加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的相關思考

莫曉潔，李 波，曹大勇，杜丹丹

（山東省環(huán)境保護科學研究設計院，濟南 250013）

加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的相關思考

莫曉潔，李 波，曹大勇，杜丹丹

（山東省環(huán)境保護科學研究設計院，濟南 250013）

近年來，社會發(fā)展速度不斷加快，雖然提高了人們的生活水平，卻為環(huán)境帶來了沉重負擔，如廢水污染水源、廢氣排放造成霧霾，人類對大自然的傷害不可估量。我國政府逐漸認識到環(huán)境保護的重要性，大力開展環(huán)境監(jiān)測工作，其不但關系到當代人的生死存亡，更是關乎后代子孫能否繼續(xù)幸福、安全地生活。環(huán)境檢測質量管理工作逐漸引起人們的重視，本文立足現(xiàn)實情況，對其存在的問題進行研究，以期為我國環(huán)境監(jiān)測管理事業(yè)做出貢獻。

環(huán)境監(jiān)測；質量管理；環(huán)境保護

作為環(huán)境保護工作的重中之重，環(huán)境監(jiān)測管理肩負著極其重大的任務。只有在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，提供切實可信的數(shù)據(jù)，人們才能開展有針對性的、專業(yè)性的環(huán)境治理和保護，才能平衡好環(huán)境保護和企業(yè)發(fā)展之間的關系，在不污染環(huán)境的前提下，使企業(yè)正常運轉和生產，保證我國經濟可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測管理的實施手段主要由環(huán)境質量例行檢查、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)保情況驗收監(jiān)測三部分組成。其中最為重要的是質量管理工作，它體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測的每一個細微之處，做好質量管理工作可以顯著提高環(huán)境保護的工作水準。人們必須不斷提升自身素質，加快工作步伐，把有限的時間應用到無限的環(huán)境保護工作中，使污染物排放量符合有關標準，保證我國環(huán)境污染得到有效控制，為我國青山綠水的美好畫卷保駕護航。

1 強化環(huán)境質量檢測管理工作的重要意義

能否做好環(huán)境監(jiān)測，主要取決于環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的完成水平。人們想要做好這項工作，就必須在實際工作中了解環(huán)境保護工作的各個細枝末節(jié)。隨著工業(yè)化進程的加快和人民生活水平的提高，原有的環(huán)境保護技術已經不能滿足新形勢的要求，近年來我國經濟發(fā)展水平不斷提高，國家對科技創(chuàng)新越來越重視，大力扶持新型環(huán)保科研項目，這就為環(huán)境保護事業(yè)更新設施設備、吸納專業(yè)人才、擴大環(huán)境監(jiān)測管理范圍提供了便利條件[1]。但是，人們必須意識到現(xiàn)在的環(huán)保工作還存在許多問題，例如，環(huán)境監(jiān)測部門在實際工作中并沒有按照規(guī)定進行取樣檢測，導致結果與實際情況相背離，這就造成政府無法對環(huán)保工作做出正確的判斷和提出可行的策略，而有關部門的執(zhí)法人員也就無法依照檢測結果對有關企業(yè)和個人進行處罰。因此，人們必須努力做好環(huán)境監(jiān)測工作，按照國家規(guī)定的相關流程進行監(jiān)測，把環(huán)境監(jiān)測落到實處，增加政府的社會信任度。

環(huán)境監(jiān)測隊伍人員眾多、設備繁雜，要想做好監(jiān)測工作，人們就必須對其進行全面的管理和調配，使每個人各司其職，互相配合，并且能夠熟練運用各種新設備。做好環(huán)境監(jiān)測工作，有助于切實保護環(huán)境，確保我國經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

2 環(huán)境監(jiān)測質量管理工作存在的問題

2.1 輕視監(jiān)測的基礎性工作

缺乏高素質和專業(yè)知識扎實的新型人才，監(jiān)測設備陳舊老化，跟不上時代發(fā)展步伐，這些因素影響了我國環(huán)境監(jiān)測工作的正常開展。如果沒有新型、高效的設施設備加以輔助，想要準確、快速地完成樣本的檢測非常困難。即使購進了全新的設施設備，工作人員因為文化素養(yǎng)不高或科技意識不強，無法使用，也無濟于事[2]。在實際調查中，筆者發(fā)現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測單位對于員工的管理非常松散，員工沒有責任意識，對環(huán)境保護的重要性意識不到位，這些因素共同造成了我國目前環(huán)境保護的落后。

