阜蒙縣蒙古包文化的法律保護

謝凱伊　劉家昆

摘 要 阜蒙縣的蒙古族文化歷史底蘊深厚，在非物質文化遺產領域具有很高的研究價值。但隨著經濟的發展，相伴生的問題也越來越多，主要是：傳承人保護制度建立不完善、內容單一、缺少后續的資金支持等。本文擬將從對傳承人、具體蒙古包文化和資金籌集這三方面展開論述，結合法律、法規和商業資本運作方法對蒙古包文化加以保護，還其生存發展的土壤。

關鍵詞 蒙古包文化 傳承人 保護 內容 資金

基金項目：2016年遼寧省教育廳科學研究項目《阜蒙縣蒙古族非物質文化遺產開發與保護的立法研究》（LJYR008）；2016年度阜新市社會科學研究項目《創新驅動發展戰略下的蒙古族非物質文化遺產管理與知識產權法律保護研究》（2016Fs11x 023）。

作者簡介：謝凱伊，遼寧工程技術大學公共管理與法學院，研究方向：民商法；劉家昆，遼寧工程技術大學公共管理與法學院。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.080

一、蒙古包文化的具體闡釋

蒙古包古稱穹廬、氈帳、氈廬等，是包括蒙古族在內的中國北方游牧民族的典型居住形式。出于對阜蒙縣非物質文化遺產的保護，筆者在蒙古包的基礎上衍生出“蒙古包文化”一詞，將“蒙古包文化”定義為蒙古包之下的烤全羊、祝酒歌、筷子舞的結合體。其中，蒙古包是蒙古族牧民居住的一種房子。蒙古包內寬敞舒適，使用特別的木架做圍欄支撐，用羊毛氈圍裹而成。烤全羊，指的是用蒙古族傳統的屠宰法殺之后，熱水煺毛，去掉內臟，收拾干凈的白條綿羊烤制的一道名菜。蒙古族在敬酒的時候一定要唱祝酒歌，以示主人的敬意與祝福。

二、蒙古包文化的現狀

（一）蒙古包文化的傳承人情況已經不容樂觀

首先，他們沒有良好的醫療、福利等保障機制，生活面臨困難；其次，傳承人日趨老齡化，且沒有繼承人；而且社會對某些傳承人所掌握的技能沒有需求，對某些蒙古包文化的存在是一種漠視的態度，導致傳承人沒有施展自己才華的舞臺。

（二）蒙古包文化的開發形式單調，內容不豐富

蒙古包文化之下的四類分支文化得以發展的方式存在著一個共同的特點：以旅游開發為背景。但是旅游公司對阜蒙縣當地的自然情況利用度不足，舞臺表演的場地沒有規劃和表演的內容不明確，創新度不足。

（三）對于蒙古包文化的保護還只停留在規劃上，沒有落到實處

當地對于蒙古包的建設只是進行了初步的規劃，比如規劃了建設施用地，但是還沒有投入大型的建設，究其原因是缺少資金的支持。

三、蒙古包文化的具體保護

（一）以“立法保護+教育傳承”的方式對其傳承人進行保護

筆者建議國家從知識產權中的著作權角度對蒙古包文化的傳承人加以保護。先秦《考工記》中記載：“知者創物，巧者述之守之”，那么筆者認為傳承人就是掌握非物質文化遺產項目或者某項獨特技能的或者是可以將這種技藝傳承和發揚下來的群體。他們是古代文化和現代文化的橋梁，是中華文化的創造者和傳揚者，他們是重現非物質文化靈魂的工程師。非物質文化是一種沒有載體的文化，大多是傳承人口耳相傳才能夠保留到今天。政府可以鼓勵傳承人將口授的技藝轉化為書面的材料保留下來，比如創作一些文學、藝術、科學作品。這些作品可以以書籍、雜志或者是篇幅較小的文章為載體。著作權自作品完成之日起產生。如果個人的能力有限，傳承人還可以聯系其他相關技藝的傳承人還可以產生合作作品。這時，如果成立一個專項技藝傳承人理事會就可以在全市甚至全省范圍內查找相關傳承人的信息，方便取得聯系。在這里要說明的是：兩人以上合作創作的作品、著作權由合作作者共同享有。前提是兩者以上具有共同創作行為。核心要素為：1.有共同創作的主觀意圖；2.創作者均實施了實質性的創作行為。

