城市水資源合理開發(fā)與利用

摘 要：隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市供需水之間的矛盾也日益突出。文章簡要闡述了城市水資源的合理開發(fā)方式及高效利用途徑。

關(guān)鍵詞：城市供水；節(jié)水技術(shù)；水資源高效利用

1 我國水資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀

目前我國水資源總量在國際上雖然占有一定優(yōu)勢，但人均水資源量卻處于較低水平，某些地區(qū)甚至存在著嚴(yán)重的缺水問題。

在水資源開發(fā)方面，由于水資源供需矛盾的日益突出，某些地區(qū)存在地下水超采及無序開采等現(xiàn)象，從而形成地面沉降、地下漏斗等嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問題。

在水資源利用方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類工業(yè)企業(yè)的數(shù)量不斷增多，我國的城市人口不斷增長。因此，各類工業(yè)廢水與生活污水的排放量也大大增加，造成水體嚴(yán)重污染。

另一方面，由于水資源保護(hù)意識淡薄以及節(jié)水器具普及性低，在生產(chǎn)生活中，水資源利用率低下的問題較為突出，且存在水資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。

2 水資源合理開發(fā)

1.城市供水水源地保護(hù)

城市供水水源主要來自于地表水和地下水，人類可根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件與城市的發(fā)展?fàn)顩r選擇不同的供水水源，為居民的生產(chǎn)生活提供保障。然而，由于人類的某些不當(dāng)行為及自然因素的影響，供水水體也存在不同程度的污染與破壞，因此應(yīng)對水源地采取一定的保護(hù)措施。

水源保護(hù)包括水質(zhì)和水量保護(hù)。通過調(diào)查和了解水源地的水文及地質(zhì)狀況，建立相應(yīng)的物理和數(shù)學(xué)模型，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容納量及生物分布等狀況，劃定水源保護(hù)區(qū)。之后進(jìn)一步測量各保護(hù)區(qū)內(nèi)詳細(xì)的水文地質(zhì)信息，調(diào)整各保護(hù)區(qū)之間的界限，使其更為精確。

在水資源開發(fā)利用的過程中，應(yīng)對水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行長期監(jiān)測，及時(shí)掌握保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境狀況的變化并采取相應(yīng)措施。同時(shí)，應(yīng)通過行政立法的形式確定保護(hù)區(qū)的范圍，進(jìn)一步保證水源地的供水安全。

2.地下水合理開采

地下水是指儲(chǔ)藏并運(yùn)動(dòng)于巖石空隙中的水，是城市供水水源的重要組成部分。根據(jù)其埋藏條件，可分為上層滯水、潛水和承壓水三種類型。

在目前城市用水短缺的狀況下，由于地下水過度開采所造成的各類問題也日益突出，如地面沉降、地下水位下降等問題，在沿海地區(qū)，還可能出現(xiàn)海水倒灌等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐乃吹匕踩?/p>

針對這種問題，應(yīng)采取一定的措施加以控制。在政策法規(guī)方面，應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，明確水資源開發(fā)的合理標(biāo)準(zhǔn)，對超采等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立緊急預(yù)案以應(yīng)對可能發(fā)生的狀況，確保居民的供水安全。

在地下水管理方面，應(yīng)加強(qiáng)對地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，隨時(shí)掌握地下水的水質(zhì)水量等狀況，以做出積極的應(yīng)對措施。

3 水資源高效利用

1.雨水集蓄系統(tǒng)

雨水集蓄系統(tǒng)可收集部分降雨并將其經(jīng)過一定的處理途徑，為人類提供主要的飲用水源、飲用水的補(bǔ)充水源以及非飲用水的補(bǔ)充水源，如綠化及沖廁用水等。在我國的城市地區(qū)，可廣泛利用不透水面積相對集中的小區(qū)、屋頂、廣場等修建雨水集蓄系統(tǒng)，并采用植草或綠化屋頂?shù)确绞綔鞑糠钟晁瑸榫用裉峁┥钣盟?/p>

雨水集蓄系統(tǒng)由集水區(qū)、初流分流器、處理系統(tǒng)及蓄水池組成，可分為三種基本類型：直接抽水式、間接抽水式及重力供水式。三者的差別主要在于對水泵及電力的利用方式。

2.城市污水再生利用

隨著水資源短缺局面的加劇，我國再生水的利用范圍正在不斷擴(kuò)大，如農(nóng)業(yè)灌溉用水、城市供水、娛樂設(shè)施用水等。這些水資源的再利用與循環(huán)使用能夠有效緩解我國當(dāng)前的用水緊張狀況，為水資源的高效利用提供有效途徑。

目前根據(jù)再生水的使用方式可將其分為兩類：直接回用與間接回用。直接回用即將利用完畢的污水經(jīng)過適當(dāng)處理，不再通過緩沖及自凈流程，有計(jì)劃地將其分配調(diào)度給各需水單位。而間接回用則指將污水處理后排放至自然環(huán)境中，依靠其自凈能力使水質(zhì)得到進(jìn)一步的提高，之后再將其輸送調(diào)配給用水單位。二者相比較而言，間接回用所得到的水質(zhì)更高，且成本相對較低，但其所需周期較長。

