洪鯤
(江蘇省常州市環境科學研究院江蘇常州213023)
淺談推進生態文明建設的研究進展
洪鯤
(江蘇省常州市環境科學研究院江蘇常州213023)
生態文明建設是我國長期發展的重要方向,黨的“十八大”更是對這一理念進行了全面的總結,使其上升到一個新的高度。研究生態文明建設如何推進,我們便需要了解生態文明建設的意義,以及我國生態文明建設所面臨的形勢,筆者便通過對其的總結,探討生態文明建設的關鍵,并從方法、制度、規劃三個方面提出見解,以求探發我國生態文明建設的內涵與外延。
生態文明;建設;措施
生態文明建設一直以來都是我國發展的重要目標,自上世紀九十年代提出以來,便涌現出大量的研究成果,黨的“十八大”更是提出“大力推進生態文明建設”的新要求,并將其納入中國特色社會主義總布局當中,如何建設生態文明也再次成為了社會各界的焦點。
隨著人類社會的不斷發展,工業文明的不斷進步,人與自然和諧相處成為了一種新型的文明理念,這就是生態文明。生態文明是要求人們尊重自然規律,對自然資源合理利用,可持續發展的戰略方針,而我國正處于社會發展的重要階段,雖然社會發展迅速,但是依舊需要重視與自然的和諧共處,建設生態文明便對我國有著重要的意義。就目前而言,我國經濟飛速發展,而基于我國人口多,發展不平衡的國情而言,對自然資源的需求量是巨大的,發展生態文明可以讓我國經濟保持可持續的健康發展;隨著我國工業不斷進步,國內環境進一步惡化,建設生態文明可以更加有效的改善生活環境;第三,在人類文明高度發達的今天,對自然的破壞是必然的,全球氣候也因此產生了巨大的變化。黨的“十八大”認為,生態文明建設是對人類文明發展的積極響應,也是對我國新時期發展的重要總結,建設生態文明不僅是中華民族永續發展的重要道路,同樣也是未來人類文明的必經之路。
我國建設生態文明具有著嚴峻的形勢,我們不僅需要顧全戰略全局,同樣需要宏觀思考,如何在經濟發展和生態文明建設中取得一個平衡是當前生態文明建設的重中之重。生態文明保護已經成為全球各國所追求的重要內容,并且成為國與國之間競爭的手段之一,許多發達國家為了減少自身工業污染,而將重工業轉入第三世界國家,在這樣的大環境中,我國作為“世界工廠”既有利也有弊,雖然我國經濟得到了迅猛的發展,然而環境卻進一步惡化。由此我國也提出了全面規劃、合理布局、綜合利用的方針理念,綜上而言,平衡經濟發展與生態建設是一個亟待解決的問題,如何合理利用資源,控制環境污染,阻止生態退化,開發出更加合理的國土格局,并且應對不斷變化的全球氣候是我國建設生態文明所要面臨的嚴峻的形勢與考驗。
3.1 全民參與
黨的“十八大”指出,要在實踐中更好的推進生態文明建設。動員社會各界的力量,采用全民參與的機制,才能做好社會實踐工作。當下,我國民眾對于環境保護的意識不斷加強,已經具備了全民參與建設生態文明的基礎,例如世界自然基金會的調查表明,我國98%的企業認為環境保護應當得到重視。采用全民參與的方式之時,需要注意的是應當大力運用媒體的力量,客觀的向民眾展示我國所處的生態環境,以及資源利用狀況,讓民眾明白生態破壞所產生的嚴重后果,提高其對于生態文明建設的認同感,讓每個人都自覺的參與其中。其次,應當拓寬民眾參與建設生態文明的渠道,讓更多的人能夠直接參與到建設中去,同時加強企業的社會責任感,使非政府組織能夠在生態文明建設中發揮出其重要的作用。
3.2 制度創新
黨的“十八大”認為,建設生態文明制度是發展生態文明的前提,然而當下我們不得不面臨的是,我國現行制度還存在著諸多的問題和明顯的缺陷,無法完成我國生態文明建設的目標。因此,筆者認為創新制度也是推進生態文明建設的有效措施。第一,應當加強資源制度建設,明確資源的稀缺程度,讓稀缺資源性產品能夠有一個合理價格,并且明晰資源產權的邊界,并且制定合理的資源稅結構。第二,轉變環境制度的重點,讓環境制度不再停留于項目層面,重視其應當具有的客觀公正,并且貫徹落實環境污染付費制度。第三,建立完善的生態補償機制,提高企業對生態建設的動力,讓企業資源參與到生態建設中去。第四,加強國土管理,讓國土資源有序的進行開發利用,嚴格把控開發強度,明確規劃整治格局。
3.3 規劃引領
生態文明建設刻不容緩,且具有長期性、可持續性和總體性等特點,急需科學的規劃引領其建設。建設我國的生態文明應當嚴格對各項因素進行規劃,嚴格規劃主體功能區,根據不同的功能區及其配套政策,明確其定位推進生態文明發展;嚴格實施全國國土規劃綱要,對我國國土進行合理的開發和利用;同時針對各項資源也應當制定相應的計劃。除此之外,對于生態文明建設的原則、目標、路徑、風險也要有一個完整的規劃進行引領,并且確定我國生態文明建設所具備的各項條件,以及建設中所需要重視的領域與環節。只有在科學系統的規劃中,生態文明建設才能夠得到強有力的發展與建設。
3.4 加大力度
加大對自然保護的力度,人類社會發展的根本基礎是良好的生態環境,因此就要重視生態工程的建設,加大生態產品生產力,努力治理荒漠化、石漠化水土流失等現狀,擴大濕地面積森林面積。切實大氣、土地、水資源污染的問題,減少危害人民群眾的環境問題。此外,也要加強對自然災害的防治能力,努力預防災害。黨的“十八大”指出,生態文明建設是功在當代利在千秋的事,弘揚生態文化、發展綠色經濟、優化開發格局,最終讓這一長期目標得以實現。
生態文明建設要求我們合理利用資源,不僅能夠改善我國生態環境,實現可持續發展戰略,同時也能夠讓我過積極的參與到全球環境治理中,加強國際交流,加大國際話語權。然而在建設生態文明之時,不能一味急功近利,更應當從自身出發,明確自身在其建設中所具備的意義,以及產生的不足,制定合理的發展戰略,把握良好的發展節奏,才能夠真正發揮生態文明建設的作用。
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