傳承人成為了著作權人，相應的他們就擁有著作權人享有的著作人身權和著作財產權。其中的著作財產權是可以為傳承人帶來收益和報酬的。著作權人可以許可他人行使《著作權法》第十條第五至第十七項規定的權利，并依照約定或者本法有關規定獲得報酬；著作權人可以全部或者部分轉讓著作權法第十條第五至第十七項規定的權利，并依照約定或者本法有關規定獲得報酬；比如，蒙古包文化中的祝酒歌和筷子舞。雖然他們是無形的非物質文化遺產，但是如果他們能借助載體附著到其中，例如傳承人寫下某些祝酒歌的樂譜，某些舞蹈動作的匯編手冊，那么這些作品就成為了表達人們思想情感、具有獨創性且能以一定形式存在的音樂和舞蹈作品。比如，可以開辦一個祝酒歌、筷子舞培訓班，對有興趣的人們進行集中教學，使得他們后繼有人。文化是無私的，一些傳承人因為自己沒有后代而斷送了文化的傳承是錯誤的想法。我們要讓非物質文化遺產成為一種“活態”的文化，不能將他們定格在某個時間點，他們是需要創新和發展的。

同時，規范地方政府責任范圍將蒙古包文化系列課程納入到義務教育的美術、音樂、體育等課程的教育教學中。傳承人不僅是擁有某些技能的群體，他們還是千千萬萬想要為非物質文化遺產盡一份力的群體。傳承人不分國界，不分是否對某項技能有天分，更不分年齡。文化要從娃娃抓起不是一句口號更是一種責任。阜蒙縣的政府可以在中小學甚至學前班，幼兒園開設相關的音樂和舞蹈課。政府還要定期組織傳承人進行無償培訓。培訓的內容分為：對以往蒙古包文化研究成果的總結、對未來創新發展蒙古包文化所做的規劃、如何制定傳承蒙古包文化的工作目標等等。我們的培訓以采取定期和不定期兩種方式，以日常培訓為主，跨部門培訓為輔，還要定期和不定期的對傳承人進行考核。考核分為優、合格、不合格三類。獲得優秀成績的傳承人還會給予一定的精神獎勵和物質獎勵。獲得兩次以上不合格成績的傳承人將被停止以后的培訓活動。在文化的創新上，僅僅是縣級政府自身的力量是不夠的。我們可以進行跨省的文化交流。去到蒙古族文化鼻祖地——內蒙古自治區，研究當地的蒙古包文化，學習經驗或者請相關技術人員來給我們做技術指導等等，學會“引進來”和“走出去”相結合的方式，豐富我們的“多彩寶力根”內容，擴大“多彩寶力根”的影響力。

