努力讓法治成為一種生活方式

金勇 省總工會辦公室主任

中共云南省委黨校第39期中青班學員

努力讓法治成為一種生活方式

金勇 省總工會辦公室主任

中共云南省委黨校第39期中青班學員

習近平總書記指出：“要深入開展法制教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。”這充分凸顯了全民守法在全面推進依法治國中的重要地位和作用。“徒法不足以自行。”法治并不完全取決于法律條文有多么復雜嚴密，也不僅體現在普通民眾對法律條文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現于人們的日常行為之中，成為全社會的一種生活方式。只有這樣，法治中國才能真正實現。

一、全民守法的目標：公民對法律從內心擁護并真誠信仰

美國學者伯爾曼曾說過：“法律必須被信仰，否則它形同虛設。”法律權威的建立，必須以法律信仰為基礎和前提。這是因為，一方面，法律受到社會成員信任而得以自覺遵守執行，不必以國家強制力制裁為保障時，法律才是最有效率的。另一方面，如果社會成員對法律喪失信仰甚至反感，僅僅懾于強制力而遵守法律，法律實質上是僵死的教條，是無意義的規則，遑論法律的神圣、權威的樹立和法治社會的形成。因此，盧梭指出：“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心中。”全民守法首先要讓公民從內心信服法律。

二、全民守法的基本途徑：法治宣傳教育

法律被信仰不是天生的，也不是僅僅靠灌輸“法律必須信仰”就可以完成的。為此，我們要采取行之有效的措施，讓法律信仰成為一種民眾發自內心的主動的從法、護法、守法精神。要實現全民守法，必須增強全民的法治觀念，培育法治信仰，這就離不開富有成效的法治宣傳教育。只有通過深入基層、走進社區等方式，深化和創新法治宣傳，擴大和增進人民群眾對法治的了解，才能進一步推動全社會樹立法治意識，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。要培養知法懂法守法的現代公民，建設社會主義法治文化，就要把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容，讓法治進校園、進教材，將法治精神和道德建設結合起來，提高法治宣傳教育的有效性，真正讓公民從知法懂法進而到信法用法。

三、全民守法的關鍵：法治實踐的效果

人民群眾對法治的感知，很大程度來源于切身體驗，只有當全社會感受到實實在在的公正，法律才能夠真正成為一種信仰。法律的生命力在于實施，法治存在于每一次執法和司法的過程中。公正執法是法治信仰最好的支撐，公正的裁判是加固法治信仰的基石。執法與司法活動要恪守職業良知，挺直脊梁，做到嚴格執法、公正司法、違法必究，避免交情執法和選擇性執法帶來的對執法公信力的損害，更不能讓不公正的裁判污染法治精神的源頭，要切實讓違法者和違法行為付出代價，對每一起具體個案都公正審理，彰顯法律權威和威懾力。如果通過正當的法律程序不能得到公平正義，人民群眾勢必難以對執法部門、司法機關形成信任，勢必進一步影響法治社會的形成。只有嚴格執法、公正司法，堅決破除各種潛規則，讓違法者付出代價，才能使法治精神、法治意識、法治觀念深入人心，讓法治真正體現到公民的日常生活中。只有這樣，全民尊法守法才會成為風尚。

四、全民守法的理想狀態：法治成為公民生活的一部分

全民守法是讓法治成為公民生活一部分的過程。習近平總書記強調指出：“法安天下，德潤人心。”良好的社會道德風氣和社會環境，有利于法律的實施和法治精神的養成；個人高度的道德自覺和自律，可以減少法律實施的阻力。社會共同生活須臾離不開道德場景，我們要充分重視道德對法律的支持作用，從家庭美德、職業道德和社會公德三方面入手，提高全社會的整體道德水準，進而強化對法治環境形成的有力支撐。盡管我國法治建設還存在諸多不足，全民守法依然任重道遠，但是，法治之勢已不可阻擋。全民守法，歸根結底，還是要看法治是否能夠給社會成員帶來幸福和福祉。人們都有追求幸福美好生活的愿望和權利，而法治則是這種幸福美好生活的重要保障和實現手段。因此，法治不僅是一種治國方略，更應該成為一種生活方式。全民守法的推進，必將推動法治成為我們現代社會的一種生活方式。