全國預算與會計研究會

一、召開常務理事會議及年度工作會議

2016年3月24日，全國預算與會計研究會四屆四次常務理事會議在北京召開。常務副會長馮秀華向大會報告了2015年工作總結和2016年工作計劃；副會長王紹雙向常務理事會做了有關人事調整的說明：因工作關系，王勁松同志不再擔任副會長職務，增補預算司副司長陳新華為全國預算與會計研究會理事、常務理事、副會長；會議還審議通過了全國預算與會計研究會2015年財務收支報告。

3月25日，全國預算與會計研究會在北京召開了2016年度工作會議。會議由副會長王紹雙主持，24個省（區、市）財政廳（局）預算處、預算與會計研究會的負責同志50余人參加了會議。馮秀華做了題為《充分發揮研究會的優勢更加有效地為財政改革發展服務》的工作報告，總結回顧了2015年全國預算與會計研究會及地方研究會的工作，部署了2016年的工作任務，確定了重點研究課題。各地代表表示將結合本地實際，完成好2016年的各項工作任務。

二、與財政預算部門密切合作搞好重點課題研究

根據深化財稅體制改革、構建現代財政制度的主要內容和總體進度要求，與財政部預算司商定，將“推進我國財政體制科學化問題研究”作為年度研究的重點課題。課題組包括由全國預算與會計研究會、財政部預算司組成的總課題組以及河北等12個省（區、市）財政廳（局）預算處和預研會組成的4個分課題組。課題研究采取總分結合的方式，最后由總課題組形成了11萬字的總課題報告和4萬字的簡縮稿，終稿定名為《推進我國財政體制科學化問題系統研究》。

預算司和財政部領導對研究報告給予充分肯定。預算司評價：“報告在對事權和支出責任劃分的必要性及發展概況進行分析的基礎上，從4個方面分析了推進事權和支出責任劃分面臨的體制政策性難題，并提出了破解的基本思路和對策建議”“報告立意較高，著力于通過完善頂層設計推進國家治理體系與治理能力現代化，系統地從改革的目標、原則要求、發展規劃、實施路徑等方面對優化財政體制做了客觀分析，沒有靜態的僅就事權展開討論”“報告針對當前財政改革焦點難點入手選題，分析全面深刻，既有理論分析，又有國際比較；既立足當下，又著眼長遠；既分析了重點難點，又提出了可行的對策建議，思路清晰、邏輯嚴謹、內容詳實、分析透徹，對當前有很強的參考意義。下一步，我們將結合財政事權和支出責任劃分改革進展情況，進一步研究完善研究報告，認真吸納相關政策建議，積極推動改革工作”。財政部黨組副書記、副部長張少春12月14日批示：“報告重要內容和建議可摘要供有關方參閱。”

此總報告及以前年度研究的重點課題總報告已結集成冊，交由中國財經出版傳媒集團出版發行。

三、緊跟財政改革發展步伐，辦好《預算管理與會計》

2016年，《預算管理與會計》月刊編輯工作圍繞“服務中心、服務現實、服務讀者，突出發展、突出改革、突出特色”的辦刊理念，宣傳國家財政法律法規、方針政策和各項財政改革，促進預算管理、財政體制和政府會計改革等方面理論研討與實務經驗交流，辦刊質量又有進一步提升。月刊設置34個欄目，全年共登載文章282篇，121萬多字。

在刊文結構上，注重政策導向，通過“政策指南”和“特稿專載”欄目及時宣傳黨中央、國務院和財政部關于推進財稅改革的重要部署，促進各項財政改革的落實;突出刊物特色，在各相關欄目中刊發預算改革與管理方面的文章;加強與“政府會計”和“政府財務報告制度改革”的配合;通過“工作研究”“縣鄉財政管理”“基層干部論壇”等欄目刊文，體現刊物“面向基層、服務現實”的宗旨;以“財政支持三農”“財政支持社會發展”等欄目刊文, 反映各級財政發揮職能促進經濟社會發展的經驗做法與理論思考;著眼于開放與借鑒, 以“國際視野”欄目評介國外財政管理和財政體制方面經驗做法，以利于結合我國國情推進現代財政制度建設。

從作者構成看，月刊更加重視刊用來自理論研究和實務工作第一線作者的來稿。這些作者有的是大專院校和科研院所相關學科的學術帶頭人，更多的是從事財政實務工作且勤于思考探索的耕耘者。通過主動約稿或認真篩選刊登的稿件，不僅提升了月刊內容的理論高度，而且強化了對財政改革與管理前沿信息的反映，有效發揮月刊溝通理論研究與現實工作的橋梁和紐帶功能，從而更好地服務于財政改革和財政管理現代化實踐。

此外，編輯印發了6期近4萬字的《通聯信息》。為促進研究成果轉化為政策制度予以應用，按照歷年做法，將上年完成的兩個重點課題總報告和15個省市完成的分報告匯編成冊，即《建立中期財政規劃和滾動預算制度難點問題研究報告匯編》《權責發生制政府綜合財務報告制度建設若干重要問題研究報告匯編》兩部匯編共50多萬字，有利于長久保存并更好地發揮研究成果的作用。