淺析當前開展裝備“六性”工作存在的問題及對策

■ 楊 磊 吳偉偉

淺析當前開展裝備“六性”工作存在的問題及對策

■ 楊 磊 吳偉偉

本文通過分析裝備“六性”工作在裝備研制、生產以及使用階段存在的突出問題，從提高人員能力、科學指標設置、規范階段評審、加強使用階段水平保持等四個方面提出了改進工作意見建議，為進一步有效落實裝備“六性”工作具有實際參考意義。

一、前言

當前，我軍裝備呈現出技術含量高、構造復雜、使用頻繁的特點，裝備使用過程中暴露出的故障問題也呈現出不斷上升的趨勢，如何破解新老裝備完好率水平與部隊實戰化訓練之間的矛盾，是當前裝備工作的難點之一。近年來，部隊上下高度關注裝備“六性”（即可靠性、維修性、保障性、測試性、安全性和環境適應性）的落實，將其作為裝備論證、研制、生產、試驗及維修過程中的重要工作內容，特別是在我國新型戰斗機研制等航空航天重大裝備項目上的成功實踐，充分說明了做好裝備“六性”工作對提升部隊“兩成兩力”水平的巨大推動作用。因此，軍代表系統和承制單位要積極適應新形勢，從裝備研制源頭做好“六性”的設計和驗證工作，確保向部隊交付穩定可靠的武器裝備，保證部隊能夠隨時遂行各項任務。

二、當前工作中存在的問題

當前，部隊針對裝備“六性”工作更新并發布了一系列標準及規定，對該類工作的實施時機、要求、流程等都做出了詳細的規范。但是，由于部分承制單位自身設計能力不足、軍代表系統相關監督經驗缺乏，導致在工作實際開展過程中，與標準要求還存在較大的差距，造成了裝備“六性”水平總體不高的現狀，主要表現在以下幾個方面。

一是人員思想認識不到位。一方面，部分承制單位在裝備研制、生產過程中，從項目總體到末端配套，都將主要精力放在了如何滿足裝備的技戰術指標要求上，對裝備“六性”指標要求既不做深入的調研論證，也不做規范的試驗驗證，僅僅將其作為次要指標來對待，存在定性要求過多、定量指標過少的問題。例如：某型裝備研制合同中有關保障性的條款，要求“裝備研制過程要嚴格控制器件的新舊比，盡可能的選用成熟器件。”這一條款中既沒有指定器件的選用范圍，也沒有規定具體的新舊比值，也就沒有對設計人員形成有效的約束，使得該條款最終流于形式。另一方面，軍代表系統作為裝備的監造官，由于自身對裝備“六性”相關標準要求學習不深、研究不透，對工作的開展時機、工作內容、評審標準等要求拿捏不準，沒有對承制單位形成強有力的指導督促，最終導致裝備“六性”工作大都停留在文件上，沒有真正落實到裝備的研制過程中去。

二是對裝備“六性”指標的設置不科學。一方面，對裝備在實戰環境下應具備的“六性”需求把握不準確。在裝備研制過程中，承制單位由于技術、經費等原因往往很少在任務剖面下開展裝備“六性”需求分析，大都參照以往經驗提出“六性”指標要求，導致了相關指標與作戰實際脫節，存在過高或過低的問題。過高的指標要求必然帶來研制難度、經費的增加以及周期的加長，從而影響新裝備戰斗力的快速生成，也造成承制單位不必要的人力、物力的浪費；過低的指標要求也必然會帶來裝備實際作戰效能的發揮，以及部隊日常維護經費的增加等問題。另一方面，總體單位對“六性”指標的分配上也存在不盡合理的問題。特別是老舊裝備改造項目，由于原裝備相關指標要求較低，為達到系統整體要求，往往會對改造部分分配過高的“六性”指標，如某型裝備改進合同中對某新增分系統可靠性指標分配為“平均故障間隔時間（MTBF）≥420000小時”，如此分配給承研單位帶來了很大的設計和驗證難度，最終導致該指標變成了無法驗證的“書面指標”。

