構筑溫州發展新勢能

本刊評論員

構筑溫州發展新勢能

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改革、創新、開放這三個關鍵詞，曾是溫州經濟得以領跑的三大要訣，如今同樣適用。只是，新時期的改革、創新與開放，須更深一層、更進一步，不斷升華，方能牢牢筑就浙江經濟“鐵三角”體系的“溫州一角”

談及浙江經濟，不得不提“溫州模式”。溫州曾是中國市場經濟的重要發祥地，也是浙江民間市場主體成長的搖籃。“溫州模式”“溫州人經濟”，一度成為浙江經濟的代名詞。然而，近十幾年來，隨著先發優勢的弱化，溫州經濟在這一輪發展角逐中顯現滯后態勢。所幸的是，歷經了深度調整的溫州，已重塑發展優勢，穩步行進于轉型提質新階段，再度與杭州、寧波共筑“鐵三角”格局。2013年起，溫州經濟開始觸底回升，2016年溫州市GDP總量達到5045.4億元，名列全省第三。

站在新方位上的溫州經濟，如何乘勢而上，構筑溫州發展新勢能？緊扣創新、改革、開放三大關鍵詞，或許是題中之義。

再造改革優勢。歷史上，溫州可稱作是中國市場化改革的急先鋒，也是浙江改革發展的縮影。改革開放初期，溫州在全國范圍內率先進行市場取向改革，大膽發展個私經濟、民營經濟。彼時，溫州改革的動因較為純粹。在資源匱乏、國有投資較少的情況下，溫州唯有在制度變革上尋求突破，才能擺脫“先天不足”。先發制人的改革，令溫州收獲了發展先機。相形之下，頂層設計推動之下溫州金改12條效果卻一度未達預期。足以顯見，溫州要以改革形成新的體制機制優勢，從內在發展需求入手是根本。要充分激發溫州市場主體參與改革、推進改革的積極性和創造性，從市場主體的發展需求入手，從經濟轉型提質的需求入手，扎實推進重點領域改革，著力解決一批長期積累的體制機制性問題，以期充分調動市場主體的創富活力。

再造創新生態。判斷一個地區經濟質量和效益好壞、是否可持續，關鍵要看創新生態系統是否優質。在“溫州模式”的精神內核中，除了市場化，創新精神也是關鍵要素。過去30多年，老一輩溫州企業家憑借敢為人先、勇于創新的精神，開創了一個又一個創富傳奇。如今，溫州發展步入新的關口，在傳承創新精神這一既存血統的基礎上，更應謀劃新的提升，激活創新基因，優化創新生態。要從根本上加快解決產業結構低端鎖定、行業技術水平低、勞動生產效率低等短板，為傳統產業注入更多的智能化、“互聯網+”、大數據元素，以市場競爭驅動企業提升創新能力和創新自覺性，加速溫州經濟轉型提質；要致力于打造“產、城、人”高度融合的城市生態，為民營企業家二次創業和新生代創業者提供更為豐沃的政策土壤，為創業創新提供更多的可能性；要打造創新至上的人文生態，激活“溫州模式”的創新內核，發揮溫州現有市場主體的創新潛力，并以此帶動一批創新大軍加入，打造獨具溫州特色的創新文化。

再造開放活力。作為改革開放之初我國沿海14個對外開放城市之一，溫州緊緊抓住了第一輪開放紅利。溫州人敢于“走出去”、勤于“走出去”、善于“走出去”，創造了令人稱道的“溫州人經濟”，溫州商人遍及世界各個角落；溫州企業在合作競爭中不斷探索國際化新路子，千方百計融入全球經濟。溫州在改革開放前30年的發展，在很大程度上得益于執著的開放之道。進入開放發展新時期，溫州的開放步子理應邁得更大一些，積極融入、深度參與長江經濟帶、絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路三大建設，捕捉更多的開放紅利。同時，要深化政策創新，推動在外溫州人和本地溫州人的互動對接，致力于將“溫州人經濟”轉化為“溫州經濟”，促進有形溫州和無形溫州比翼齊飛創造新的市場價值，以開放發展再造溫州新動能。

任何地區的經濟發展都不可能以一個姿勢長期領跑，溫州經濟亦是如此。改革、創新、開放這三個關鍵詞，曾是溫州經濟得以領跑的三大要訣，如今同樣適用。只是，新時期的改革、創新與開放，須更深一層、更進一步，不斷升華，方能牢牢筑就浙江經濟“鐵三角”體系的“溫州一角”。