業創新，已成為該團在新常態下保持經濟增長蹄疾步穩的主引擎，正引領全團經濟不斷釋放發展新動能。積淀豐饒的創業熱土，正在二十九團躍動創新美好樂章！□