2.2 地區(qū)間監(jiān)測能力差距較大

在一些偏遠地區(qū)，因為政策落實不到位和經濟水平的巨大差距，環(huán)境保護工作沒有得到重視，與發(fā)達地區(qū)的工作水平有著天壤之別。不同區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作力度不一，頻率不一，而在較小的行政單位內，環(huán)境保護部門成了養(yǎng)老的地方，沒有專業(yè)的人員進行抽樣檢查，也沒有新型設備可供使用，想要購進新設備卻又沒有充足的財政經費，這就造成了區(qū)域間監(jiān)管力度的極大差異。

2.3 監(jiān)測質量管理制度不合理

許多地方的環(huán)境保護部門雖然設有相關的操作規(guī)范和管理體系，但是很難推行開來。從業(yè)人員對環(huán)保工作的責任心不強，沒有主動學習、努力上進的意識，更沒有細致入微的工作精神。更有甚者，許多地方的環(huán)保部門根本就不存在有關制度，也就更談不上有序運轉。

2.4 質量體系文書與實際操作不符

在進行環(huán)境抽樣檢查后，有關部門應該出具一份質量體系文書，對檢測結果進行說明，同時對執(zhí)法部門應該如何解決污染問題給予合理的建議。實際上，許多環(huán)境監(jiān)測站根本就不會出具此類文書，需要時就一味地抄襲別人的文件，根本就沒有檢測過，更別說起到指導作用。的確，出具這樣一份文書對工作人員的素質要求比較高，操作也十分繁瑣，但是這不是互相推諉、拒不執(zhí)行的理由。為了提升環(huán)境保護工作的效果，監(jiān)測單位必須出具質量體系文書，發(fā)揮其應有的作用。

2.5 忽視現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測質量管理

在環(huán)境的現(xiàn)場采樣和抽樣分析上，監(jiān)測單位沒有切實有效的質量控制方法，所有分析工作都集中在實驗室里，從抽樣到出結果，沒有一個完整的流程體系[3]。在實際工作中，監(jiān)測人員要認真進行每一個步驟的操作，盡量避免取樣區(qū)域的其他因素對檢測結果造成干擾。

3 加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的有效措施

3.1 提高管理人員的質量管理水平

想要提高環(huán)境監(jiān)測管理工作的水平，首先，監(jiān)測單位就必須在實際工作中積極落實國家頒布的有關規(guī)范，同時吸收外國先進技術和新的操作標準，提升員工的責任心，使其做好本職工作。其次，在工作中，監(jiān)測單位要盡量節(jié)省資金，把更多的財政經費運用到技術研發(fā)和新設備的購進上。此外，監(jiān)測單位要把目光放長遠，把責任和義務落實到每個人頭上，提高環(huán)境監(jiān)測質量管理水平，讓員工在實踐中不斷充實自我，達到工作、人生的雙豐收。

3.2 確立科學的質量保證體系

科學的質量保證體系由工作計劃、相關設備和從業(yè)人員共同組成，隨著環(huán)境監(jiān)測管理工作水平的不斷提升，相應的系統(tǒng)文件也應進行調整，使檢測結果更能起到指導作用。在購進監(jiān)測儀器和設備時，人們要仔細審核其出廠編號、質量報告等，確保購進的設備質量合格，保證設備的使用年限和監(jiān)測精度，提升檢測工作的效率和準確度[4]。此外，環(huán)境監(jiān)測部門要定期進行內部檢查，改進與實際工作要求相背的管理手段和工作流程，落實工作生產責任制，規(guī)范監(jiān)測流程和結果報告，設計獨立的監(jiān)管部門，切實做好環(huán)境監(jiān)測管理工作。

3.3 完善環(huán)境監(jiān)測網絡體系建設

污染源監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測管理工作的重要環(huán)節(jié)，目前我國已經逐步建成了環(huán)境監(jiān)測網絡，從大范圍精確到小區(qū)域，由廣撒網到重點捕撈，真正做到將環(huán)境監(jiān)測工作與企業(yè)生產、個人生活緊密結合。人們要進一步完善環(huán)境管理體系，利用網絡資源提升環(huán)境監(jiān)測效率，形成各個檢測站之間及時溝通、信息共享的良好局面，充分發(fā)揮檢測站的作用，將我國目前松散的環(huán)境監(jiān)測點連成一片，以點帶面，全面建成沒有漏洞、沒有盲點的環(huán)境監(jiān)測管理網絡。

