高愛春
(陜西省延安市安塞區農業綜合執法大隊,延安 717400)
加強農業執法規范化 推進現代農業的發展
高愛春
(陜西省延安市安塞區農業綜合執法大隊,延安 717400)
文章針對加強農業執法規范化,進一步推進現代農業發展進行簡要分析和探討,并闡述加強農業執法的重要性及相關建設措施。
農業執法 規范化 推進 現代農業
農業生產是促進社會經濟發展的重要保障之一。保證農產品生產的基礎是自然資源、勞動力資源、生產技術條件、農產品的質量安全及相適應的社會環境等。可見,農業執法規范化對現代農業的發展至關重要。
(1)加強農業執法規范化,可以保護農業資源和生態環境,確保農業生產的可持續發展。(2)加強農業執法規范化,可以規范農產品的生產及經營行為,對農產品質量安全起到保護作用。(3)加強農業執法規范化,可以規范土地流轉行為,促進農業規模化生產,使現代農業主體間的利益關系更加清晰化,并規范市場的交易行為。因此,加強農業執法規范化是開展現代農業執法工作的首要條件,也是增強農業部門權威性的重要舉措。
2.1 明確農業執法目標,建立強大的執法隊伍
現代農業執法能力的強弱,取決于執法隊伍整體素質的高低。而執法隊伍的整體素質則取決于執法人員的素質及修養。因此,必須提高農業執法人員的執法能力,加強農業執法規范化。(1)要嚴格執法人員的篩選,并明確農業執法目標,建立一個廉潔且以農民和國家利益為重的專業團隊。(2)要秉承“三農”的最初原則,從農業行政執法為出發點,提供優質服務,滿足大眾需求。要強化市場監督服務,并推行日常巡查及專項檢測工作,不定時的采取樣本進行檢測,及時掌握農產品的質量情況,為消費者的安全飲食提供保障。
2.2 建立健全執法規章制度
建立健全執法機構,幫助農民群眾解決疑難問題。(1)辦案制度。主要包括農業案件的受理、調查、取證、審查及備案等。對受理案件要逐步審核,找出問題的突破點,并嚴格辦案程序。(2)建立規章管理制度,就是要約束執法人員的行為,避免不良現象的發生。如貪污受賄、濫用職權、欺壓民眾等。(3)建立農業檔案制度,能夠有效提高辦案效率。
2.3 加大農業執法的投入力度
首先,各級領導應增強涉農的投入意識。由于農業執法人員是促進農業執法規范化建設的重要力量,所以,對人員的各項投入也就成為推進現代農業發展的重要舉措。目前,農業執法機構所面臨的最大障礙就是資金問題,因此,政府和農業主管部門要在人力、財力、物力上,加大資金的支持力度,包括執法經費、執法設施、辦公場所、交通工具、檔案信息儲存設備等。要逐步完善執法所需的條件,提高工作人員的待遇,調動農業執法人員的工作積極性。
要加強農業執法規范化,推進現代農業的發展,就要處理好農業執法中的各個環節,正確認知農業執法的重要性,并建立強大的執法隊伍。同時,要建立健全執法規章制度,規范執法人員的行為。只有不斷地完善農業執法規范化的各項執法條件,才能推進現代農業各項工作的順利開展。
[1] 羅海軍,余輝.加強農業執法規范化 推進現代農業發展.現代園藝,2015
[2] 王成.加強現代農業執法規范化的探討.農民致富之友,2015