基于反壟斷法視角的企業并購法律問題探討

趙 敏

北京盈科(貴陽)律師事務所，貴州 貴陽 550002

基于反壟斷法視角的企業并購法律問題探討

趙 敏

北京盈科(貴陽)律師事務所，貴州 貴陽 550002

近年來我國經濟持續迅猛發展，我們國家的企業開始具備更高的國際競爭力，逐漸參與到國際競爭當中去，企業的并購的形式能夠最大化的汲取世界范圍內的有效而優質的資源。但在競爭的過程中也會出現各種各樣的問題，企業的并購能否順利進行取決于反壟斷法規制法律時的風險。針對當下企業并購存在的法律問題，提出優化與改良辦法，為今后企業能夠盡量規避法律方面的風險，構建完善的反壟斷法風險預防機制。

反壟斷法；企業并購；企業并購法律問題

我國經濟在改革開放后迅猛發展，但近幾年其發展的腳步逐漸慢了下來，經歷過全球范圍內的金融危機后，世界經濟整體情況也變得不景氣。在這樣的大環境下，一些企業在原有的一些問題上例如發展渠道不夠多元化、經濟增長點過于單一化、品牌沒有形成足夠的影響力，從而發生經營困難的現象。一些企業在并購的過程中失敗的案例也是比較多見的。專業人士系統分析之后得出導致失敗的最主要的因素是和企業合作的東道國的反壟斷機制。本研究基于反壟斷法視角對企業并購可能出現的法律問題進行探討研究。

一、并購企業過程中的壟斷行為

國內企業在和外國企業接軌后，作為東道主的外資企業通常會采用并購和新建兩種方式，而近年來并購已經成為主流趨勢。在我國企業逐步加快對外接軌的腳步的同時外商獨資企業發展迅猛，他們對于股權的要求也更為貪婪。他們憑借自己得天獨厚的資金和技術上的壓倒性的優勢，對我國國內的企業進行著強力的沖擊，尤其是對一些處于剛剛起步階段的中小型企業其沖擊力是格外巨大的。外資企業以最大限度的攫取被并購企業的股權，他們當中有2/3的企業占有絕對或者相對的控股權?？毓刹①徥沁@些東道國企業在詳盡權衡各種利弊之后做出的戰略性決策，這就為他們今后進一步壟斷中國市場埋下了伏筆。

二、并購過程中壟斷行為的成因

資本家總是最大化的攫取利益，我們認為，外資并購中的壟斷是指，外國投資者或者與外國投資者具有同等地位的公司、企業、個人通過取得中國企業的全部或者部分資產或股權的方式，從而實質上取得對企業的控制權和經營權后，為了獲取高額的壟斷利潤，通過構筑市場壁壘對相關市場進行的不成黨的排他性控制的市場結構或行為。這其中有我國國內企業自身存在的問題，同樣的這也是一種不可避免的趨勢。

在法律層面，顯然我國在反壟斷相關的法律法規的制定上有所欠缺，只在原則上和程序上的規定不具有有力的反壟斷力度，需要在具體操作的準則以及標準的量化上細化制定標準。一些政治因素使得地方政府對外資企業持有袒護的成份，由于政績的牽制不能對所有的外資企業一視同仁，這將使得原有的健康的市場機制變的扭曲，這種扭曲體現在納入的外資質量每況愈下，國內的投資企業受到不同程度的排擠，最終損害了國家的利益，得不償失。

三、反思

在面對這樣的壟斷情形時我們需要不斷思索，努力改變當下的情況，這種改變不是單方面的，需要多方一起努力來扭轉被動的、任人宰割的局面。

首先我們要明確什么樣的情況才是壟斷的狀態，這就要求政府制定合理的確立并購過程中的壟斷狀態的認定標準，這種合理需要建立在科學的基礎之上。所以對市場的衡量至關重要，衡量內容包括并購企業相關的產品，消費者的相關購買動機和使用目的，相關產品的價格，還有廠商進行銷售活動的區域和范圍。有了科學的界定標準機制，我們就可以對壟斷行為有了精確的判斷。

完善相關的外資并購中反壟斷的法律體系以及立法模式。模式主要包括結構規制壟斷控制和行為規制壟斷控制模式。壟斷行為與壟斷狀態往往相互關聯，企業在進行壟斷行為時其產生的負面影響往往大于壟斷他人而獲得的利益。所以在有可能形成壟斷的時候需要引起重視，對相關企業的一些可疑行為適時加以限制，在立法之時給予相關企業較為嚴密的監控。

中國企業的內部需要不斷完善和進步，在面對海外并購的時候需要有相應的風險防控和預警機制體系。相關政府部門在國內企業準備和外資企業進行并購的時候需要完善相關的審查制度，防范于未然。

四、結語

當外資企業已經構成壟斷行為的事實，就理所應當受到相應的制裁，對他們的限制即是約束諸如此類的壟斷行為的發生，約束自身的同時也對外起到震懾的作用。詳盡的法律制度的存在既可以使相關法律制度之間協調，這樣的協同作用能夠更好的使并購行為變得更為規范、合法。企業與企業之間的聯系也牽涉到國家與國家的聯系，特別是經濟方面的關系，在貿易往來的同時我們需要更多的關注與詳細的解讀國際上的一些規則，更好的與國際接軌，在自我保護的同時能夠將壟斷的負面影響降到最低。

[1]聶文韜，張永輝.外資并購我國企業的反壟斷法律問題研究[J].遼寧工業大學學報，2008，10(1)：8-11.

[2]朱兆旭，丁國峰.反壟斷法視角下中國企業海外并購法律風險防范對策[J].河北聯合大學學報，2016，16(2)：14-17.

D

A

2095-4379-(2017)22-0136-01

趙敏(1970-)，女，遼寧沈陽人，研究生，北京盈科(貴陽)律師事務所，中級律師，研究方向：法學。