少數民族地區教育發展問題的研究

梁芳敏

（貴州省民族研究院，貴州 貴陽 550000）

少數民族地區教育發展問題的研究

梁芳敏

（貴州省民族研究院，貴州 貴陽 550000）

現階段，教育受到了黨和政府的高度關注，少數民族地區教育的發展更加受關注，這樣就促使少數民族地區的教育事業發展水平有了很大程度的提高。但是受到歷史、客觀等因素的制約，目前少數民族地區教育在發展中依然存在很多方面的問題，與此同時，隨著科學技術的快速發展，新問題不斷出現。因此要對少數民族地區的教育發展現狀、存在的問題進行分析，并且提出相應的解決對策，從而大大推進少數民族地區教育發展和經濟建設。基于此，本文主要對少數民族地區教育發展問題進行分析，希望對有關人士有所幫助。

少數民族地區；教育發展；存在問題；解決對策

前言

伴隨著時代的進步、社會的發展，少數民族地區的教育問題受到國家的高度重視，但是少數民族地區絕大部分所處的位置都比較偏遠，自然環境相對惡劣，經濟相對滯后，這就造成教育上存在很多方面的問題。對此要采取相應的對策進行解決，只有這樣，才能促使少數民族教育事業得到發展，保證人民素質有很大提高，從而促使少數民族與社會需求相適應。

一、少數民族教育的界定

所謂民族教育，主要是對學生教育存在的問題進行研究和分析，采用科學的方式對民族教育概念進行界定，這是非常重要的，具有一定的理論意義和實踐價值。什么是民族教育，這是很長時間來我國學者在民族教育領域直接進行探索和爭論的重要話題。現階段國內外作者對少數民族教育概念各有各的說法，看法也存在很大分歧。在我國范圍內，少數民族教育指除漢族之外的55個少數民族的教育。《教育大辭典·民族卷》認為： “民族教育是中國少數民族教育的簡稱，特指除漢族以外，對其他55個民族實施的教育。”

《中國大百科全書·教育卷》定義為“少數民族教育，就是在多民族國家內對人口居于少數的民族進行教育，簡稱民族教育。”王錫宏認為：“民族教育是一個具有多層次涵義的概念，第一層涵義是指少數民族教育；第二層涵義指多民族國家中各民族教育的總和；第三層涵義指世界各民族教育。”本文作者認為這一界定與中華民族多元一體歷史和現實相一致，所以更加符合我國少數民族的教育。

二、我國少數民族地區教育現狀

（一）辦學基礎設施薄弱

雖然我國少數民族地區的教學效果取得了明顯進步，辦學規模得到了擴大，各少數民族地區都在積極建設中小學校，使少數民族的學生都盡量能夠接受教育，但是現階段少數民族地區的基礎教育設施還不太先進，有不少少數民族地區的中小學基礎設施有待進一步提高。

（二）教育觀念相對落后

在少數民族地區，教育觀念方面與以前相比已經有了很大改變，但是一些地處偏遠的地區，部分家長由于自身沒有受過什么教育，對教育缺乏應有的重視。

（三）師資力量比較薄弱，教師素質需要進一步提升

近些年來，國家將民族教育放在了重點位置，并且高度關注，這樣就促使很多少數民族地區得到了教育方面的資金援助，促使辦學條件有了很大改善。但是還有一個問題需要引起注意，師資力量比較薄弱，素質不高，嚴重阻礙了教育發展。第一是很多外地教師不愿意來，即使來了也留不住，而本地教師的素質比較低，水平需要進一步提升；第二是對口的援助沒有到位，支教只是流于形式，盡管有一部分教師來義務支教，但是具有很大的流動性，教學效果不佳。

三、少數民族地區教育現狀成因

（一）經濟落后，嚴重制約著教育發展

我國少數民族地區的經濟相對落后，嚴重制約著民族教育的發展，而教育的落后又對經濟的發展有著直接的影響，所以在少數民族地區發展教育的途中，貧窮是絆腳石，會帶來很多問題，例如：學生失業率比較高，輟學出家的人數不斷上升；教育經費比較緊張，絕大部分學校的基本辦學設施都與九年義務教育的要求標準有一定差距；教師的整體水平比較低，與其他地區相比較，教學質量也不高。因此一定要發展經濟。所謂“經濟基礎決定上層建筑”，少數民族地區只有經濟發展上去了才能促進教育發展。

