堅持黨的領導 不忘初心 砥礪前行 努力開創鄉鎮人大工作新局面

津南區小站鎮人大主席 趙國強

堅持黨的領導 不忘初心 砥礪前行 努力開創鄉鎮人大工作新局面

津南區小站鎮人大主席 趙國強

我在小站鎮工作已經16個年頭，從事基層人大工作整整十年。這十年，我鎮拆遷整合工作如火如荼，經濟結構轉型升級，城鎮面貌日新月異，百姓生活安居樂業。這十年，人大工作貼近形勢，盯緊跟上，視察監督，建議辦復，一路走來也是豪情滿懷，風雨兼程。

一、講政治，時刻與黨中央保持高度一致

人大工作必須堅定不移地堅持黨的領導，旗幟鮮明講政治，面對新形勢新情況，增強“四個意識”，時刻與黨中央保持高度一致，切實做到“同心”“同向”“同力”“同聲”。妥善處理好四種關系：一是與鎮黨委的關系。把黨的領導貫穿于人大工作全過程，落實到依法履職各方面，依據黨委的中心任務，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動，實現二者的有機統一。二是與鎮政府的關系。必須支持經濟建設這個中心，圍繞熱點、難點問題，對政府及其職能部門，開展全方位工作監督和支持。三是與班子其他成員的關系。在為人上大事講原則、小事講風格，生活上相互關心、工作上相互補臺，通過團結協作，突顯人格魅力，營造干事創業的良好氛圍。四是與人民群眾的關系。人大的工作性質，決定了人大監督工作必須維護人民群眾的利益，只有維護好、實現好人民的權益，堅持正確的方向，才能取得良好效果。

二、善較真，與區鎮代表一起堅持不忘初心

人大工作法律性、程序性非常強，工作領域涉及方方面面，在一些重點工作上，我愛較真，真較真，帶領區、鎮代表不忘初心，“四抓四促”全力開創人大工作新局面。

（一）抓培訓，促代表履職作用發揮

培訓工作是代表武裝頭腦、履職盡責的基礎，必須常抓不懈。我鎮的區、鎮兩級代表都來自各行各業，思想覺悟、文化水平、工作能力參差不齊。針對每次培訓有個別代表缺勤的情況，我都在培訓結束后第一時間對代表進行面對面補課，或者在電話里向代表簡述，并提出具體工作要求。有的代表不理解，認為我太較真，但我覺得代表來源于人民，服務于人民，沒有知識儲備，就愧對于人民的選票，把短板補上，才是硬道理。

（二）抓監督，促鎮域經濟社會發展

監督工作是法律賦予人大的一項重要職權。對鎮政府的監督，選題很重要，監督方式更重要。我們事前認真做功課，事中仔細多詢問，事后盯緊不放松，真監督、真跟蹤、真推動，一竿子插到底。

一是抓經濟發展監督。每年鎮政府工作報告提出的經濟目標任務，事關全鎮經濟社會發展大局。近年來，我們在農業產業建設上，對名洋湖都市莊園、迎新合作社等設施農業進行實地監督；在工業發展上，聽取了招商引資、重點項目、經濟運行等專項報告，跟蹤了園區擴域道路、管網、綠化等建設項目，現場對經緯電材轉變經濟發展方式、正弘食品安全生產、閥門企業基地轉型升級等進行檢查；在三次產業聯動上，對米立方、舜新城市廣場、迎新水上樂園等一批新興旅游服務項目進行現場察看。我們從不同角度提出了很多合理化建議，對調整優化我鎮產業結構，壯大經濟實力起到了推動作用。

二是抓城鎮建設監督。聽取了示范鎮一期二期項目、還遷區物業管理、社區居委會建設、美麗智慧鄉村等相關報告。對我鎮社會治安綜合治理、大氣污染防治、環境衛生綜合整治、社區管理等進行監督檢查，增強了政府和相關部門的責任意識，提高了百姓的幸福指數。

