公路環境保護與環境影響評價

潘國權余佳恒

（江蘇環保產業技術研究院股份公司江蘇南京210036）

公路環境保護與環境影響評價

潘國權余佳恒

（江蘇環保產業技術研究院股份公司江蘇南京210036）

環境保護是我國實現可持續發展目標的重要措施，在我國社會經濟發展過程中，不斷開發利用資源和不斷破壞生態之時，必須要注重對生態環境的保護，及時對環境污染和生態破壞進行預防修復。其中，在公路建設與運行過程中的環境影響評價和環境保護是整個環保的重要組成部分，本文對公路環境影響評價進行分析，并提出一定的環境保護措施，以供參考。

公路建設；環境保護；環境影響；評價

1 公路環境影響評價概述

1.1 環境影響評價內涵

環境影響評價（后簡稱環評）工作是針對某些開發建設項目（如某個樓盤建設）、道路交通建設項目（如公路建設）、區域性的開發項目和計劃（如三北防護林等項目建設）對環境的影響進行評估和預測的一項活動[1]。政府和項目的規劃人員可以通過環評報告來獲取相關信息，盡量減少在項目建設過程中造成對環境的影響。對于公路建設項目環境影響而言，重點關注以下幾點：一是生態環境影響評價，二是施工噪聲對附近環境敏感點造成的影響評價，三是社會經濟環境影響的評價；四是大氣環境造成的影響評價。

1.2 公路環境影響評價目的

在公路施工之前，通過對不同公路建設方案對環境的影響進行定性定量的分析，可以為其未來對于環境的影響范圍和程度提供了一個合理預測和評估，并在其基礎上，選擇對環境污染盡可能少的方案；以減輕公路建設項目對周邊環境污染、生態破壞，給項目管理者對公路建設的環境管理提供依據[2]。

1.3 公路環境影響因素

首先，如果在公路建設過程中，施工線路選擇不當，有可能會破壞生態紅線區或者占用生態服務價值高的土地（比如農林用地、野生動物保護區、沼澤土地等），不但可能使原有植被遭到破壞，而且容易損壞已有的自然景觀。其次，在道路開挖建設過程中，因為原始生態系統的表面土質比較脆弱，必然會造成水土流失從而降低裸土抗腐蝕的能力，如果排水和保護性設計沒有做到位，甚至會造成自然災害[3]。其中，開挖道路

最為嚴重的影響是對水質的影響，造成自然生態系統被破壞。其三，工程設計中的疏忽大意造成環境污染，盡管一些設計中已經考慮路基填挖的平衡和部署，但是在施工現場常常可以看到產生的建筑廢物和垃圾被不可避免的殘留，可造成嚴重的環境問題。其四，隨著對土地資源的大量占用，可能會造成耕地減少，造成地表土層破壞，不僅破壞天然植被，對公路兩側的農業和漁業生產也會產生不利影響[4]。高速公路建成后，行駛的車輛也會產生尾氣、噪聲等。

2 公路環境保護措施

2.1 公路沿線生態環境保護措施

第一，選線的時候，在條件允許的情況下盡量保持道路直行，盡量避讓生態紅線區、自然保護區等生態敏感區。第二，在高速公路沿線附近應注意邊坡、溝渠、排水溝的設置。第三，當需要穿越森林或濕地的時候，要注意避免野生動物和家養的家畜誤入高速公路中，造成損失和交通事故同時不能破壞淺層地表水或原始水生環境。第四，當公路穿越河流和湖泊，需要架橋的時候，要保持原來的水流狀態。第五，在穿越河流湖泊的公路建設過程中，不允許廢棄物投入河流湖泊中。

2.2 公路施工和營運期噪聲防治措施

在規劃和選擇設計路線時，要盡可能地避開一些公共建筑，比如學校、醫院、居民住宅等聲環境敏感區。減少噪聲污染量，并且盡可能地采取措施保護這些地區免受噪音污染。要盡量利用樹木隔離噪音、綠化減少噪音，達到自然降噪的目的。如果施工地區和環境敏感區距離較近時，要注意保證午休時間段和晚上休息時間段的噪音分貝不超過規定要求，并且建設單位應合理安排施工工序，以避免在一個特定的時刻，大功率設備的機械噪聲不斷擾民，同時禁止大型車輛經過噪聲敏感區。

2.3 大氣污染防治措施

利用當地的土壤特性和氣候條件，通過道路兩旁的隔離帶來種植可以凈化空氣的植物，提高道路兩側及中央隔離帶的植被成活率和植被覆蓋率，各種植物的科學種植可以讓道路兩側的植被多樣化，既可以通過種植樹木、灌木吸收廢氣中的污染物，凈化空氣，也可以不斷減少總懸浮顆粒物[5]。

2.4 水污染防治措施

嚴禁任何車輛滴撒泄漏，散裝超載，對水環境造成污染[6]。高速公路的服務區、交通管理和建設人員的生活區的污水、車輛排出的污水等，必須通過處理達標后才能排放，不可以直接排向高速公路附近水體。

結語

綜上所述，隨著社會的不斷發展，公路建設規模也得到快速發展，由此引發的公路環境問題也越來越突出，為了保證公路建設與運行的綠色化發展，為打造可持續發展社會做貢獻，必須對公路環境影響進行及時真實的評價，并及時做好環境保護工作，不斷提高公路環保管理水平。

[1]劉書套.高速公路環境保護與綠化[M].北京:人民交通出版社,2001.

[2]環境保護部環境工程評估中心，環境影響評價技術方法[M].中國環境科學出版社·北京.2012(2).

[3]公路環境保護設計規范.人民交通出版社.1998.12 [JTJ/T006-98].

[4]丁美林,李憲生,張群.公路工程建設項目環境影響評價與環境保護措施探討[J].城市建筑.2013（08）：262-263. [5]劉璐璐，詹怡勤.公路建設的環境保護及其環境影響評價[J].建筑工程技術與設計,2016(03):1443-1444.

[6]張雷，劉文.探索公路環境保護與環境影響評價[J].城市建設理論研究，2013（34）.