全面從嚴治黨 鍛造堅強領導力量

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中明確要求：“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經受‘四大考驗、克服‘四種危險，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”黨的十八屆六中全會必將以確立習近平同志為黨的領導核心、通過《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等重要內容載入史冊，在推進全面從嚴治黨中發揮重大作用，在黨的歷史發展中產生深遠影響。

一、十八大以來的全面從嚴治黨

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

全面從嚴治黨體現在思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴和反腐從嚴諸方面。就執紀從嚴而言，始終堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，保證全黨團結統一、步調一致。十八大以來，以黨章為根本遵循，先后制定了一系列事關全黨大局的黨內法規，如《中國共產黨黨內法規制定條例》（2013年5月）、《中國共產黨巡視工作條例》（2015年8月）、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》（2015年10月）、《中國共產黨地方委員會工作條例》（2016年1月）、《中國共產黨問責條例》（2016年7月）、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》（2016年10月）。同樣，治吏從嚴方面，著力整治用人上的不正之風，優化選人用人環境。專項整治跑官要官、說情打招呼、“三超兩亂”（超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構，擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱 ）、干部檔案造假、領導干部違規兼職、“裸官”等六個方面問題，從嚴治吏取得了明顯效果。總之，十八大以來，中國共產黨在思想建黨和制度治黨方面邁出了堅實的步伐。

二、中國共產黨的鄭重選擇

一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。1873年，恩格斯在《論權威》中指出：權威和服從不是由人的主觀愿望確定的，而是社會發展的客觀要求。列寧強調：“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的領袖和先進代表，就不可能取得統治地位。”國際共產主義運動的歷史表明，無產階級政黨領導核心的確立是黨的事業健康發展的重要前提。

遵義會議確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領導地位，我們黨開始形成堅強的領導核心，有了成熟的領導集體，為奪取新民主主義革命的偉大勝利、進而進行社會主義革命和建設奠定了堅實的基礎。鄧小平曾經指出：任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。1994年9月十四屆四中全會《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》：黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領導集體，在這個領導集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領導集體和核心，黨的事業就不能勝利。這是堅持民主集中制的一個重大問題。改革開放以來，正是由于黨中央的堅強領導，在總結歷史經驗的基礎上，逐步確立了中國特色社會主義道路、理論、制度，開創了中國特色社會主義的新局面。

十八大以來，習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就，實現了黨和國家事業的繼往開來。從十八屆三中全會到六中全會，以黨的中央全會的莊重形式通過了全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康、全面從嚴治黨的綱領性文件，完整而權威地形成了“四個全面”的戰略布局。習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。

從2016年1月29日中共中央政治局會議提出“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”到十八屆六中全會正式確立習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，這是中國共產黨的鄭重選擇，黨心所向，民心所向。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的關鍵，最重要的就是要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三、嚴肅黨內政治生活

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》3部分，12條，13600多字。準則闡述了黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性，提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。準則重點圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定。準則強調加強組織領導和督促檢查、高級干部帶頭示范，確保各項任務落到實處。

關于堅決維護黨中央權威，準則要求黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。關于加強對權力運行的制約和監督，準則強調，監督是權力正確運行的根本保證，是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。

嚴肅黨內政治生活，必須在增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性上下功夫。政黨不是“烏合之眾”、不是“私人俱樂部”，必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律。畢竟，治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。