學校衛生工作主要問題及管理策略研究

劉光明

吉林省梅河口市疾病預防控制中心，吉林梅河口 135000

學校是學生生活和學習的主要場所，也是突發公共衛生事件和群體性事件易發、高發地點，學校衛生管理工作是否到位直接關系到每一個學生的健康成長，關系到每一個家庭的幸福，更關系到社會的和諧和穩定。做好學校衛生工作、增進青少年體質、促進青少年健康，是關系到中華民族整體素質和國家未來的長遠大計。為促進學生的身心健康發展，推動學校安全教育工作，減少突發性公共安全事件和食源性疾患及傳染病的發生，提升學校衛生管理水平，本文就學校衛生管理中存在的問題從5個方面進行分析，并提出了六個有效的管理策略。以達到促使學生形成良好的生活習慣，改善校園衛生環境和教學衛生條件，提高對傳染病和學生常見病的預防意識，保證學生健康成長的目的。

1 學校衛生工作的意義

1.1 利于學生的身心健康發展

學校開展衛生工作有利于學生的身心健康發展，推動學校安全教育工作。學校衛生工作涉及的內容比較廣泛，主要內容有：學校環境衛生、學校食品衛生、學生身體健康衛生以及學生心理健康衛生。近年來，學校與家長越來越關心的問題就是學生的健康安全問題。由于學校衛生工作未落實或者是其他因素導致的突發性公共安全事件如：傳染病、食源性疾病等事件頻發，學校衛生工作引起了社會廣泛關注。進一步加強學生衛生工作能夠有效避免上述情況發生，有利于學生的身心健康發展。

1.2 提高學生疾病防范意識

進一步落實學校衛生工作，提升學生對傳染病以及一些常見疾病的認識，有利于引導學生自覺做好相應預防措施，有效預防疾病，促進學生身心健康發展。積極做好學校衛生工作還能夠幫助學生樹立衛生意識，從小養成良好的衛生習慣，在保證學生健康安全的同時，推動學校衛生工作的開展。

2 學校衛生工作存在的主要問題

2.1 相關部門執法力度不強

目前，學校衛生工作在實際開展中相關部門沒有做好監督工作，衛生和食品安全監督工作主要是由衛生計生和市場監督管理部門負責。但相關部門的執法依據力度不強，需要相關部門配合，不能更好地發揮自身的監督職能，在監督學校衛生工作時不能把監督職能落到實處，這樣就導致學校衛生工作缺乏有效監督。

2.2 未建立健全的法律法規

目前，大部分中小學校在管理工作中都比較重視學校的教學質量以及學生的學習成績，而忽略了學校衛生工作的重要性。另外，相關部門未建立完善的學校衛生工作法律法規，導致學校衛生工作缺乏法律法規支持。目前，相關部門建立的相關法規為《學校衛生工作條例》，涉及的范圍比較窄，而且該條例制定的時間比較長，隨著社會的不斷發展，已經不能滿足學校衛生工作的需求，需要建立更加健全的法律法規，為學校衛生工作的順利開展提供支持。

2.3 未建立完善的突發公共衛生事件應急預案

目前，大部分學校都沒有建立完善的突發公共衛生事件應急預案，這主要是因為學校衛生機構設置不完善，相關設備配置不足以及相關工作人員缺乏等。另外，在突發公共衛生事件發生之后，沒有總結經驗，導致相似突發公共衛生事件還會再次發生。雖然部分學校按照相關要求建立了應急預案，但是并未根據學校的實際情況制定，導致應急預案缺乏有效性，給學校安全工作埋下了隱患。

2.4 缺乏有資質的校醫

目前，在學校衛生工作中存在一個比較嚴重的問題，就是缺乏有資質的衛生人員，校醫由非專業人員擔任，對學生的健康問題不能給予專業指導。

2.5 學校食堂衛生條件不達標

學校食堂是學校衛生工作的一個重要環節，很多學校食堂衛生條件不達標。①是食堂工作人員健康證明督辦不及時，導致相關工作人員缺乏資格證明，存在一定的安全隱患；②是有的學校食堂保潔與消毒設施不完善，餐具未經消毒就給學生使用，存在嚴重的安全隱患；學校食堂功能分區不滿足相關衛生要求，容易導致食品交叉污染，出現安全問題。③學校食堂由社會承包，而部分食堂承包人為了追求經濟利益，不重視食品質量，導致學校食堂衛生條件不達標，食品安全保障措施得不到落實。