3.4 提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信度

監(jiān)測單位要不斷加大對環(huán)境保護的財政投入，購進更多先進的設施設備，確保檢測結果的準確性，提升社會公信力。眾所周知，除了取樣和結果歸納以外，環(huán)境監(jiān)測質量主要取決于檢測設備的精度和準確性。工作人員主要根據(jù)檢測設備得出的數(shù)據(jù)，進行環(huán)境污染程度分析。為了使監(jiān)測工作更加便捷、檢測結果更加準確，監(jiān)測單位要不斷研發(fā)和引進先進的檢測儀器，增加科研經費，做好實驗室的清潔工作以及合理布局[5]。此外，監(jiān)測單位還可以聘用專職人員來管理和整修檢測設備，對檢查情況進行歸納總結，整理成冊以便日后查閱。

3.5 加大培訓，提高監(jiān)測人員的綜合素質

工作的主體是人，從業(yè)人員的專業(yè)水平和知識素養(yǎng)對于監(jiān)測管理工作的完成度起到了決定性作用。管理人員要立足實際問題，合理分配員工的職位，將每個員工的特長都發(fā)揮出來，從而提升工作水平。聘用新員工時，監(jiān)測單位要開展一系列審查工作。例如，員工是否能夠在工作中切實負起責任、有沒有環(huán)境行業(yè)的有關資歷證明，這些都要嚴格審查，通過后方可入職。入職后，監(jiān)測單位還要對新員工進行不定期的培訓和考察，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)和知識面，提高環(huán)境監(jiān)測管理工作的準確度和可信度。

3.6 完善相關法律法規(guī)

近年來，新的經濟因素和科技成果不斷涌現(xiàn)，為環(huán)境監(jiān)測工作提出了許多新挑戰(zhàn)。過去的有關法律規(guī)定不能很好地滿足現(xiàn)下工作的要求，國家應該修訂相關法律法規(guī)，完善制度管理體系，由上及下地完成環(huán)境管理體系的構建。

4 結語

環(huán)境監(jiān)測質量管理工作是環(huán)境監(jiān)測質量的重要保障，只有做好這項工作，才能確保環(huán)境監(jiān)測萬無一失，才能為環(huán)保執(zhí)法提供有力的數(shù)據(jù)支撐。在實際工作中，發(fā)現(xiàn)問題，人們就要及時解決，從而提升環(huán)境監(jiān)測水平，確保經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，推動我國環(huán)保事業(yè)不斷向前發(fā)展。

1 顧紅明.加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的若干思考[J].質量與標準化，2011，（8）：28-30.

2 顧紅明.加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的若干思考[J].環(huán)境研究與監(jiān)測，2011，24（4）：1-4.

3 李秋波.全面加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作初探[J].中國環(huán)境管理干部學院學報，2013，23（1）：11-13.17.

4 陳計留.關于加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的幾點建議[J].科技創(chuàng)新與應用，2013，（13）：128.

5 錢 線.加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的幾點建議[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009，（5）：234.

Thoughts on Strengthening the Quality Management of Environmental Monitoring

Mo Xiaojie, Li Bo, Cao Dayong, Du Dandan
(Shandong Research Institute of Environmental Protection Science and Design, Jinan 250013, China)

In recent years, the pace of social development has accelerated, although the improvement of people's living standards, but for the environment has brought a heavy burden, such as waste water pollution, emissions caused by haze, human damage to nature is immeasurable.China's government gradually recognized the importance of environmental protection, vigorously carry out environmental monitoring work, which is not only related to the life and death of contemporary people, but also related to the descendants of future generations can continue to be happy and safe life.Environmental inspection quality management work has gradually attracted people's attention, this article based on the reality, the existence of its problems to study, with a view to China's environmental monitoring and management to contribute to the cause.

environmental monitoring; quality management; environmental protection

X830

A

1008-9500(2017)10-0066-03

2017-08-12

莫曉潔（1977-），女，湖南沅江人，碩士研究生，工程師，從事環(huán)境監(jiān)測工作。