陜西省出臺《實施 〈自然災害救助條例〉辦法》

陜西省出臺《實施 〈自然災害救助條例〉辦法》

為依法推進陜西省自然災害救助工作，陜西省近日以政府令形式出臺《陜西省實施〈自然災害救助條例〉辦法》(陜西省人民政府令第194號)。

《辦法》共38條，在全面貫徹《自然災害救助條例》精神主旨的基礎上，結合自身實際，進行細化和補充，突出指導性、可行性和操作性；注重將陜西省近年來救災實踐中證明切實可行、得到國家層面充分肯定的系列經驗做法，進行總結提煉，體現陜西特色特點。

《辦法》明確，要加強自然災害救助的協調組織。縣級以上人民政府自然災害救助應急綜合協調機構、協調本行政區域自然災害救助工作，其辦公室設在本級民政部門，負責日常工作?？h級以上人民政府有關部門按照各自職責，做好自然災害救助相關工作。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本行政區域自然災害救助具體實施工作。縣級以上人民政府應當保障受災鄉（鎮）人民政府、街道辦事處救災工作所需的經費。

《辦法》提出，要加大救助準備工作。縣級以上人民政府應當加強自然災害風險評估，制定本級自然災害救助應急預案，并適時組織應急預案的演練、評估和修訂，提高本區域內居民應急自救能力；縣級以上人民政府民政部門會同本級人民政府發展改革、財政部門制定本級人民政府自然災害救助儲備庫建設規劃和物資儲備規劃，并組織實施。

《辦法》強調，要強化自然災害救助關口前移。氣象、水利等部門應當加強災害性天氣和洪水監測預報。氣象部門應當提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。水利部門應當密切監測江河水情變化，及時準確作出洪水預報預警。鼓勵個人、企業事業單位通過商業財產保險、意外傷害保險等化解自然災害導致的經濟風險。支持自然災害多發、易發地區建立政策性保險，居民自愿參保，政府給予一定補助。

《辦法》指出，要推進預警響應工作。人民政府自然災害救助應急綜合協調機構應當根據預警信息啟動預警響應，向社會發布預警信息和預警響應啟動情況；有關部門和相關單位應當加強應急值班，密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估；自然災害物資儲備庫做好救災物資調撥準備；有關部門和其他單位應當派出預警響應工作組，實地研判災害風險，為救助決策提供科學依據。

（陜民）