澳設新機構保護關鍵基礎設施

本報駐澳大利亞特派記者　鮑捷

澳大利亞政府23日宣布成立一個“關鍵基礎設施中心”，用于管理及保護復雜的、關系到澳大利亞國家安全的關鍵基礎設施?！栋拇罄麃喨藞蟆?3日刊文稱，該舉措反映出澳大利亞政府認識到外資參與和外包國家關鍵基礎設施的風險越來越大。

澳大利亞總檢察長喬治·布蘭迪斯和財政部長斯科特·莫里森23日發表聯合聲明稱，隨著私有化進程推進，供應鏈管理轉向外包、離岸，以及國際投資情況的變化，澳大利亞的國家關鍵基礎設施比以往更易受到破壞、間諜活動以及政治高壓威脅。澳大利亞需要采取一個具有協調性、戰略性的框架來管控這些風險，因此決定成立該中心。

聲明還稱，該中心將用于協調各級政府的國家安全風險評估及建議，以支持政府在投資交易方面的決策。該中心目前關注領域集中在電力、水利和港口。該中心還將開發并維護一個關鍵資產登記冊，以幫助監管機構評判私有化或面向海外投資者出售資產是否會引發國家安全問題。

《澳大利亞人報》援引一位政府高層人士的話稱，該中心的職能最終將會變得更加廣泛，以集中管理和降低關鍵資產的國家安全風險。

關鍵基礎設施中心的成立顯示出澳大利亞政府對外國投資者收購其電力、港口等基礎設施的態度日趨保守。澳媒稱，在2015年中國嵐橋集團以5.06億澳元獲得達爾文港99年的經營權后，澳政府對中國投資更為敏感。此后，澳政府曾以國家安全為由，阻止了中國國家電網和長江基建對新南威爾士州電網公司的收購，以及上海鵬欣集團對澳大利亞最大的私人土地擁有者——基德曼公司的收購。

英國《金融時報》23日稱，中國對美歐和對澳投資都創下新高，顯示出中國作為全球經濟增長引擎和外商投資來源的重要性提升。但這同時引發包括澳大利亞在內的各國監管機構的密切關注。此前，澳政府已經出臺嚴格的規定，確保所有關鍵基礎設施資產的出售都須經過澳外國投資審查委員會審查。

本月16日，澳大利亞管道、配電和電力公司Duet董事會宣布，同意以75億澳元（約合386億元人民幣）的價格，被李嘉誠旗下的長江基建集團有限公司收購。目前，該筆收購仍待澳政府批準。路透社援引澳大利亞戰略政策研究所執行所長彼得·詹寧斯的話稱，可以預見到，這筆交易將受到這一新機構的密切關注。▲