三是部分裝備列裝后“六性”水平保持難度增大。隨著技術水平發展迅速，當前各類器件的更新換代周期大大縮短，特別是軍民通用的電子類器件更新換代周期更是縮短至6個月，而部分老舊裝備定型時間已超過10年，部分器件的采購、維修與需求差距較大，對裝備保持原有的“六性”水平產生了嚴重的影響。例如：某型模擬訓練系統采用的計算機顯卡為ATI某型產品，目前該型顯卡已經退市，工廠庫存量有限，且該產品操作軟件綁定了顯卡底層特有函數，因此該型顯卡的更新換代對裝備的可靠性、維修性、保障性等均產生了較大影響。另一方面，部分裝備由于在研制階段綜合保障工程開展不足，導致配套保障資源建設嚴重滯后于主戰裝備，制約了部隊維修保障能力的生產，使得裝備“六性”部分指標無法保持交付時的水平。例如：某型裝備隨裝交付部隊的備件為一系列元器件級的芯片、模塊，其更換不但需要專門的工具，還需要操作人員擁有較高的專業技能，部隊實際無法自主進行維修更換，造成裝備交付后維修性、保障性等水平的下降。

四是軍企雙方人員相關能力水平存在不足。當前，隨著裝備承制單位總量的不斷增加，部分承制單位特別是承擔配套產品生產的小型企業，出于對產品的成本控制考慮，在產品研制過程中大多只關注可靠性、維修性等上級總體單位分配的指標要求，而忽略了對保障性等其他指標的研究，從而導致其相關專業的人才儲備、試驗設備等方面存在明顯短板，制約了企業相關技術能力的提升。另一方面，陸軍裝備存在著種類多、技術專業跨度大等特點，每型產品對裝備“六性”的要求差異較大，而軍代表系統特別是負責配套裝備的軍代表往往是一人主管多個型號項目，這就對主管人員的能力水平提出了較高的要求。而當前，軍代表系統內涉及裝備“六性”的培訓覆蓋率與現實要求存在很大的差距，導致軍代表在日常監督過程中對如何規范開展裝備“六性”工作缺乏系統的認知及高效的管理方式。

三、進一步加強裝備“六性”工作的建議

要有效解決上述問題，需要軍廠雙方共同努力，在強化認識、規范工作上下工夫，重點做好以下幾項工作。

一是加強相關標準要求的宣貫學習。近年來，軍隊先后開展了裝備質量提升工程、精品工程等工作，大力推進裝備質量，承制單位應將此類工作與提升本單位裝備“六性”工作水平相結合，組織設計、質量、生產人員深入學習相關國軍標和規定要求，進一步完善工作制度，使裝備“六性”工作成為裝備研制過程中的剛性要求，同時還應積極建立裝備“六性”指標庫，將同類型產品的“六性”指標進行收集匯總，以便于后續類型新型號產品相關指標的選擇。另一方面，軍代系統應加強所屬人員裝備“六性”管理相關業務知識的培訓工作，采取“請進來”與“送出去”相結合的方式，邀請軍內外相關領域的專家學者開展學術講座，積極選送人員參加軍隊或地方組織的相關培訓，不斷提升軍代表裝備“六性”管理工作能力。

二是嚴把裝備“六性”指標的設置關。堅持以實戰需求為牽引制定裝備“六性”指標要求，使“六性”指標真正從“實驗室指標”變為“戰場指標”，綜合考慮新裝備未來作戰使用要求和現役類似裝備的戰場使用情況，并以各分系統對整個裝備系統作戰功能的影響為依據科學分配各項指標要求，避免出現指標過高或過低的情況，確保“六性”指標設置滿足裝備任務需要。同時，應加強裝備“六性”指標定性要求的定量轉化，特別是在裝備的設計方案等研制文件中，應隨著研制工作的不斷推進盡可能減少模糊的定量描述，不斷細化指標要求，特別是對部隊作戰使用過程中可能造成重大影響的，應提出直觀明確的定量指標要求，以便于相關指標要求的落實及后續檢驗驗收工作的有效開展。

