臺“移民署”嚴審大陸游客

本報駐臺北特約記者　張雯雯　本報記者　李萌

就在大陸游客赴臺人數銳減、并首次出現負增長之際，島內又傳出當局“移民署”等部門刁難陸客旅游申請，尤其不準參訪藍營執政八縣市，當事人如有大陸統戰部門或招商局的背景，最容易被拒絕。

臺灣《旺報》24日稱，在去年“5·20”之前，當局的做法是一般先讓大陸人士入臺，然后再考察其在臺言行，現在則是在聯合審查時就先否掉，因此陸客申請入境被拒件數暴增六七成，受此影響，大陸進一步減少參訪團來臺。一名社團負責人稱，參訪團在臺灣的行程一般為7天6夜，每人團費大約1萬—1.5萬元人民幣，他們來臺就是考察投資環境，為大陸企業投資探路。如今“移民署”對相關人士來臺嚴加審查，實際上將影響大陸投資臺灣的興趣。一名多次辦理兩岸交流、考察團的人士透露，“移民署”近來對來臺大陸人士的身份十分關注，并質疑為何一些人與上次填寫的身份不同。就在1月，一名大陸記者申請觀光入境金門時，因為她的公司組織變動，名稱更改，結果被“移民署”要求補件；而補件的方法則是用公司的舊名稱將她辭退，這樣才得以入境。有業者稱，動不動就叫人補件，補到業者實在夠煩，干脆不送件，結果在“移民署”嘴里就變成“是你們自己不來的”。

《旺報》進一步披露稱，當局甚至傳出為了嚴審陸客來臺，新成立了一個特別小組，“只要小組搖頭，陸客別想來臺灣”。旅游業界傳聞只要是僅來“藍八縣市”的一律不準，“移民署”常常要求大陸團所有團員補在職證明的法院公證書，“雞蛋里挑骨頭”。由于接待參訪團的社團大多偏藍，目前嚴審的動作被視為“清藍”（清掃藍營）。

臺灣捷安達旅游副總經理林德仁24日告訴《環球時報》，退件的情況沒有遇到，但補件的情況確實存在；作為業者，感覺上有點受到技術干擾。根據觀察，去年“5·20”之前要求不會那么嚴格，但從去年七八月到今年1月明顯感覺要挑剔些，身份填寫不清楚、表格內未寫電話等都會被要求補件。根據申請人的身份，可能還需要臺灣海基會和大陸海協會的公證書，一來一往需要耗費約一個月時間，很可能耽誤旅游或談生意。但林德仁表示，只要按照要求補件，最終都會獲得通過，不會刻意退件。

臺灣“移民署”表示“未聽聞”，但有官員不否認，目前對申請來臺的大陸人士的旅游目的“定義嚴謹化”。至于哪些因素導致大陸團來臺遭拒，一名官員低調回應稱，近來對大陸官方（指有統戰或招商之嫌）與半官方的考察團確實比過去更加注意，比如有些團體并非宗教團體，卻打著考察宗教文化的名義來臺，因此退件。而“移民署”網站的公開數據也顯示，2016年以專業交流與商務交流獲準入境的人數確實比2015年少了許多。

臺灣觀光局最新統計顯示，2016年來臺陸客約351萬人次，比2015年的418萬人次減少約67萬人次，跌幅達16%，其中團客來臺減少35%，創下歷史新低。旅游業者預估，今年陸客來臺會跌得更慘，會再大減150萬人次，觀光產值恐再蒸發200億元新臺幣以上。熟悉兩岸觀光業務的旅行公會全聯會前秘書長許高慶稱，陸客擁有“愛國特性”，讓臺灣旅游界雪上加霜。他說，業者已開始通過網紅營銷，但重點是蔡英文當局應嘗試讓藍營八縣市先行，邀請對岸民眾來臺旅游，“一旦打開這個窗口，當陸客發現臺灣現在還是充滿善意時，便會漸漸愿意到綠營縣市旅游”。臺北市旅行公會副理事長柯牧洲建議，臺灣演唱會門票價格僅是大陸的1/4，當局可適度開放“演唱會項目”簽注，吸引大陸年輕人。

聯合新聞網24日評論稱，“交通部長”賀陳旦日前喊出2016年來臺旅客達1061萬人次，但政府“只敢喊人頭、不敢說產值”。雖然日、韓、東南亞旅客部分彌補陸客空缺，但產值上仍不成比例，若是今年兩岸關系持續冷凍，整體觀光產值恐怕更不樂觀。▲