三是抓法制建設監督。對旅游法、環保法、大氣污染防治法、食品安全法、安全生產法等十余部法律法規的執行情況進行了執法檢查。深入部門、單位、企業、百姓中調研法律落實情況，提出了改進建議，推動了執法部門的工作。

四是抓熱點問題監督。這些年，群眾較為關注的與日常生活相關的熱點難點問題，都得到了解決。維修了得勝道輔路、盛塘路、葛萬北路；新建了馬廠堿河東閘段一座橋梁、園區段兩座橋梁；解決了葛萬路小站段長期沒有路燈的狀況；修繕了周公祠；遷建的北湖中學、新建的津南十幼也即將投入使用。這里邊都有人大工作者的努力。代表反映的增設208公交站點和調整209公交路線的問題時，我帶領工作人員找運管，去交管，跑公交公司，多方協調聯絡，直到問題圓滿解決。

（三）抓督辦，促建議意見高效落實

人大代表建議的辦理，不僅關系到民計民生和經濟社會的發展，更能激發代表參政的積極性。代表們提出的關于提高城鄉居民基本醫療保險報銷比例的建議和關于提高未整合村老年人生活補貼標準以及創業就業的失地農民再就業的建議，經過堅持不懈的努力進行督辦，全部建議得到了落實。

當前，代表建議的辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變，由辦結向辦成轉變，促使我們向更快更高更強的效率邁進。例如關于盛塘北路架設路燈的建議，我們把群眾的事當成自己的事，不忘初心，將被動督辦，轉變為主動服務。累計20余次上門和相關部門對接工作，還幫助部門協調其它上級單位，使得從代表提出建議到落實辦理僅用了6個月的時間，投入1200多萬元，安裝了12公里769盞路燈、171塊道路指示牌和3處信號燈，方便了群眾出行。

（四）抓載體，促聯系選民取得效果

各級人大代表都是從群眾中來，還要回到群眾中去，依托各類調研、暢通選民聯系網、展示代表風采、應用“代表之家”等，增強代表與選民的聯系。履職充分接地氣，工作起來才有底氣。例如，我鎮每年的“5.28”慈善捐款活動，區、鎮代表積極踴躍，不但自己獻出愛心，還發動身邊親朋好友，或組織職工捐款奉獻。十年來，累計捐款500余萬元，取得了良好的社會效益。

三、動真情，始終與廣大人民群眾砥礪前行

在小站鎮黨政班子成員中，我在小站任職時間最長，小站是我的第二故鄉。16年來，我見證了這片土地上的一草一木，一磚一瓦，我熱愛小站，熱愛這里的人民，飽含深情，帶著真情，把工作作為服務人民的手段。特別是從事人大工作這十年，我尊重法律，遵守政策，遵循原則，在歷屆黨委領導下，和區、鎮代表一道，深入基層，真心實意和群眾交朋友，說實話，辦實事，帶領廣大人民群眾，攻堅克難，積極投身鎮域經濟社會建設，初心不渝，砥礪前行，取得了一個個階段性勝利。

新的時期面臨新的任務，我們要以人大之為促小站之進，以小站之進為津南之穩做貢獻，增強“四個意識”，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。今后鎮人大工作要努力做到以下三點：

一是完善制度，抓規范。根據已健全的制度，結合當前形勢和責任，進行全方位完善。在區、鎮兩級代表底數清、情況明的基礎上，進一步細化簡歷，深挖履職資源。講政治、強培訓，遵法紀、重服務，用完善的制度規范代表的履職。讓人民的這支代表隊伍，永遠保持為人民服務的本色。

二是遵循程序，講規矩。“非規矩不能定方圓，非準繩不能正曲直。”講規矩前一定要講程序，特別是選舉、開會、監督等涉及程序的工作，要切實增強規矩意識，明底線、知敬畏。

三是擔當作為，盡責任。人大工作應敢于擔當，主動作為，不以任何理由慢作為、怠作為，勇于承擔責任。同時，圍繞大局，緊扣中心，把握重點，奮發有為，為黨和人民書寫一份優異的答卷。