3 學校衛生工作管理策略

3.1 進一步加強相關部門執法力度

建立相關部門協調機制加大執法力度，加強學校衛生監督工作，在實際執法過程中嚴格按照相關法規進行。各相關部門要加深對自身職責的認識，積極履行自身職能，提升自身社會責任感，保證學校衛生工作按照相關規范執行，為學生的健康成長提供有力的保障。

3.2 進一步完善相關法律法規

現階段，大部分學校衛生工作無法順利開展的主要原因之一就是未建立完善的學校衛生法律法規體系。想要提升學校衛生管理工作質量，必須要建立完善法律法規，以此為學校衛生工作的開展提供法制保障。①要建立完善的學校衛生工作法律法規制度，教育部門根據相關法規、標準要求，結合學校實際情況制定學校衛生工作制度。②根據學校實際情況建立有效的學校衛生工作發展目標，規劃學校衛生工作藍圖。③建立完善的學校衛生工作制度以及工作規范，以此提升學校衛生工作的有效性，防止學校衛生工作流于形式，不能深入落實各項措施。

3.3 做好學校傳染病防控和食品衛生安全監督工作

想要提升學校衛生工作質量，必須要做好傳染病防控和食品衛生安全監督工作。①要落實校長負責制，加強傳染病、食源性疾病的防控，將其作為學校重點工作嚴抓、狠抓，防止傳染病、食源性疾病發生，保證學生健康安全。②要加強飲用水、大米、蔬菜等與學生健康安全密切相關的因素監督，嚴格按照相關規范標準進行審查，保正食材來源安全。③嚴格按照相關衛生標準完善學校基本安全衛生設施，消除安全隱患，保障學校食品衛生安全。

3.4 加強衛生管理工作人員的培訓

想要提升學校衛生管理工作的工作質量，必須要采取相應措施打造一支高素質的衛生管理工作人才隊伍，引進專業醫務人員，保證學校衛生工作順利實施。①各級衛生計生部門與教育部門要加大學校衛生管理工作的人員投入，進一步加強學校衛生管理人才隊伍建設。同時相關部門要對學校衛生管理工作進行指導，逐漸提升學校衛生管理水平。②學校要采取相關措施提升衛生管理人員的素質建設，提升衛生管理人員的專業素養。組織衛生管理人員進行經驗交流，不斷提升學校衛生管理人員的管理才能。③學校要建立相應的獎懲制度，根據學校衛生管理工作情況對相關管理人員的工作情況給予相應的獎勵與懲罰，以此提升相應工作人員的工作積極性。

3.5 加強健康教育

健康教育是學校衛生工作的重要組成部分，學校要加強健康教育促進學校衛生工作的順利實施。目前，在學校衛生工作中學生心理健康問題日漸嚴重，由心理健康問題引發的安全問題越來越受學校與家長的重視。所以，加強健康教育十分重要，首先學校要根據學生的心理狀況，性格特點等開設健康教育課程。健康教育課程的內容主要包括兩個方面，其中一個方面是心理衛生健康教育，另外一個方面是生理衛生健康教育。生理衛生教育主要是讓學生了解學校常見病與相應的預防措施；心理衛生健康教育主要是對學生進行心理疏導，讓學生對常見的心理疾病有一個充分的掌握。其次，學校應該開展健康知識講座，組織學生參加講座，掌握相關衛生知識。另外，還可以舉辦相關知識競賽，讓學生積極參加，加深學生對衛生知識的掌握。

3.6 加大財政投入

相關政府部門與教育部門要加大財政投入，促進學校衛生工作發展，完善辦學設施，根據學生的身高以及視力水平等相關因素配置桌椅，同時配備相應的監督檢測儀器，保證學校衛生工作的順利開展。學校要定期規范進行學生健康體檢，建立學生健康檔案，及時進行健康干預，保證學生健康成長。另外，要加大學校食堂基礎衛生設施的配置，配備相應的消毒設備、防蠅設備等，保證學校食品安全。

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