（二）以“市場運作+政府引導”的方式對其內容進行保護

打造“多彩寶力根”文化品牌，筆者建議國家從知識產權中的商標法對蒙古包文化加以保護。阜蒙縣寶力根寺依山傍水，環境幽雅，三面環山，氣勢恢宏，自然地理情況好。加之現存的寶力根寺特色旅游風情區，我們可以在此基礎上打造“多彩寶力根”文化品牌。本演出組織可以向工商管理部門即商標局進行“多彩寶力根”的商標注冊。商標是商業主體在其提供的商品或者服務上使用的，能夠將其商品或服務與其他市場主體提供的商品或服務區分開來的標志。本服務商標可以使經營者將自己的服務與其他服務區分開來，也可以使自己的服務產品突出化，打造一個與“魅力湘西”，“云南印象”等類似的大型文化舞臺表演。商標是一個企業的形象，對商標的保護就是對企業信譽、企業形象的保護。同時一個馳名商標可以使企業開辟以消費者“認牌旅游”的市場發展戰略，搶先占領旅游市場。具體規劃為在主山也就是坐南朝北的半山腰建設一個大型蒙古包形狀的表演場地，演出的內容就是圍繞蒙古包文化的各類節目，比如音樂類、舞蹈類、舞臺劇類等等。與此同時，政府可以派相關人員深入當地進行調查，尋找蒙古包文化的傳承人，并做好相關記錄。記錄好后要分類整理。比如蒙古包的結構、材料和外圍圖案的裝飾花紋；祝酒歌的內容、曲調、演唱方式；比如烤全羊的火候、屠宰方法；筷子舞的舞步、所穿的服飾等。在祝酒歌方面，政府可以在地方電視臺的結尾以“尋找祝酒歌”為主題，做一個系列電視宣傳節目。在節目的結尾，主持人首先對祝酒歌作者、演唱內容、創作來源等的介紹，播放這首具有阜蒙縣特色的祝酒歌，來引起廣大群眾的關注，從側面對祝酒歌進行宣傳與保護。

（三）以“民間資本+融資上市”的方式為其注入資金

文化的發展需要經濟的土壤。政府可以對相關企業提供有理的財政政策，比如在企業經營的時候適時地降低稅收，也可以提供有理的貨幣政策，比如，在企業創立之初需要向銀行貸款的時候可以給企業降低利率等。“政府主導”是保護方針的第一條，至關重要，如果是包辦代替的“主導”而不是依靠專家群眾真正走群眾路線的主導，在多大程度上能落到實處呢？

民間資本的集合就形成了財團法人——基金會。基金會是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，依法制定的非營利法人。人們可以按規定申請使用基金會的資金，比如對蒙古包資源的普查和相關史料的搜集、整理、研究、搶救、傳承瀕臨失傳的蒙古包文化以及相關技藝所支出的開銷。加強蒙古包文化藝術人才的培養和引進的費用。增加當地相關人才和外地人才的機會交流機會，使他們個人能夠更方便地與他人交流經驗。為了文化發展有必要出版的相關指導書籍，但是這些書籍的社會需求量卻不是很大，很多出版商不愿意發行這些書籍的時候，我們也可以啟動基金會的資金來進行出版。當企業有更多的資本積累的時候，不妨拿出一部分資金以企業的名義通過政府轉贈給非物質文化遺產的傳承人或者是一些參與了之前的深入調查、整理資料等工作的工作人員。因為正是由于他們的努力才使得多彩的文化可以延續，文化延續下來，寶力根寺的演出內容甚至于日常的活動也就更豐富，這就給會不定期更新節目主題的機會，不至于內容過于單一，流于形式。

企業可以采取股權籌集和上市的方法來籌集資金企業發行股票進行籌資，股東憑借其所擁有的股份有權行使相應的權利來對企業經營管理進行決策或者控制。采取上市的方法，擴大企業的發展。上市即首次向社會公開募股，企業通過證卷交易所首次公開向投資者增發股票，以期募集用于企業發展資金的過程。上市是為了企業更好的發展，企業不要怕在這一過程中，資本可能會瞬間變成泡沫，企業要相信蒙古包文化的發展前景。

非物質文化遺產是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志，它不僅對于研究人類文明和嚴禁具有重要意義，而且對于展現世界文化的多樣性具有獨特作用，是人類文化的共同財富。蒙古包文化是中華文化的重要組成部分，多個不同種類的文化構成了豐富多彩的文化世界。因此，蒙古包文化的存在價值重大。通過本文，筆者意在解決蒙古包文化才傳承和發展的問題，特從關于蒙古包文化定義，蒙古包文化的傳承可能會遇到的問題以及解決的辦法三部分展開此文，效果顯著。但本文也只是本人個人觀點，如有錯誤歡迎批評指正。

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