城市污水再生系統(tǒng)一般由污水收集系統(tǒng)、污水處理再生系統(tǒng)、再生水輸配系統(tǒng)及用戶系統(tǒng)四部分組成。污水的收集一般通過城市管網(wǎng)排水系統(tǒng)完成，污水的處理再生通常由城市污水處理廠完成，根據(jù)水中污染物種類及污水水質(zhì)狀況，采用物理法、化學(xué)法、生物法等各種處理手段，對收集到的污水進(jìn)行以及處理、二級處理、深度處理等，去除水中的懸浮物、藻類及微生物等各類污染物，最終達(dá)到用戶所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集處理完成后便可輸配到各用戶系統(tǒng)供其使用。

除此之外，經(jīng)過處理的再生水亦可通過人工誘導(dǎo)等方式進(jìn)入地下含水層，對地下水進(jìn)行補(bǔ)給，從而穩(wěn)定或抬高地下水位，減輕地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問題。在沿海地區(qū)，這一措施還可以防止海水倒灌，保證當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟踩?/p>

3.水價(jià)調(diào)控機(jī)制

水價(jià)作為水資源價(jià)值的具體表現(xiàn)，在水資源合理開發(fā)與利用中起著重要的作用。建國以來，我國的水價(jià)政策經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段，由紛亂無序逐漸變得有據(jù)可循，關(guān)于水價(jià)的收費(fèi)方法與制度也得到了進(jìn)一步完善，但目前我國的水價(jià)政策仍然存在一些問題。如部分地區(qū)水價(jià)偏低，不利于人民節(jié)水意識的提升；各行業(yè)水價(jià)收費(fèi)機(jī)制不同，存在比價(jià)不合理的問題，從而降低了水資源的有效利用率。

針對這些問題，應(yīng)加快水價(jià)形成機(jī)制改革，建立靈活的水價(jià)收費(fèi)制度。針對居民用水，可采取“階梯水價(jià)”的收費(fèi)制度，對不同區(qū)間的用水量采用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，缺水城市可實(shí)行高額累加制，從而提高水資源的利用率，培養(yǎng)居民的節(jié)水意識。目前我國已在長沙、杭州、上海等城市推廣實(shí)施“階梯水價(jià)”制度，效果頗為顯著。

針對企業(yè)及生產(chǎn)用水可根據(jù)產(chǎn)業(yè)及用途制定差別水價(jià)。對于高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)，如冶金、紡織、造紙等行業(yè)，采取較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對于節(jié)水型、污染小的產(chǎn)業(yè)則實(shí)行優(yōu)惠水價(jià)。這種收費(fèi)制度不僅能鼓勵(lì)政策支持的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更能夠減少高能耗產(chǎn)業(yè)的資源浪費(fèi)，提高其用水利用率，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

除此之外，可根據(jù)城鄉(xiāng)收入水平及服務(wù)質(zhì)量的不同，實(shí)行“城鄉(xiāng)有別”的收費(fèi)制度。在實(shí)行水價(jià)改革的過程中，應(yīng)充分考慮用水對象的承受范圍，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，將水價(jià)改革對人民生活質(zhì)量的影響降到最低。

實(shí)行水價(jià)改革的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)的管理制度，做到有法可依，有據(jù)可循；適當(dāng)加大監(jiān)管力度，確保水價(jià)改革的順利推進(jìn)。

4 結(jié)語

當(dāng)前我國城市用水的過程中，水資源的開發(fā)與利用仍然存在一些問題，這些問題的解決一方面依托于制度的改進(jìn)與政策的實(shí)施，另一方面依靠人們的自我意識。

制度方面，可通過經(jīng)濟(jì)手段，如調(diào)整水價(jià)等，提高水資源的利用率，培養(yǎng)節(jié)水意識，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段，利用強(qiáng)制性的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等確保水資源的合理開發(fā)，推進(jìn)水資源的高效利用。除此之外，應(yīng)加大節(jié)水器具的普及力度，在確保設(shè)施完善的基礎(chǔ)上大力發(fā)展節(jié)水事業(yè)，減少水資源浪費(fèi)，提高用水效率。

自我意識方面，可采取競賽、有獎(jiǎng)問答等方式將節(jié)水意識滲透進(jìn)人們生活的方方面面，同時(shí)可在學(xué)校、廣場等公共場合采用張貼海報(bào)、投放公益廣告等方式宣傳節(jié)水措施，提高人們的節(jié)水意識。

參考文獻(xiàn)

[1]崔建國等.城市水資源高效利用技術(shù)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2015

[2]（英）Buitler，D.等.需水管理[M].北京：科學(xué)出版社，2011

作者簡介

李佩（1995-），女，漢族，本科，河南省濟(jì)源市人，鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院水文與水資源工程學(xué)生。