（二）傳統文化影響嚴重，教育觀念沒有轉變

因為人們的教育思想相對落后，沒有全面認識到教育對個人、社會以及民族發展的重要作用，進而就使少數民族地區教育發展受到嚴重阻礙。

（三）部分政府官員對教育的重要性認識不夠

對于社會來說，教育具有系統化的特征，且教育具有周期長、見效慢等特征，與其他企業不同，不能馬上見到效果，因此有一部分政府官員沒有引起高度重視。

四、加強少數民族地區教育發展的對策

（一）進一步明確教育工作的指導思想

對于少數民族地區，要想確保教育得到發展，必須要認真貫徹和落實好黨制定的教育方針，對其進行鞏固、深化、提高以及發展，樹立和落實后科學發展觀，并且確立“以人為本”的教育理念。與此同時，創辦的學校要得到人民滿意，要不斷改革和深化教育體制，優化教育資源，進而不斷提升教育水平和辦學質量。除此之外，還要大力發展基礎教育，對初次成果進行鞏固，做好高中建設，對職業和成果教育進行加強，從而促使教育事業得到可持續發展。

（二）加大投入，推動基礎設施教育進程

國家在繼續加大對少數民族教育投入的基礎上，繼續推動基礎設施教育，這是解決少數民族教育發展存在問題的重中之重。要提高教學硬件設施，實現基礎教育均衡發展，為少數民族地區配備現代化的教學設備，提高教學基礎設施；同時要大力推動少數民族的信息技術教育，為有條件的地區和學校設立自己的局域網，建立專門的計算機室，從整體提高教師的現代化教學設備運用能力，縮小和發達地區的差距；另外，還可以設立幫扶體系，各少數民族地區之間實施互助，條件相對好的地區對相對差的地區提供一定的幫助，共同實現少數民族地區教育的可持續發展。

（三）改革教學內容，凸顯民族特色

少數民族地區教育要有較大的發展，就需要加大改革的力度，對教學內容進行大的改革，對義務教育階段的課程進行調整，結合民族特色，開發具有少數民族特點的課程，設立少數民族的地方課程，在提高少數民族教育程度的同時，還要使具有少數民族自身特色的民族文化能夠得到傳承。另外，還要在完善“雙語”教學的基礎上，采取“三語”的教學方式，以縮小少數民族學生與漢族學生之間的距離。同時，有條件的少數民族地區要逐步普及英語課程，采取“三語”教學方式。

（四）運用多種舉措，保障少數民族地區的師資力量

壯大少數民族地區的師資力量，確保師資力量的穩定性。首先，要加大人才引進力度，針對現有教師普遍開展培訓。其次，要持續加強本地區民族師范院校建設，針對本地老師以及具備本地特點的教師，要加大培養力度，提高教師的教學水平。最后，構建教師隊伍的保障機制，從而保障師資隊伍的穩定性。

（五）家庭教育配合學校教育

教育具有目的性，并且要有計劃和組織，這樣就能對接受教育的人施加一定壓力，進而地實施將他們培養成為社會需要的人才，其中家庭教育是非常重要的。

（六）合理優化教育資源配置

第一，要對小學進行合理的布局和調整。要確保學生能夠就近上學，在此基礎上合理調整村小學和教學點，提倡村與村之間合并辦學，鄉或者鎮中心小學所在村不可以辦小學，要與中心小學聯辦。第二，抓好初中布局調整。注重內涵發展，采取擴容增效的方法，擴大初中招生規模。 第三，抓好普高布局調整。擴大普高規模，對初中發展的制約問題進行打破，確保高中與初中分離。第四，對教育結構進行合理調整，對鞏固九年義務教育成果，積極發展高中教育，確保初中與高中的學生比例平衡，中等職業與普高學生的比例平衡。此外，還要對職業教育的專業結構進行調整，改革人才培養的模式，將職業教育、成人教育、培訓三者有效融合。

五、結束語

總之，對于少數民族地區，其教育問題是非常顯著的，造成問題的因素有很多，一定要將當地教育與九年義務教育有效結合在一起，這樣形成的教育模式就具有本地特色。此外，對于中等和高等教育，在突出民族文化前提下要與當地經濟建設相適應，從而培養出實用型人才。對少數民族地區教育問題的解決，需要很長一段時間，需要社會各界人士的努力，確保教育事業得到可持續發展。

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