三是規范各階段評審工作。國軍標對裝備“六性”指標在裝備研制、生產各階段評審工作都做出了明確的要求，由于軍廠雙方以往對相關工作的重視程度不夠，導致相關評審工作流于形式，未達到應有的效果。一方面，采用里程碑管理方式對各階段裝備“六性”評審工作的開展時機、內容等做出明確的要求，不滿足要求的堅決不予轉段，以評審倒逼承制單位不斷提升自身“六性”設計水平，同時確保各項指標要求從感性需求一步步變為可驗證的理性指標要求，避免“形式指標”的出現。另一方面，推行在任務剖面下開展指標考核的驗證模式，進一步優化驗證手段和判定標準，避免出現部分指標交付部隊就不達標的情況。如可靠性檢驗驗收應在條件應許的情況下采用溫度、振動、供電等綜合應力下進行，從而得到裝備在真實工作環境中的可靠性水平，而不是在理想環境下得出的數據結論。

四是加強裝備交付后“六性”水平的持續保持。強化風險的識別及管控，對確保裝備在交付后保持良好的“六性”水平至關重要。一要嚴格管控產品設計和制造風險，加強降額設計和冗余設計審查，抓好原理樣機向工程樣機的轉化，對外購件進行充分的市場調研，從技術成熟度、供貨渠道、質量保證等多方面進行權衡評價，確保外購件供應鏈保持順暢，為批量生產打下良好的基礎。二要及早識別老舊器件風險，特別是裝備系統中的關重器件，科學開展備貨量預測，合理建立器件庫，保證滿足裝備的日常生產和為部隊技術服務的需要；同時，一旦出現風險，應及時向軍代室報告，并積極與總體單位協調開展新型號代用驗證工作，確保及早選出合適的代用品，為后續辦理相關技術狀態更改審批留出足夠時間，避免影響產品的生產和服務。三要進一步推動裝備綜合保障工程的有效落實，加強裝備保障資源建設，包括保障設施、備品備件、部隊人員培訓等方面，并積極收集裝備使用過程中的保障數據，不斷評估系統的保障能力，從而持續優化裝備保障方案，保證裝備充分發揮、保持并恢復“六性”水平。

四、結束語

深入扎實開展裝備“六性”工作，是實現裝備能打仗、打勝仗的重要基礎。軍代表系統和承制單位要充分認清其重要意義，自覺在裝備研制、生產及為部隊技術服務過程中貫徹落實相關標準制度，加強裝備“六性”的設計、驗證及保持方法研究，不斷提高裝備綜合保障能力水平，確保向部隊交付實用、管用、好用、耐用的武器裝備。

本文作者為陸軍南京軍代局駐揚州地區軍代室工程師）

動力集團對華柴公司開展2017年第二次采購管理現場檢查評價工作

根據動力集團統一部署，從10月26日到27日，集團生產運營部部長鄭靖飚一行5人，對華柴公司開展了2017年第二次采購管理現場檢查評價工作。

檢查組依據《2017年動力集團采購管理檢查診斷表》及《兵器集團精益管理實施與評價規范》，對華柴公司的采購基礎管理推進情況、集中采購及采購目標完成情況、供應商管理、廢舊物資處置等方面進行了現場檢查評價工作，并對第一次采購檢查中存在的問題及建議的整改情況進行了驗證。檢查組成員在現場查閱了采購管理制度體系、采購統計及信息報送、降低采購成本、合格供方管理、廢舊物資處理等共計17類資料。

通過檢查，檢查組對華柴公司的物資采購和供應商管理方面給予了高度評價，認為制度健全、執行到位、行之有效。尤其是公司制定的《采購管理考核評價實施細則》實現了“制度流程化，流程表單化”；關于今年6月份對13個采購入口進行的物資采購及供應商管理進行的全面檢查、整改、驗證并形成了閉環；以及會同紀檢監察處開展的中干離任、任職中期進行采購監督檢查等工作成為公司采購管理工作中的亮點。最后檢查組在制度行文、報表簽字、兵器集采事項價格內部審定方面提出了3個完善性建議。

華柴公司對檢查組提出的問題，嚴格按照要求認真整改，努力完成2017年采購各項指標，為精益采購做好各項基礎工作。（李放）