英最高法把“脫歐”主導權交議會

本報駐英國特派記者 黃培昭

英國最高法院24日就“脫歐”程序問題做出終審裁決，認為“脫歐”必須經議會投票批準，這意味著議會取得“脫歐”進程主導權。

24日上午，英國最高法院的11名法官以8票贊成、3票反對，駁回政府就“脫歐”程序的上訴。英國最高法院在裁決中說，“脫歐”是政治決定，政府必須遵循裁決。政府須得到議會授權才能正式啟動《里斯本條約》第50條開啟“脫歐”程序。此外，“脫歐”問題上，英國政府不必聽取地方議會的意見。英媒稱，這主要指蘇格蘭、北愛等地方政府和議會不能“自行其是”。

最高法院宣判后不久，英國“脫歐”大臣戴維斯便宣布，政府將于幾天內提交一份“直截了當”的“脫歐”草案，以便議會能快速批準，實現政府3月底前啟動“脫歐”程序的目標。

英國首相府發言人24日表示：“英國民眾投票離開歐盟，政府將履行投票結果，按計劃在3月底啟動程序。裁決不會改變政府計劃”。英國主要在野黨工黨領袖科爾賓則說：“工黨尊重全民公投結果，尊重民眾意愿，不會使‘脫歐進程受阻。”

“脫歐”是政府還是議會說了算，英國在此問題上存在“府院之爭”。去年11月，英國高等法院裁定，由議會批準啟動“脫歐”程序。英國政府不服高法裁定，遂上訴到最高法院。英國首相特雷莎·梅認為，公投結果與現行大臣權限所賦予的權力都意味著“脫歐”無需通過議會。但英國議會認為“脫歐”時間與方式，應由議會根據代議制原則作出最終決定。

《里斯本條約》第50條啟動后，梅才能與歐盟進行“脫歐”談判。英國廣播公司稱，最高法院的裁決意味著，如果沒有議會支持，梅與歐盟就無法開始談判。法新社稱，最高法院的裁決令英國政府的“脫歐”計劃受到考驗，或許會影響到該國“脫歐”進程。但也有不少英媒認為，從各方表態看，政府3月31日前啟動“脫歐”的目標能夠實現。▲