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《勞動爭議調解仲裁法》對企業勞動爭議調解委員會作了哪些重大改變?

《勞動爭議調解仲裁法》對企業勞動爭議調解委員會作了兩項重大改變。一是將企業勞動調解委員會由三方變為兩方。《企業勞動爭議處理條例》、《勞動法》都規定，勞動爭議調解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。《勞動爭議調解仲裁法》則規定，企業勞動爭議調解委員會由職工代表和企業代表組成。二是將調解委員會主任由工會代表擔任變為由工會成員擔任或者雙方推舉的人員擔任。原《企業勞動爭議處理條例》、《勞動法》都規定，勞動爭議調解委員會主任由工會代表擔任。《勞動爭議調解仲裁法》則規定，企業勞動爭議調解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔任。

之所以出現這種變化，主要是由我國的國情決定的。目前國有企業數量在減少，企業所有制呈多樣化和復雜化，原來適用國有企業的一些制度需要作相應調整。同時，有鑒于企業工會的職責是維護職工的權益，在調解組織中并不是處于中立地位，因此，《勞動爭議調解仲裁法》才作出了這些調整。

企業勞動爭議調解委員會主要有哪些職責?

企業勞動爭議調解委員會的職責根據有關勞動法律法規的規定。企業勞動爭議調解委員會主要有以下職責：

一是調解本企業內發生的勞動爭議。通過勞動爭議調解委員會的有效工作，促成內部民主對話與溝通，促使當事人各方在合法、自愿、平等、友好協商下達成和解，簽訂調解協議書。

二是檢查督促爭議雙方當事人履行調解協議。

三是對職工進行勞動法律、法規的宣傳教育，做好勞動爭議的預防工作。

企業勞動爭議調解委員會可以受理哪些案件?

按照《勞動爭議調解仲裁法》的有關規定，調解委員會依法調解企業與職工之間發生的下列勞動爭議：

（1）因確認勞動關系發生的爭議；

（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議；

（3）因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議；

（4）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議；

（5）因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議；

（6）法律、法規規定的其他勞動爭議。

為什么說企業勞動爭議調解不是勞動爭議處理的必經程序?

根據《勞動法》第七十九條的規定：“勞動爭議發生后，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟”《勞動爭議調解仲裁法》也規定，發生勞動爭議，當事人可以到企業勞動爭議調解委員會申請調解，而不是必須申請調解。由此可見。企業勞動爭議調解是我國勞動爭議處理制度的重要組成部分，是勞動爭議處理的第一道程序，但不是必經程序。當事人可不向企業勞動爭議調解委員會申請調解而直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。但是，隨著我國勞動爭議案件出現“井噴”狀態，勞動仲裁機構辦案人員嚴重不足的情況下，更要加強調解的“第一道防線”的作用，各級勞動爭議仲裁委員會要主動引導當事人走“第一道防線”，處理好調解和訟訴權的關系。

什么是人民調解?

人民調解組織是指在人民調解組織的主持下，以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依據，對民間糾紛當事人進行說服教育，規勸疏導，促使糾紛各方當事人互諒互讓，平等協商，自愿達成協議，消除紛爭的一種群眾自治活動。

人民調解的原則是什么?

人民調解應該遵循以下基本原則：

（1）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解：

（2）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；

（3）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

人民調解的范圍是什么?

按照《人民調解委員會組織條例》第5條的規定，人民調解調處范圍是民間糾紛，即主要是發生在公民之間的有關人身、財產權益和其他日常生活中發生的糾紛。

但有下列情形之一的，人民調解組織不受理：

（一）法律、法規明確規定由有關部門管轄處理的；

（二）人民法院已經受理或正在受理的；

（三）一方當事人不同意調解的；

（四）已構成犯罪或構成違反治安管理處罰行為;

（五）已經申請基層人民政府處理或處理完畢的;

（六）其他不屬于人民調解受理范圍的。□

欄目責編：晨曦